新政府会计制度 对事业单位会计核算的影响分析

张阳

（张家口市公路施工管理处，河北 张家口 075000）

随着经济的快速发展，我国基础设施建设的整体进程推进速度一直在不断加快。政府职能作用在其中的发挥至关重要，同时现有的一系列财务管理体制正处于不断改革和发展的重要时期。与当前现实要求进行结合分析时，不难看出在实践中以收付实现制为主的会计制度以及会计体系存在非常严重的信息滞后性特征，已经无法满足现代化社会经济发展中提出的一系列要求。为此，事业单位会计核算制度的改革和创新势在必行，要想取得良好的效果，必然要对其中的诸多影响因素进行客观分析，以此来实现会计制度的合理应用。

一、新政府会计制度对事业单位带来的一系列影响

（一）政府会计信息质量的提升

新时期背景下对于新政府会计制度科学合理的应用，为事业单位内部财务管理工作的有序开展提供保证，有利于事业单位财务管理水平的提升，保证财务管理工作中预算等各方面工作的有序实施。目前，事业单位在日常运营和发展中所面临的发展形势相对比较严峻，新政府会计制度科学合理的引进和应用，对财务管理人员的整体能力提升而言具有实质性意义。只有保证财务管理人员自身的综合水平得到有效提升，同时还要对目前单位在财务核算中的具体范围进行适当的扩展，以此来保证内部财务管理工作在具体展开中的全面性以及可靠性能够得到强化，这样做的根本目的是为了保证事业单位内部管理人员能够以一种更加客观和真实的状态面对事业单位自身的整体发展趋势。通过这种方式，有利于内部领导人员真正地意识到目前存在的不足之处，对现有的各类问题进行分析和改正，有效提高事业单位自身的竞争力。

（二）深化财务核算管理

对于行政事业单位而言，目前使用的所有财务核算管理信息系统，很难真正的与财务管理之间形成有效的匹配度。对新政府会计制度科学合理的应用，有利于打破目前行政事业单位存在的各类问题，尤其是在新政府会计制度的具体编制以及应用中，事业单位对应的财务核算管理工作要适应时代发展要求，与目前现有的各类先进技术手段进行有效结合。比如信息化技术或者是大数据技术等，这样不仅能够满足新时期背景下的整体发展需求，而且还能够从根本上保证事业单位自身的财务核算管理水平得到有效提升。

新政府会计制度当中明确要求固定资产如果有公允价格，应当全部都按照公允的价值入账，如果没有公允价格则可以直接按照合同当中的约定要求进行入账处理。新政府会计制度当中还明确要求，要根据实际情况的不同，对固定资产的价值进行重新地评估，根据现实要求进行适当的修改和完善。新政府会计制度还要求凡是涉及现金收支业务的固定资产核算，要保证财务会计、预算会计核算的同步进行。如果没有涉及现金收支，那么可以直接进行财务会计核算。

（三）提高财政资金整体使用效益

新政府会计制度在提出以及全面落实后，对于事业单位内部的财务管理工作而言，具有非常重要的影响和作用。最为明显的一点就是通过新政府会计制度的应用，事业单位财务管理工作逐渐变得透明，有利于对事业单位内部的各方面资金去向进行更加深入的探究。这样不仅能够从根本上确定每一笔资金的具体使用情况，而且还能够保证资金的整体利用率得到有效提升。

二、新政府会计制度对事业单位会计核算带来的挑战

（一）积极拓展核算范围

新政府会计制度在事业单位内部的引进和应用，在事业单位内部会计核算工作的现有基础上，增加资产以及净资产等各方面的内容。同时，对财务会计、预算会计等进行整合，有利于实现对内部资金流入、流出情况客观分析，以此来保证核算结果的准确性、有效性。在实践中要与实际支出数据进行结合，实现核算管理过程的精细化操作，这样做的根本目的是为了保证核算范围的不断扩大，同时还可以实现整个细化难度的合理控制。

