中美关系：斗则两败，合则两利

易化

自拜登上台以来，中美关系一波三折、跌宕起伏。拜登一改特朗普的蛮横骄纵，以长期从政的政客的老谋深算，纵横捭阖于国际舞台，纠集一帮小弟“围殴”中国，企图阻挡中国民族复兴的发展道路，维持其独霸世界、充当“国际警察”的地位。中美关系也因为美国政客们一系列的操弄而起伏不定，而9月10日中美两国元首的通话，为中美关系的转圜带来了新的变化。

尽管仍有零星疫情，但中国的国庆长假仍然热闹非凡，10月1日至7日，全国国内旅游出游5.15亿人次，实现国内旅游收入3890.61亿元，假日市场总体安全平稳有序。但我们在休闲，地球还在运行，一件接一件的大事接踵发生。

中国国庆节前夕，美国国务卿布林肯在美国政府网站上发了一个声明：“在中华人民共和国10月1日庆祝国庆节之际，我谨代表美利坚合众国向中华人民共和国人民表示祝贺。美国寻求合作解决我们共同面临的挑战，祝愿中华人民共和国人民在未来的一年里和平、幸福和繁荣。”相比于去年美国国务卿蓬佩奥的贺词，多了一句“美国寻求合作解决我们共同面临的挑战”，这无疑是美国传递出一个清晰的信号：拜登政府寻求与中国合作。

但是另一方面，美国利用中国假期，联合英国、日本、加拿大、荷兰、新西兰罕见地出动三个半航母战斗群、共计17艘战舰，先是在台湾东北海域，然后分两批经巴士海峡进入南海，进行规模空前的军事演习。据美国《星条旗报》网站报道，10月2～3日，包括美国核动力航母“罗纳德·里根”号和“卡尔·文森”号、英国航母“伊丽莎白女王”号、日本直升机驱逐舰“伊势”号等6个国家的17艘军舰实施了联合演练，美其名曰“自由开放的印太”。需要指出的是，英国“伊丽莎白女王”号航母是第二次进入台海地区；而日本“伊势”号驱逐舰满载排水量1.9万吨，可搭载20架直升机，超过一般国家的轻型航母，属于准航母。美英日加荷新6国联合军演显然是为台湾岛内“台独”势力站台。

从10月1日至4日，解放军共计149架次军机进入台湾西南空域。其中10月1日、2日、3日分别有38架次、39架次、16架次，10月4日出动56架次，包括34架歼-16、12架轰-6、2架苏-30、2架运-8反潜机、2架空警-500，成实战攻击编队。显然，34架歼-16、12架轰-6是编队主力。军迷都知道，歼-16、苏-30、轰-6都具备对航母打击能力。这次战斗编队阵型也以歼-16和苏-30担任前锋，轰-6任中锋支援，空警-500担任后卫，进行战场指挥管制，此为现代空中打击的标准作战序列。

外界猜测解放军如此大动干戈，是对台湾岛内“台独”势力的战略威慑，但是解放军大规模战机群飞越地区正是6国联合军演地区，反制战略意图显而易见。而且，中国10月4日战斗机群旨在掌控制空权，对6国三个半航母战斗群形成战略压制，具有反介入战略考量。

美国等6国海军如此大规模的联合军演，怎么可能没有核潜艇？然而，出情况了！据美国海军太平洋舰队10月7日证实，当地时间10月3日，美国海军“海狼”级核潜艇“康涅狄格”号在南海潜航时与“不明物体”相撞，造成艇上11名水手受伤。在被迫浮出水面后开往关岛基地。核潜艇与什么样的“不明物体”相撞？这绝对是可以发挥想象的天大的事件，这对美国的影响是非常巨大的，可以说这一次美国在南海踢到了铁板，吃了一个哑巴亏！原本美国想要纠集众多盟国，到南海耀武扬威秀肌肉的，但是核潜艇一出事，就把所有的影响力通通“清零”，而且还被世界众多国家看了笑话。

解放军连续采取行动震慑“台独”、压制美英日加荷新6国军事行动，有了明显效果。当地时间10月4日，美国总统拜登回应记者关于台湾的提问时说：“我跟中国领导人谈到了台湾，我们同意我们将遵守台湾协议，我们的情况就是这样。我们清楚表达了，我认为他不应做其他任何事情，只应遵守协议。”拜登指的是9月10日中美两国领导人的通话。拜登没有说明“台湾协议”指的是哪项协议。拜登使用的英语词语是“the Taiwan agreement”（台湾协议）。这是过去从未见过美方官员谈到的新词，包括美国媒体和台湾媒体在内的国际媒体普遍认为，拜登指的就是华盛顿长期以来的“一个中国政策”。

