新形势下地方高校提高社会服务能力的思考——以白城师范学院为例

李武成

（白城师范学院 机械与控制工程学院，吉林 白城 137000）

在高等教育的人才培养、科学研究、服务社会三大功能中，很多学者专家都认为高校的人才培养最为重要。其实地方高校在抓好人才培养和科学研究的同时，应该更加凸显社会服务职能，在更好地为区域经济建设服务的同时，为自身发展赢得更广阔的生存空间。［1］不管是人才培养还是科学研究都应以为社会服务为其根本目的，高等教育只有培养为社会服务的人才、开展为社会服务的科学研究，才能将教学科研成果转化为社会生产力，培养出的人才才是合格的，科学研究才是有用的，否则，培养的人才在社会无用武之地，纸上谈兵的科学研究没有孵化价值，不能为经济社会发展服务和助力，高等教育的结局必将是失败的。处在转型时期的地方高校一定全方位地考虑社会服务问题，围绕服务区域经济社会发展确立自己的办学方向，充分利用教学、科研和校园资源优势，不断提升自己的社会服务能力，才能实现自身健康发展。

白城师范学院是吉林省西部唯一一所本科院校，在半个多世纪的办学过程中，学院秉承“艰苦创业，自强不息”的优良传统，发扬“求真务实，开拓创新”的精神，紧紧围绕服务区域的经济社会发展要求，为吉林西部基础教育和经济社会发展培养了大批合格教师和应用型高级专门人才，已成为吉林省西部教师培养的摇篮、党政干部的培养基地、科学研究的基地和促进区域经济社会发展的重要力量。

一、根据服务区域社会经济发展需要调整学科专业结构

高等教育的服务领域和范围，一定程度上是由学校的学科专业结构和学科专业的规模决定的。2002年白城师范学院升格为本科院校时仅有汉语言文学、英语、体育教育、数学与应用数学、计算机科学与技术等5个本科专业，主要是师范类专业，为地方培养基础教育所需教师。随着社会的发展和人才需求的变化，学校努力根据人才市场需求设置专业，根据地方经济文化和社会发展需要调整、增设相关专业。针对服务区域是以农业为主的地区，增设了食品质量与安全专业；服务区域拥有向海自然保护区、莫莫格自然保护区，增设了旅游管理专业；服务区域缺少幼儿教师增设了学前教育专业；同时增设了社会需求比较大的社会体育指导与管理、法学、财务管理、机械设计及其制动化、工程管理等专业。由于白城市毗邻内蒙古兴安盟，服务区域内有前郭尔罗斯蒙古族自治县、德顺蒙古族自治乡等少数民族聚集区，白城师范学院开设了民族预科班。到2020年，学校已拥有48个本科专业，其中师范专业18个，非师范专业30个，涵盖了法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学、艺术学等9个学科门类。学科专业的完善和调整，大大提高了学校的社会服务能力，基本满足了服务区域经济社会各领域对人才的需求，为区域经济社会发展提供了有力的智力支撑和人才保证。区域高校要实现社会服务功能必须更新其社会服务观念，调整学科专业结构以培养应用型人才，要根据区域社会经济的发展情况与需求开展科学研究，并建立相应的激励机制与评价机制予以保障。［2］

二、依托科研平台全力推进服务区域经济发展

地方高等学校往往是所在区域科研力量最为雄厚的单位，拥有大量的科研人员和较为先进的实验设备，结合服务区域的自然地理特征、社会发展需要，有针对性地开展科学研究和成果孵化，促进服务区域的社会经济发展。白城师范学院的主要服务区域是吉林省西部，既有蕴藏着大量中草药的科尔沁草原，又有大片的盐碱地，学校依托自己的科研平台，结合服务区域的自然地理环境特色和工农业生产实际，成立了“吉林省西部中药种植与研发工程中心”“中国东北草原文化研究中心”和“白城盐碱地治理工程技术中心”等多个研究中心。“吉林省西部中药种植与研发工程中心”本着产学研一体化的原则，在药材种植、种源扩繁优选、新品种选育、成分分析、新技术引进等方面开展综合性科学研究和技术服务工作，以吉林省西部的中草药材为开发重点，对罗布麻、籽粒苋、甘草、防风、黄芪、北柴胡及龙虱等特色中草药材的种植、质量控制、开发利用等方面进行研究，促进吉林省西部中药材种植与研发的现代化，推动区域经济社会发展。“白城盐碱地治理工程技术中心”以吉林省西部盐碱地为研究对象，围绕能源、化工、环保、农业等学科领域的重大科学理论与技术问题进行深入系统地研究，面向区域盐碱生态环境与生产实践问题，为区域社会经济发展提供技术支撑和管理决策依据。

地方高校要充分利用自身的科研力量，全面提升高校科技创新能力，将科教优势转化为发展优势。［3］这样既增强了服务地方的能力，促进了地方经济的发展，也不断在为地方服务中丰富自身的实践经验，提升科研水平。