（二）提高行政事业单位财务报告编制难度

新政府会计制度在构建以及具体应用中要与过去的实践结果进行结合，实现对目前事业单位内部现有财务报表有针对性的调整和优化。在与调整之后的报表内容进行结合分析时，不难看出财务会计报表与预算会计报表可以被看作是事业单位内部各方面工作在具体展开中的主要依据。以往预算会计报表在理论及核算方面都是以收付实现制为基础。而新政府会计制度下财务会计报表在理论基础相关问题方面的重点，是以权责发生制度为基础，与单位财务会计核算内容进行结合分析后，可以在实践中逐渐形成对应的报表内容，以此来保证事业单位内部财务报告在编制时的有效性和针对性。新政府会计制度在构建以及具体应用中要与过去的实践结果进行结合，实现对目前事业单位内部现有财务报表有针对性的调整和优化。在与调整之后的报表内容进行结合分析时，不难看出财务会计报表与预算会计报表可以被看作是事业单位内部各方面工作在具体展开中的主要依据。财务会计报表在理论基础相关问题方面的重点，是以权责发生制度为基础，与目前单位财务会计核算内容进行结合分析后，可以在实践中逐渐形成对应的报表内容。以往预算会计报表在理论基础方面的具体应用情况进行结合分析时，发现其自身大多数情况下都是以收付实现制为基础。在这种形式下，与单位内部的预算会计内容之间，可以逐渐形成有效对应的报表内容，以此来保证事业单位内部财务报告在编制时的有效性和针对性。

三、事业单位会计核算在新政府会计制度下具体应对对策

（一）各方面工作的有效衔接

对于事业单位而言，在日常运行和发展中，要与新政府会计制度提出的要求有效衔接，以保证事业单位内部各项工作在具体展开中的有效性和可靠性。特别是要对目前事业单位现有的内部资产负债情况展开科学合理的分析。以此为基础，有利于对各科目涉及的会计核算范围进行确定，这样才能够保证内部整合工作的有序开展，从根本上保证新政府会计制度在实践中的有效推进和落实。

（二）构建高效的信息体系

对于事业单位而言，由于目前市场经济体制正处于不断改革和创新发展的重要时期，各方面工作在实施中会受到很多因素的阻碍。事业单位要想在市场中占据有利位置，提高其自身的综合竞争力，就需要对新政府会计制度有更加深刻的认识和了解。但是需要注意的一点，就是要想实现新政府会计制度在实践中的合理应用，就要在现阶段大数据时代背景下实现对信息系统的合理应用，这样才能够保证财务管理工作在实践中的全面有序开展。实际工作中，对于各类信息系统的合理应用，其根本目的是为了保证事业单位内部财务管理工作水平的提升。与此同时，在我国目前现有的新政府会计制度构建以及具体应用中，可以适当对现有事业单位内部财务管理的要求进行深入分析。对信息管理系统进行科学合理的应用，通过平行记账等不同类型的手段和方式，可以实现事业单位内部财务管理工作的全面有序开展。如果在整个管理工作中仍然使用传统财务管理理念和方式，那么目前很多事业单位，都无法满足新政府会计制度在日常运行和使用时提出的个性化要求。基于此，事业单位内部管理人员要将信息管理系统在整个事业单位内部的运行，实现大力的推广和宣传，事业单位还要同时对内部财务管理信息系统的建设进程进行有效推动，与自身实际情况进行结合，尽可能与新政府会计制度之间达成良好的协调使用关系，这样做的根本目的是为了保证新政府会计制度在实践中的应用效果。保证事业单位自身的核心竞争力能够得到有效提升，实践中还要对行政事业单位财务信息系统现有的管理人员进行专业培训，强化管理人员自身的管理意识，实现管理模式及时的改革和创新。

（三）强化会计核算意识

通常情况下，财务管理工作人员自身的个人行为在某种程度上可以被看作是受到新政府会计制度的影响而呈现出的变化形式。新政府会计制度在事业单位内部的引进和应用，对现有财务管理人员自身的个人能力以及综合素质提出了更高的要求，对工作人员自身存在的一系列不良行为进行规范化处理，以此来保证会计核算工作在具体展开中的效率和质量。也就是说工作人员自身的综合素质、专业能力水平的高低，将会直接影响到整个事业单位内部新政府会计制度的整体应用和落实效果，所以要引起足够的关注和重视。尤其是在事业单位实施新政府会计制度后，内部财务管理人员要对新政府会计制度中的内容以及使用规则等进行深入学习和探究，这样才能够对会计核算进行规范化处理。由此看出，财务管理工作人员自身的综合素质的培养和专业能力的有效提升，能够帮助事业单位更快更好地适应新政府会计制度提出的一系列要求。只有这样，才能够将新政府会计制度在事业单位内部运营和发展中的作用、价值发挥出来。

四、结束语

新政府会计制度的落实，对于事业单位会计核算工作的改革和创新而言，具有非常重要的影响和作用。通过新政府会计制度的合理引进和应用，有利于实现对目前事业单位现有核算内容以及核算过程实施有效的调整和优化，同时还可以促进固定资产核算的创新和改革。以此来保证事业单位内部会计信息质量的有效提升，同时推动事业单位的稳定、可持续发展。