政府间气候变化专门委员会(IPCC)近期发布了题为《气候变化2021:自然科学基础》的报告(全文见ipcc.ch/report/ar6/wg1)。报告中罗列的数据与分析都指向我们在身边可以看到的情况:气候变化范围广、速度快,而且还在日益加剧。报告指出,所有人,特别是生活在城市中的大多数人正面临着威胁,海平面加速上升、极端高温、降雨频率和强度持续加大,导致全球各地洪水、干旱和火灾频发,对此我们有目共睹。
报告对我们的星球做了清晰的预测,如果不立即、迅速、大规模地减少温室气体排放,我们将无法实现将全球变暖控制在1.5 摄氏度的目标。如果无视这个警告,这将是最后一个仍然为采取行动提供机会窗口的IPCC 评估周期,虽然这个窗口很小而且在迅速关闭。
城市和城市领导者们必须站在行动的中心。我们知道,城市占全球温室气体排放的近四分之三,这就意味着,当务之急是要改变这一城市足迹,因为城市基础设施和城市贫困人口最容易受到气候变化的影响。目前,已有一万多个城市承诺采取气候行动。国家和地方政府必须与私营部门合作,增强我们共同的决心。城市和城市利益攸关方可以在以下五个关键领域采取行动以扭转这种趋势:
我们需要果断踏上2050年实现“净零”碳排放的道路,避免灾难性的气候变化,已有许多政府和城市承诺将采取行动。对城市而言,建筑建设、交通运输和废物处理部门尤其重要。
各国政府需要对城市气候行动做出承诺,例如,体现在国家自主贡献中,此外还必须为他们的承诺提供支持。城市则需要制定积极的、可验证的气候行动计划。
即使我们开始减少温室气体排放,全球气温仍将持续上升。城市需要在适应气候变化上发挥带头作用,以保护人民和生计。
如果没有更多资金应对气候变化,特别是支持气候适应性的资金,我们将看不到所需的转变。新冠肺炎疫情后的恢复工作为我们提供了对最近几代人来说最好的机会,用以投资建设绿色的、具有韧性的未来。
向绿色的、具有韧性的未来转型需要制定公正的计划。国家之间和国家内部的气候公正不仅对维护其可持续性至关重要,也是确保气候变化目标和更广泛的可持续发展目标能够统一实现的关键。