拜登政府上台后一改特朗普频频“退群”、单打独斗的做法，采取拉拢盟友、笼络“老群”建立“新群”的做法，而且确实拉拢了不少“盟友”。

成立于1975年11月，由美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大七个西方主要工业国家首脑会议（简称G7），1997年因拉俄罗斯参加而成为“八国峰会”。这让人想起当年“八国联军”入侵中国，只是当年的奥匈帝国换成了加拿大。2014年因克里米亚加入俄罗斯而把俄罗斯踢出，峰会又回到G7。今年6月11～13日在英国卡比斯贝举行的G7峰会和紧接着6月14日在比利时召开的北约峰会，还邀请了印度、韩国、日本、新西兰、澳大利亚等印太地区的核心国家参加。这两次会议重要的目标就一条——遏制中国的发展，并且是全世界的大国联合起来遏制。但是，G7并非铁板一块，西方大国各有各的小算盘，并非全以美国马首是瞻。

“五眼联盟”也是一个老组织，由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰这五个盎格鲁撒克逊国家组成的情报间谍联盟，内部互联互通情报信息，最初目的是对付以苏联为首的社会主义阵营。苏联解体、中国崛起之后，就主要对准中国。最近几年，新西兰已开始对该联盟超出情报分享职权范畴的政治动作，表达不满和反对。而且美英澳另搞小圈子把新西兰和加拿大排除在外，很明显是“五眼联盟”有了争执和裂痕的表现。考虑到“五眼联盟”中美国曾在全球范围实施大规模、无差别的网络监控，国际社会有理由对“五眼联盟”的真实意图保持警惕。

美英澳三国在9月15日正式宣布组建“美英澳新防务联盟”，第一个大项目就是為澳大利亚海军建造8艘核潜艇，试图在南太平洋构建威慑中国的水下力量。此事一出，如同向本就不平静的湖面扔了一枚重磅炸弹，在国际上引起轩然大波。澳大利亚本来和法国签订有向法国购买12艘常规潜艇的大单，现在被美国“截胡”，法国自是愤怒异常，和三国开始了明面的争斗，欧盟也表示了对法国的支持，进一步加大了西方国家的裂痕。在亚太地区更是遭到了多国的反对，中国、俄罗斯、印尼、马来西亚、朝鲜等国，都对此事公开表达了担忧和不满。目前来看，澳大利亚得到核潜艇还遥遥无期，但三国集团马上就要成为人人喊打的小圈子，其最终能发挥多大作用估计是很有限的。美英澳的这种做法，增加了冷战回潮的隐患、军备竞赛的隐患、核扩散的隐患。

今年9月24日，美国总统拜登在华盛顿主持了一场美日印澳四国参加的所谓“四方安全对话”的峰会，该机制的存在就是为了遏制中国，削弱中国日益增强的影响力。“四方安全对话”表面上看不是军事同盟，可就在8月份，美日印澳四国的海军在菲律宾海举行了大规模军演。

在国际社会看来，以美日印澳四国集团为基础构建的未来亚洲版的“小北约”，美英澳联盟则是亚洲“小北约”的核心。也正因为如此，对中美之间爆发新冷战的担忧情绪才会如此快速地蔓延。9月23日，俄罗斯军事分析家阿列克谢·列昂科夫强调称，“必须承认的是，美英澳联盟不仅是在威胁中国安全，也威胁到俄罗斯，俄中两国可通过建立一个全面的军事联盟，来应对美国、英国、澳大利亚的联合挑衅。”

美国不断搞小圈子，恰恰证明了美国及其盟友之间的分歧正在变得越来越大。很多所谓的联盟，并不能发挥有效作用。如果北约成员国都听从美国的安排，去积极加入美国的“反华”战略，美国自然不用千辛万苦地去搞各种“反华小圈子”。目前来看，美国不管纠集多少小圈子，都很难形成对抗中国的合力，也是吓不倒中国的。这是由中国的国家实力决定的，中国与世界上大多数国家都有密切的贸易往来，再加上中方日益强大的军事力量，有足够的能力维护中方的国际利益。在这样的背景之下，其他国家很难不顾自身利益去帮助美国围堵中国。毕竟像澳大利亚这样不顾自身利益也要拍美国马屁的家伙，还是少数。

