我国农产品对外贸易的困境与应对策略

谢晓瑜 ，全永丰

（1.新疆财经大学，新疆 乌鲁木齐 830012 )

(2.新疆乌鲁木齐万学咨询服务中心，新疆 乌鲁木齐 830001）

根据农业农村部公布的2019年数据，我国农产品的 进出口额2 300.7亿美元，同比增长5，7%。其中，出口791.0亿美元，同比减少1.7%；进口1 509.7亿美元，同比增长10%；贸易逆差718.7亿美元，同比增长26.5%。随着我国经济体量的不断增大，以及“一带一路”的拉动，农产品对外贸易的规模也是与日俱增。在农产品对外贸易总量不断扩大的同时，我国农产品与发达国家及区域的农产品相比竞争力不足也是非常明显的。在一带一路背景下，提高我国农产品在国际市场上的竞争力，对于我国国民经济的发展有着重要的作用。

一、我国农产品竞争力分析

从横向农产品的出口来看，截至2019年我国农产品的总出口为791亿美元，同期欧盟农产品出口1 512亿欧元（1 697.1美元），美国出口1 445亿美元。从纵向比较2015年我国农产品的出口有701亿稳步增长至2018年的797亿，2019年稍有回落，降至791亿。从上述分析我们可以看出，我国农产品的出口总量相比欧盟和美国还有一定的差距，但与此同时我国农产品的出口增长速度是与日俱增的，从而说明我国农产品的出口有很大的增长潜力。

从农产品的进口来看，截至2019年，我国农产品的进口额为1 509.7亿美元，同时期的欧盟为1 193亿欧元（1 339.1美元）。与此同时我国的贸易逆差高达718.7亿美元。而欧盟则是贸易顺差319亿欧元（358.1美元）。从进出口对比可以看出，我国的农产品在国际竞争力上远远落后与欧盟。

二、我国农产品竞争力的缺陷

1.缺乏统一的标准、产品结构单一、国际竞争增长乏力。

目前我国农产品出口质量标准没有达到国际统一标准，尤其是“一带一路”沿线国家对其农产品质量要求不同，因此削弱了我国农产品在国际市场上的竞争力。其次我国与贸易伙伴之间农产品出口没有形成互补的局面。农产品出口品种单一，没有形成差异化，不能最大程度地满足不同的消费着。

2.农产品加工及配套物流利用物流效率不足。

我国农产品的加工与经营大多还是以小规模经营为主，与之相关的成本高。高成本的经营模式成为缺乏国际竞争力的重要原因之一。除此之外，我国的农产品加工配套物流以点状、零星分布为特点，缺乏集群效应，不利于发挥规模效应。

3.内部市场竞争不足，贸易壁垒严重。

我国农产品的内销方面有着极大的税收优惠，形成了一定的税收补贴，加之农产品出口退税的优惠政策，使应有的风险意识薄弱。其次我国农产品的出口经常遭遇技术壁垒，而与之相关的预警机制还未完全形成，从而造成技术壁垒，不利于提升国际竞争力。

三、对外贸易中农产品竞争力提升的应对策略

1.推进农产品标准化的建设。

加强与发达国家农产品出口质量标准的建设，与国际质量标准接轨，从而满足“一带一路”沿线国家农产品出口质量的标准。其次在我国供给侧改革的背景下，丰富农产品的出口品种，加强贸易伙伴之间的互补关系。

2.提高我国农产品加工与经营的集群效应。

将农产品经营与信息化大数据对接，从而有针对性地提高信息的利用程度，减少不必要的成本。除此之外应该加强农产品物流的建设，尤其是在进出口方面物流的建设，包括相应政策的跟进。

3.强化农产品出口竞争意识。

使之与金融保险相结合。除此之外加强国际农产品出口技术、制度的研究，成立与之相应的公共法律援助机制。