三、挖掘区域文化资源，推动、传承传统文化发展

每个区域都有着具有自身特点的文化资源，地方高校在挖掘、整理、保护、传承区域传统文化资源方面有着不可推卸的责任和义务，传统文化资源的挖掘和传承对于推进区域文化建设，繁荣区域文化、促进区域社会经济发展和社会进步，都具有十分重要的现实意义。地方高校要围绕服务区域特有的文化资源开展研究工作，推动这些文化资源的发展，使其发挥出最大的经济和社会效益。

白城师范学院服务区域内，有向海自然保护区、莫莫格自然保护区，有被誉为“中国现代民间绘画画乡”的通榆。通榆年画是根植于吉林西部科尔沁草原上的民间绘画艺术，是科尔沁草原文化的品牌和亮点，也是吉林西部地区非物质文化的典型代表。为了使通榆年画得到更好的传承和发展，学校成立了“白城师范学院草原湿地文化研究中心美术研究室”，并在社会各界的大力扶持下，创建了吉林省首家年画馆藏室“通榆年画研究馆藏室”。这不仅反映了白城师范学院对通榆年画、地域文化、草原文化的重视，更有利于深化通榆年画在文化传承方面的地位、作用和意义，有利于提升对地方非物质文化遗产保护、利用的意识，对凝聚社会各界力量，齐心协力促进通榆年画发展，弘扬传统文化，释放社会正能量具有积极意义。也充分体现了白城师范学院这所吉林西部唯一的本科院校，对地方文化艺术的挖掘、整理、保护、传承以及文学科研领域的预见性与前瞻性。

为全面、客观地记述向海保护区行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，将向海国家级自然保护区打造成区域文化名片，促进区域社会经济发展和社会进步，白城师范学院与通榆县委县政府、向海保护区管理局合作开展《向海保护区志》的编撰工作。

四、充分发挥师资优势，为地方培训适用型人才

地方高校要充分发挥自身师资和实验设备优势，利用自己的教学设备，根据服务区域的经济社会发展对人才的需要，与相应的行业管理部门和企业联合开展各类培训活动，如对农民工进行上岗前的培训、对下岗职工进行再就业培训、各类职业资格证考前辅导培训等，这些培训一般通过开办短期培训班、专题讲座等形式进行，培训可以在学校内进行，也可以派教师到相应的社区、乡镇进行，这些培训既能提高地方高校的知名度，也缓解了服务区域缺乏专业教师，无法进行专业培训的困难，实现了“双赢”。

多年来，白城师范学院机械与控制工程学院受白城市运输管理处委托，对白城市营运性车辆驾驶员、维修企业汽车维修工考取职业资格证进行了岗前培训，与白城市人力资源和社会保障局联合对农民工进行汽车拖拉机维修技能培训，与洮北区人力资源和社会保障局联合开展的下岗职工再就业培训等活动，都取得了明显的成效，为服务区域交通运输业的健康发展起到了助推作用。

五、积极开展校企合作，实现校企双赢

地方高校要转变传统观念，放下自大清高的姿态，主动走出校园，寻求与企业的合作，这样既加大了成果技术转让的可能性，获得一定的资金支持，也能在同企业的合作中积累经验丰富教学内容，使教学和科研更加有的放矢，同时，企业也能借助高校的人才和科研优势，培训自己的员工，开发研制新产品，提升自己的竞争力。

本着“优势互补、合作共赢”的原则，白城师范学院与白城长营路桥有限公司开展的深度校企合作取得了良好效果。学校作为企业人力资源培训基地，利用学校土木工程学院的师资和教学资源设备优势为企业定向培养优秀人才并对企业职工定期培训；学校聘请企业中具有高级职称的管理和技术人员为学校客座教授，定期到校开讲座并指导实训；企业作为学校校企合作基地，为学生提供专业实习平台，冠名设立“长营”班，支持学校开展校园文化活动和社团活动，提供实践就业平台等。双方还在深入推进人才培养和输送、实验室建设、实习实践、员工培训等方面达成共识，有计划地全面开展战略合作。

六、充分发挥校园资源优势，全方位为社会提供服务

地方高校要充分利用现有的各类资源并加以整合，从而更好地对接区域社会。［4］在保证完成校内教学的情况下，可将学校现有的各类资源对外开放。高等学校在图书资源、体育设施场馆等方面存在着一定的资源优势，同时地方政府在文化、健身与科技等方面的现有资源难以满足民众的需求，地方高校要充分发挥校园资源优势，为社会和民众提供相应服务。多年来，白城师范学院始终坚持服务区域经济社会发展的办学宗旨，全面开放校园资源，全方位为社会提供服务。学校图书馆与白城市图书馆实现了资源共享，向社会民众开放资源库，为政府和民众提供信息资源服务；白城市人民政府每年举办的12期科学行政讲堂都在学校会议中心举行；此外，学校的体育场馆和设施都全面向社会和公众开放，地方企业和各部门多次借用相关场馆举办各类比赛。通过全方位为地方服务，方便了区域社会人民群众的文化生活，提升了学校在民众心中的地位，为学校赢得了一定的社会声誉。

在六十多年的办学过程中，白城师范学院不断探索提高为社会服务的能力，取得了一定的社会效益和经济效益，在新形势下，白城师范学院将及时调整发展战略，不断完善社会服务功能和体系，为服务区域的经济社会发展作出更大的贡献。