2021年的汛期,与往年相比,显得那么特殊。河南黄河在全面打好黄河、沁河洪水阻击战,迎战沁河1982年以来最大洪水过程的同时,还协助地方主动应对“7·20”暴雨。征尘未洗鞍未歇,中秋前后,多轮强降雨导致黄河第1号、第2号洪水并发,罕见的秋汛持续至国庆期间,黄河洪水向下游演进,河道长时间大流量行洪,控导工程面临考验,滩区防守压力增大,黄河秋汛洪水防御形势严峻。
作为洪水流经的首站,河南黄河河务局6000余名职工严阵以待,第5次启动全员岗位责任制,放弃中秋、国庆休假,确定防守重点,加强应急值守,做好黄河大堤、引黄涵闸、控导工程以及生产堤巡堤查险和防守工作,发挥党员先锋模范作用,动员各方力量抓细抓实各项措施,坚守起黄河安澜的铜墙铁壁。
提前部署 全力备战
10月2日18时30分,河南黃河河务局第83次防汛会商会刚刚结束。会上,通报了黄河流域天气情况和黄(沁)河水情信息,就河南黄(沁)河出险情况而言,与前一天相比,又增加了多处,会商讨论提出,全局防御秋汛洪水已经到了最吃紧、最困难时刻!而国庆期间黄河中游可能出现的强降雨过程时间长、范围广,黄沁伊洛四河并涨,小浪底、陆浑、故县、河口村四水库吃紧,河南黄河防洪形势异常严峻。
汛情就是命令,目标则是务求全胜。这其中蕴含的辛劳和汗水,只有身在其中的人方能真正体会。从省局到市县局,再到一线工程班组,从机关部门到后勤、通信、保障部门,从督导组到基层工作组,抗击黄河秋汛以来,河南黄河河务局各级迅速进入战时状态,共同的目标,就是确保人民群众生命安全、确保防洪工程安全、确保黄河滩区安全。
时间是每一次重要节点最清晰的记录者。9月18日11时,河南黄河河务局召开防汛紧急视频会议,对当前洪水防御工作进行部署。9月19日,中秋假期第一天,河南黄河干部职工主动放弃休息,正常值守。当日,启动河南黄河防汛Ⅳ级应急响应和全员岗位责任制。为全力做好黄(沁)河持续性大流量过程防御工作,9月26日起,派出由局领导带队的6个防汛指导工作组,分别赴各地督导黄(沁)河防汛工作。9月27日,黄河2021年第1号、第2号洪水先后出现,河南黄河防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,沁河武陟水文站当日15时24分洪峰流量达2000立方米每秒,再次刷新1982年以来最大洪峰流量。
9月29日21时,在外地学习的河南黄河河务局局长张群波返郑后,直奔原阳双井、毛庵控导工程现场查看河势、工情、巡堤查险及险情抢护情况,慰问坚守一线的干部职工和群防队员。9月30日凌晨,通过防汛视频指挥平台,以原阳黄河河务局为战时指挥部召开全局防汛会商视频会议。“牢记初心使命,站稳人民立场,弘扬黄河铁军精神,确保黄沁河安全度汛。”张群波局长的叮嘱掷地有声。
迎战秋汛期间,河南黄河河务局每日召开防汛会商会,研判水情变化情势,部署防御措施。河南黄河河务局党组书记司毅铭、局长张群波多次深入一线,察看河势、工情、险情等情况,指导工程抢护,督导秋汛防御工作。其他局领导分别带队,组成督导指导组在洪水到来前全部就位,驻守责任段开展工作,局直单位、各市局机关职工也下沉一线开展工作。强化领导干部带头作用,各级主要负责人认真履行第一责任人职责,全部上岗到位,靠前指挥,对分包责任段进行现场指导督导。经过提前部署,全力备战,一场秋汛防御战在河南黄河千里堤防全面打响。
层层落实 尽锐出战
