潘晶晶
(余庆县动物疫病预防监测中心,贵州 余庆 564400)
余庆县辖区8镇1乡1街道,人口30万人,全县幅员面积1 623.7 km2,其中山地占61.55%,丘陵占34.56%,平坝占3.89%,北部、中部为乌江河谷阶地。常用耕地面积28.74万亩(1亩≈666.7 m2),余庆是典型的山区农业县,粮食产量高,常年农作物秸秆达30万t以上。余庆交通方便,余凯、江安、道安、湄石高速等7条高速公路贯穿全境,到贵阳、遵义、凯里、铜仁4座城市的时间只要1~2 h。
目前,全县年规模出栏50头以上养殖场220户,其中,年出栏500头以上151户,规模养殖户占比达68.63%。一是发展温氏合作家庭农场145户,单饲养生猪规模11.2万头,年可出栏生猪22.4万头;二是正在建设88个产业扶贫子基金温氏养殖大棚,建成后将新增出栏生猪18万头。
目前全县建成种畜场、饲料厂、屠宰场,初步形成了覆盖“种—饲—屠宰”一条龙的完备产业链条。已建成年产20万t饲料厂,为生猪产业提供稳定的饲料;已建成松烟三字坝猪场,满负荷存栏能繁母猪1.25万头,每年可生产仔猪25万头;已建成年屠宰15.1万头生猪屠宰场,配套建设冷冻库、低温运输车等冷链物流设备;正在建设光明扩繁场,预计2021年6月竣工,11月引进母猪饲养,达产后存栏能繁母猪5 000头,年产仔猪10万头。
“公司+家庭农场”模式由公司负责提供猪苗、饲料、技术,由农户代为养殖和管理,成栏后公司回收,余庆县目前代养公司有广东温氏公司、双胞胎公司、福建傲农公司、贵州日泉、四川德康,正邦公司发展代养合作。“公司+村级股份经济合作社”模式由村级集体经济组织出资修建养殖大棚或养殖小区,由公司提供猪苗、饲料、技术,集体经济组织通过聘请人员进行养殖或通过出租养殖大棚方式获得收益;采取“2+N”的模式。“2”为余庆县海纳投资有限公司(以下简称海纳公司)与代养合作公司,海纳公司负责基础设施建设和建成投产后的监管,代养合作公司主要提供猪苗、饲料、技术和销售,“N”为各乡镇村级新型经济主体,负责生猪饲养管理。
按照“一控、两分、三防、两配套、一基本”的原则,全面推行粪污处理基础设施标准化改造,配齐粪污处理池、无害化处理池等环保配套设备。该县温氏家庭农场175个大棚采用干湿分离机,28家养殖场建设有大型沼气池,产业扶贫子基金温氏合作养殖场和72户温氏家庭农场采用异位发酵床,重点发展“猪-沼-茶”“猪-沼-果”等种养结合模式,形成种养良性循环模式。
由于余庆县畜牧业发展资金投入方式(农户贷款、公司贷款)单一,目的性、针对性不强,养殖户没有得到很好的扶持,尤其是给某些合作养殖户的补助资金和农户自建养殖场的财政补助资金未及时兑现,挫伤了部分养殖户的积极性。
余庆县畜牧兽医专业技术人员呈现严重老龄化,工作队伍不健全,畜牧兽医专业技术人员严重匮乏,后备力量几乎无法跟上,缺乏对养殖户专业的指导。同时经费保障不足,缺乏专业的培训,服务畜牧业健康发展的能力还十分薄弱。
余庆县规模养殖场产生的粪液数量大,需要劳动力去输送到土地进行消纳,部分规模果蔬基地不愿使用养殖场的粪液,原因是需要花资金去请人工来翻犁,种养结合较难实现,个别生猪养殖场主为了方便,出现了乱排、偷排现象;配套设施建设数量不足,配套设施资金投入少,该县目前没有大型有机肥加工厂和粪污综合性处理中心;由于该县没有工业污染,近年来生猪养殖发展规模变大,养殖污染成为环保防治的重点;老百姓担心粪污问题不愿意进行土地流转发展养殖。
近年来,生猪疫病越来越多,特别是非洲猪瘟的发生,严重打击了养殖户的积极性,发生非洲猪瘟疫情后,疫病防控压力增加,余庆县生猪违规调运时有发生,特别是仔猪调运,导致发生生猪疫病的风险大。
目前余庆县没有一家猪肉深加工企业,生猪产业链延伸不够,没有充分发挥生猪产业带来的作用,影响了余庆县生猪产业的发展。
余庆县没有专业的生猪人工授精站。余庆县温氏种猪公司种公猪站有人工授精服务,但是只对公司内部的母猪使用,不对外服务。该县生猪养殖除了温氏公司畜牧公司外,散户基本上是自繁自养。
按照“63211”中60万头生猪的目标任务,在现有生猪产能的基础上,加快推动新建年出栏20万头的规模化养殖场以及配套建设污水处理厂等养殖粪污资源利用设施。
余庆温氏公司要加快建设能繁母猪养殖场(龙家光明猪场)建设,实现仔猪苗县内供应,减少外县调猪苗带来的疫病风险,保障生猪产业发展。县海纳公司要加强融资力度,尽快推进子基金生猪养殖场建设进度,尽快建成投产。
增加畜牧兽医人员的编制,引进专业人员,加强畜牧兽医渔业科技工作者、村级防疫员的专业培训,配备必需的防疫设备,更新科技人员的相关知识,提升畜牧专业队伍的整体素质,提高整体业务水平。健全动物疫病控制体系及动物疫情报告和信息管理体系,提高村级防疫员的待遇,调动村级动物防疫员的工作积极性,增强对动物疫病的快速反应和控制能力,促进动物防疫工作规范化、程序化。
协调保险公司做好生猪的死亡保险工作,对农户饲养的生猪达到100%投保率,防疫员、农服中心人员才要在第一时间得知发病信息,视情况及时处置,力求真正做到按“早、快、严、小”的原则处置疫情,进行无害化处理,减少疫病扩散的风险。
提升基础设施及配套设施的修建标准,建设一批高标准的养殖基地。对畜禽养殖粪污日常监管中,在原来监管模式的基础上引进第三方服务,对规模养殖场粪污处理实行线上、线下同步监管。申请畜禽粪污防治整县推进项目,打造畜禽粪污资源化利用处理中心,建设有机肥加工厂,处理余庆县当前面临的养殖环保问题。
制定优惠政策,积极开展招商引资,吸引省内外大型畜产品加工龙头企业来投资建场、建基地,逐步解决生猪产业延伸的产业链问题。开展生猪人工授精企业的招商,解决散户生猪养殖的配种问题。