新形势下“糖都”崇左市做好甘蔗联合收割机作业安全生产工作的对策分析

周仕城

（崇左市农业机械化学校，532200，广西崇左）

崇左市位于广西西南部，与越南社会主义共和国接壤，边境线长533 km。辖7 个县（市、区），人口约240 万，耕地面积52.02 万hm2，甘蔗种植面积27 万hm2，蔗农28.72 万户132.4 万人，占全市农业人口的67.7%，甘蔗和蔗糖产量占全区1/3、全国1/5，是“中国糖都”。近年来，崇左市甘蔗机械化装备得到快速发展，拥有甘蔗联合收割机685 台，甘蔗生产综合机械化率明显提升，甘蔗机收量由原来的4 500 多t，增加至2021 年的74.47 万t，增长近165 倍。甘蔗生产全程机械化设施的不断普及和应用,对甘蔗机械化安全生产管理提出了较高要求。崇左市甘蔗生产尤其是机械收获环节时有事故发生,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产工作，因此，必须对甘蔗联合收割机驾驶人加强安全生产培训。基于此,本文提出了一些甘蔗联合收割机安全生产注意事项，以供参考。

1 管理上加强甘蔗联合收割机安全生产工作

（1）认真贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述。开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等活动，定期或不定期组织糖业、农机部门和农机执法人员、甘蔗种植合作社社员、甘蔗收割机机手专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，观看安全生产主题的电视专题片和新闻报道，进行警示教育。

（2）深入乡村扎实开展甘蔗生产安全宣传教育活动。组织工作组深入乡村、企业、合作社以及集市、圩日等，发放农机安全知识读本、画册、宣传单等，并充分利用网络平台、手机APP 等媒介，发送短信、微信，开展农机安全生产法律法规、典型案例、隐患治理、风险防范等内容宣传。积极组织开展农机“安全生产月”工作指导、调研，进农村、进社区、进家庭开展“送农机安全知识下乡”，为搞好农机安全生产宣传活动营造浓厚氛围。

（3）开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，积极推广农机安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、精准执法等经验做法，鼓励和督促各单位、各农机服务组织创新农机安全管理体制机制，提升农机安全工作水平。同时，采取在农村道路悬挂宣传横额、在事故多发易发路段地区设立安全警示牌的方式，提醒广大农民群众、农机驾驶人员自觉遵守道路交通法律法规并注意交通安全。

（4）开展调查研究，了解群众“急难愁盼”的问题。剖析农机安全监管工作存在的难点和堵点，提出解决问题的思路和意见，进一步梳理安全工作风险点，动态更新专项整治问题隐患和制度措施“两个清单”。

2 日常上要遵守法律持证上岗

（1）驾驶收割机要遵守法律法规。现在，涉及农机安全生产的法律法规主要有《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械事故处理办法》等。其中《道路交通安全法》第二十二条规定：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”因此，我们要做到学法、懂法、守法。

（2）驾驶甘蔗收割机要有驾驶证。《农业机械安全监督管理条例》第二十二条规定：拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。因此，驾驶甘蔗联合收割机必须持有相应的驾驶证。

（3）驾驶收割机要经过专业培训。联合收割机驾驶培训要规范，教学要全面，考试要严格。学员要多问、多学、多练习，教练要热情、耐心、懂教学。专业培训机构具有师资力量较强、教练设备较多、管理水平较高、教学质量较高等特点，参加专业培训能够保证驾驶人有更大收获。

（4）甘蔗收割机要及时注册登记。按照《中华人民共和国道路交通安全法》第八条“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶”和第十七条“国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金”的规定，联合收割机要办理注册登记和按时年检。建议驾驶员和收割机都要购买保险，以免发生事故，造成沉重负担。

3 意识上要弄清安全隐患所在

（1）驾驶人酒后驾驶、无证驾驶或新机手在新地方作业，容易发生事故。

（2）驾驶人操之过急、思想麻痹、行动疏忽、手脚马虎，违规操作收割机，容易发生事故。

（3）驾驶人精神不好、心态不好、身体疲劳，无法集中精力驾驶收割机，容易发生事故。

（4）收割机在斜坡、坑沟及有障碍物等地形不好的地方作业，容易发生事故。

（5）收割机在作物长势高、倒伏多的地方作业，驾驶人视线不好，其他人员靠近收割机，不注意观察、不注意警示，容易发生事故。

（6）甘蔗收割机与其他机械配合作业时，稍有大意，配合不好，容易发生事故。

（7）收割机技术状态不好，不按要求参加年度技术检验，容易发生事故。

（8）驾驶员和收割机不购买保险，发生严重事故，尤其是发生机毁人亡事故，不仅经济损失大，平静、幸福、美好的家庭生活也将遭受破坏。

4 行动上要预防人为事故发生

（1）严禁违法行为发生。一是酒后或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，不得驾驶收割机。二是不得无证或使用假牌假证驾驶收割机。三是严禁拼装或者改装收割机。四是收割机发生事故后不准逃逸，避免扩大事故和驾驶员被追究刑事责任。

（2）规范安全驾驶措施。一是认真检查收割机技术状态。二是认真检查作业地点作物生长情况。三是合理停放和保护收割机。四是注意防火，避免日晒雨淋机械老化，造成意外损失。

（3）规范安全驾驶行为。一是驾驶前要认真检查收割机上下、前后、左右有无其他人员或障碍物，只有确保安全后，才能启动和驾驶收割机。二是要根据不同的环境、路况和作物状况，采用合适的行驶线路、速度和作业方式。三是作业过程中要随时观察人员、道路、蔗地和配套作业机械变化情况，确保安全行驶和高效作业。

（4）正确处理农机事故。一是收割机在行驶过程中，如果发生故障（事故），必须排除故障、处理事故，防止人为扩大故障或加大事故程度。二是收割机发生事故特别是发生人员伤亡事故，第一要及时抢救，第二是及时报案，第三是保护现场。三是发生事故后，农机监理部门要第一时间赶赴现场救援伤员和处理事故，并根据“特大农机事故、重大农机事故、较大农机事故和一般农机事故”四个等级以及应急响应原则，逐级上报和启动应急程序。

5 结语

为切实做好新形势下“糖都”崇左市甘蔗联合收割机作业安全生产工作，当地政府必须进一步落实甘蔗生产安全责任，继续开展多种形式的农机安全宣传和警示教育活动，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述的学习贯彻，加强安全生产隐患排查和安全执法工作，加大反面典型曝光，提升广大农民群众和甘蔗联合收割机驾驶人员安全意识，有效防范和坚决遏制甘蔗机械化生产重特大事故的发生。