10月1日,河南黄河河务局督察组成员刘玉成在微信朋友圈里发了一则名为“铁流滚滚列长堤,整装待命战洪水”的视频,视频里,新乡封丘顺河街控导工程9号坝附近,一长列20部自卸车、5台挖掘机、3台装载机满载料物,集中待命。
9月30日晚,封丘黄河河务局紧急与封丘县防汛抗旱指挥部汇报沟通,沿黄乡镇闻令而动,每个乡镇由1名班子成员带队负责,在原有基础上对每处工程新增挖掘机2台、装载机3台、自卸车20辆,新增机械设备在顺河街、大宫、古城、曹岗、贯台和禅房等6处河道工程集结,自卸车已装满土方、石料,列队随时待命。封丘县供电公司在24时前为所有靠河工程重要河段架设了发电照明设备,为夜间巡查增加了安全保障,“河务+地方”的社会动员能力得到明显提升,一套行之有效的防洪运行机制逐步形成。
在焦作,压紧压实巡堤查险责任。除防汛值班及必要的工作保障人员外,组织市、县局机关人员近300人下沉一线开展巡堤查险,和一线职工同吃同住同劳作,凝心聚力,携手群防队伍,全力以赴做好洪水防御工作。严格按照巡堤查险人员轮班制度,24小时不间断连续作业,做好河势工情观测、查险报险等工作,确保险情及时发现,抢早抢小。
9月29日23时,在郑州黄河马渡险工,金水区防汛抗旱指挥部组织金水区应急管理局、惠金黄河河务局等单位正在开展防汛应急抢险演练。随着金水区防汛抗旱指挥部指挥长的一声令下,在马渡险工24小时值守的惠金黄河河务局专业防汛队伍、金水区群防队伍及预置在现场的机械抢险设备迅速出动,用2分钟的时间便赶到出险地点,快速投入防汛抢险救援中。“这不仅是一次演练,更是一场实战!”金水区应急管理局局长库光耀说,“金水区黄河防汛抢险队伍应战能力如何?应急抢险在具体环节、细节方面还有哪些问题与不足?是否充分做好了黄河防大汛、抗大灾、抢大险的准备?迎战大汛在即,开展本次防汛应急抢险演练确有必要、正当其时。”
在濮阳台前,县级领导包乡包点常驻一线,乡镇主要负责人全部上堤;群防队伍上岗到位,对靠河生产堤开展24小时不间断巡查,发布预警信息,开展防洪避险宣传,警示群众远离危险区域。
今年汛期,在迎战“7·20”“8·22”等多次强降雨、防大汛任务中,河务部门联合地方各防汛抗旱指挥部成员单位,组织专业及群防力量,冲锋在前、战斗在前、奉献在前,无不彰显了同心战汛的“硬核”力量,“政府主导、应急统筹、河务支撑、部门协同”机制的进一步巩固完善。
截至10月10日,按照河南省委、省政府提出的“政府领导、应急统筹、河务支撑、部门协同、群防群控”工作机制,河南黄河河务部门和沿黄各县区领导干部靠前指挥,分包坝段,已落实2300多名专业技术人员,1.2万名群防人员坚守在抗洪一线,部署1000多台(套)挖掘机、装载机、自卸车等大型抢险设备,随时投入抗洪抢险。
为迎战黄河秋汛洪水,河南黄河河务局从细节着手,从每一个风险点逐一排查。加大巡查力度,按照河务职工和群防人员1:3比例落实巡查人员,逐坝段落实责任人,开展24小时不间断巡查,确保险情第一时间发现、第一时间抢护。对偎水堤段和靠河工程开展全面排查,及时发现隐患,提前对隐患和薄弱堤段进行除险加固。市县局及时向地方行政首长汇报辖区汛情、险情,加强与应急、气象等部门的沟通联系,一旦发生险情,充分发挥行政首长作用,确保抢早抢小抢住。6支机动抢险队伍集结待命,做好人员、料物、设备准备,严阵以待,一旦发生险情做到快速出动、高效处置。严格实行“1+6+26”24小时视频连线会商机制,各单位带班领导做到熟悉辖区汛情,随时和省局沟通,做到第一时间报告、第一时间会商,及时进行部署,充分发挥视频会商机制的高效作用。