中美之间的矛盾冲突总是需要通过谈判来解决的，因为全世界第一第二大经济体量的国家，如果发生冲突，必定是两败俱伤，所以和平相处是唯一正确之道。

今年3月，中美双方高层官员在美国阿拉斯加的安克雷奇会谈，因美国企图从实力地位出发，以居高临下、盛气凌人的姿态对待中国，遭到中国代表严词驳斥，杨洁篪严肃表示：“我们把你们想得太好了”，并以“中国不吃这一套”给顶了回去。双方不欢而散。7月25日，美国副国务卿舍曼到天津，中方向美方提出两份清单、划出三条底线。中美关系下一步是走向冲突对抗还是得到改善發展，需要美方作出正确选择。

9月10日，习近平主席与拜登总统通电话，就中美关系和双方关心的有关问题进行了坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流。习近平强调：中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，是两国必须回答好的世纪之问。中美合作，两国和世界都会受益，中美对抗，两国和世界都会遭殃。中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。当前国际社会面临许多共同难题，中美应该展现大格局，肩负大担当，坚持向前看、往前走，拿出战略胆识和政治魄力，推动中美关系尽快回到稳定发展的正确轨道，更好地造福两国人民和世界各国人民。习近平还引用中国古诗“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，希望中美关系能走出困境。

据香港《南华早报》9月28日报道称，中美关系之所以在极度紧张时刻出现转圜，前高盛集团总裁约翰·桑顿于8月底秘密访问北京功不可没。桑顿是华尔街巨头、中美金融圆桌会议联席主席、巴里克黄金公司执行董事长。他还曾任华盛顿布鲁金斯研究院董事会主席、清华大学经管学院顾问委员会主席，他是中国通，是中美双方都可以接受的重量级人物。桑顿在中国进行了六周的访问，会晤了中共中央政治局常委韩正，双方讨论的关键议题不仅涉及孟晚舟一事，还包括气候变化、涉疆问题、恢复美中双边会谈等内容。最特别是他对新疆进行了为期一周的访问。在中方疫情防控期间，桑顿能享有如此不同的待遇，并在中美两国最高层之间传递信息，此举堪比美国前国务卿基辛格1971年的秘密访华。

10月6日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。双方就中美关系和共同关心的国际与地区问题全面、坦诚、深入交换意见。双方同意采取行动，落实9月10日两国元首通话精神，加强战略沟通，妥善管控分歧，避免冲突对抗，寻求互利共赢，共同努力推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。

杨洁篪表示，中方重视拜登总统近期关于中美关系的积极表态，注意到美方表示无意遏制中国发展，不搞“新冷战”，希望美方采取理性务实的对华政策，同中方一道尊重彼此核心利益和重大关切，走中美相互尊重、和平共处、合作共赢之路。杨洁篪阐述了中方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上的严正立场，要求美方切实尊重中方主权安全发展利益，停止利用上述问题干涉中国内政。杨洁篪表示，中美关系斗则两败、合则两利，中方反对美国以“竞争”来定义中美关系。

美方表示坚持一个中国政策，同意就重要问题保持经常性对话和沟通。会后北京和华盛顿都表示，这次持续了六个小时的会晤是建设性和坦诚的。美国一位高级官员称，“总的来说，今天的对话是迄今我们在元首级别以下进行的接触中最有意义、最具实质性的一次。”他还称，华盛顿希望此次会晤能成为“未来接触的典范”。

会谈原则上达成中美领导人在年底之前见面或以视频方式会晤的共识。这是本次会谈最主要的成果，也应该是本次会谈的主要目的。近几个月来，拜登急切希望与中国领导人面对面会谈，以解决两国乃至国际社会最棘手问题。有专家认为，苏黎世会晤标志着双边关系“有限解冻”，将有助于稳定美中竞争并避免事故，被美国国内疫情等问题搞得焦头烂额的拜登政府“就是想在对华政策上缓一缓、稳一稳，如果中美关系发生新的、更加激烈的冲突，拜登政府的内政外交会雪上加霜。”美国国内向来有“鹰派”“鸽派”之分，或许拜登接受了“鸽派”的意见，重新调整了对华政策。

中美关系的缓和，很明显自9月10日两国元首通话以后。中美关系能否走出“山重水复”，迎来“柳暗花明”，人们将拭目以待。※