当前,河南黄河河道流量接近下游卡口河段平滩流量,将持续较长时间,秋汛洪水防御工作已经到了最吃紧、最关键的时刻。专业技术人员和群防队员24小时不间断巡堤巡坝查险;河南黄河抢险人员不分昼夜,栉风沐雨加紧对大溜顶冲、靠溜紧和根石走失严重坝垛的除险加固;应急保障部门结合抢险需要,加快抢险石料的采运、补充,严防靠溜坝垛出现备石不足;电力部门已架设照明线路200千米,落实应急照明车100辆;通讯部门沿堤布设光缆,保障信号畅通;490多顶帐篷安置在抗洪抢险一线,为抗洪抢险人员挡风遮雨,临时休憩;沿黄15个县区预置了消防救援抢险队伍2000余人,随时增援抢险。
始于初心 成于坚守
在武陟第一黄河河务局,我们见到了3名老党员。张春峰,武陟小董班组班长,自今年汛前黄河调水调沙至今,在沁河堤上驻守了近100个日夜,从未有过厌战情绪,他说:“咱就是干这个活的!”赵延温,言语不多、行动坚毅,从南贾险工、南王险工,到现在的东关险工,今年汛期,几乎把险工点驻守了一遍。古来战,防汛一线的“老大哥”,值守点距离嘉应观班组近10千米,每天骑着自行车往返数次,风吹雨淋,不言辛苦,“这算什么,都是咱分内的事!”
闻令而动、向水而行,充分发挥党员先锋模范作用,全力保障人民群众生命财产安全,在迎战秋汛的进程中,河南黄河各级党组织深入现场,靠前指挥,广大党员率先垂范,义无反顾,积极投身到抗洪抢险的主战场,让党旗在大河上下高高飘扬。
在原阳黄河河务局,我们听说了一个“手绘地图”的故事。
第五次全员防汛岗位责任制启动后,对于毛庵控导工程运行班班长、已经53岁的王喜战来说,原本定于国庆节回家的计划又得取消了。而患肾癌的妻子却需要定期前往医院复查,最近一次复查预约的时间是9月30日。妻子长年在家务农,没有单独出门的经验,对于手机导航等软件更是一窍不通,但是复查又不能误了,怎么办?王喜战想了许久,在巡坝查险的间隙,拿起笔纸,一张图文并茂的“地图”出来了:长途车到站后,向西出发走大概50米到102路公交车站……到大学路口步行向北300米西大门进、1楼挂号、上6楼找泌尿科、去急诊科对面小平房去做CT……听完这则故事,黄河人的坚守与奉献,让人动容。
闻令而动迎大汛,党旗映红幸福河。在河南沿黄一线,领导干部带头履行第一责任人职责,上岗到位,对分包责任段进行现场督导,党员骨干组成防汛抢险先锋队,主动承担巡坝查险、值班值守任务,不论是办公室伏案写作的通讯员,还是黄河岸边奔走不息的运行观测人,一个又一个普通党员,用自己的实际行动,诠释共产党员的责任和担当。
面对严峻的防洪形势,河南黃河河务局老同志也积极行动起来。得知全局职工国庆假期放弃休假,河南河务局老同志以高度的责任感和使命感,立即行动起来,有的主动请愿加入抢险战斗,有的创作诗词书法为秋汛决战加油鼓劲,有的承担起照顾家庭及孩子的重任,让子女全身心投入工作。
在这次全力以赴抗击黄河秋汛的过程中,走遍河南黄河,让人感触最深的两个字就是——坚守。是的,坚守。上下联动,全力以赴迎秋汛,黄河职工的努力是一种坚守;河务部门与地方政府同舟共济,确保安澜也是一种坚守;党员群众并肩作战,不分你我也是一种坚守,这种坚守,面对困难,将会无往而不胜。
控制花园口站流量4800立方米每秒左右仍在持续,防洪保安澜一直在路上。我们坚信,河南黄河各级通过坚守初心、担当使命、舍小家为大家,用治河卫士的专业和奉献,在黑夜里坚守、在风雨中逆行、在堤坝上奋战,黄河防汛一定会行稳致远,人民至上、生命至上的理念一定会贯彻始终,河南黄河秋汛防御这场硬仗一定能够打赢。(供图:河南黄河河务局)