榆中县奶牛产业发展存在的问题及对策

王 成，王 玲，瞿晓娴

（1.甘肃省榆中县畜牧水产技术推广中心，甘肃 榆中 730100；2.新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市乌恰中学，新疆 库车 842001；3.甘肃省兰州市榆中县金崖镇金崖学区，甘肃 榆中 730104）

奶牛养殖业是我国畜牧业重点发展的产业，我国畜牧业生产长期以来注重发展生猪、肉牛、肉羊和蛋鸡产业，并且这些产业得到了快速发展。据报道，我国肉蛋产量位居世界第一位，但奶业发展与发达国家相比仍有一定差距。近年来，我国提出推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见，目的是进一步优化畜牧业发展结构，调整奶源布局，发展标准化规模养殖，推动我国奶牛产业成为农业现代化的标志性产业。

榆中县位于兰州市东部，西靠七里河区、城关区，是兰州市居民重要的奶源供给地之一，县内交通较为发达，兰新二线、兰渝铁路、宝兰客专线等铁路、高铁、高速公路纵贯南北[1]。土地辽阔平坦，饲草料资源丰富，域内有宛川河和兴隆山，四季雨水充沛，形成了畜牧业发展的有利条件。近年来榆中县奶牛产业发展取得了一定成绩，但榆中县奶牛养殖业起步晚，而且受养殖技术、销路等诸多因素的影响，发展一直比较缓慢。本文通过分析榆中县奶牛产业发展中存在的问题，提出了相应的发展策略，以期为榆中县奶牛产业持续健康发展提供借鉴。

1 榆中县奶牛产业发展存在的问题

1.1 奶牛养殖业规模化程度小，发展速度较为平缓

榆中县奶牛养殖场（户）由2016年70家降至2019年62家，存栏量由2016年4 338头降至2019年3 619头，养殖场户数和奶牛存栏量均下降，降幅分别为11.43%和16.57%。100头以上规模场数由8家增至11家，规模场存栏量由2 934头降至2 003头，降幅为31.73%。散养户由62家降至51家，降幅为17.74%。从数据可以看出，榆中县奶牛存栏量少，并且奶牛养殖场户数和奶牛存栏量均在减少（见表1）。

1.2 养殖户文化水平较低

大多养殖户文化水平较低，还是采用传统的养殖模式，接受新知识、新技术的能力有限，饲养管理水平低，养殖技术和疫病预防知识缺乏，思维和方法固化，一些新技术、新方法在奶牛养殖场应用难度较大，造成奶牛业发展相对缓慢。

1.3 良种化程度不高

榆中县没有形成完整的奶牛良种引进、扩繁、推广和杂交利用体系。大多散养户不注重人工授精时冻精的质量，选用价格低廉且品质低劣的公牛冻精，造成奶牛后代品质低下，牛群结构不合理，奶牛单产量低，良种化程度不高。

1.4 奶牛产业效益低

随着玉米等饲料价格的上涨，奶牛舍饲养殖成本不断提高，原奶收购价格又持续低迷，奶牛养殖行业进入微利时代，生鲜乳销路不畅，乳品企业收购标准不断提高，奶站和散养户退市现象严重，奶牛养殖效益不断下滑。

2 对策及建议

2.1 科学规划，提高奶牛养殖标准化、规模化水平

一是适时制定出台奶牛产业发展规划，合理布局奶牛养殖区域，完善基础设施建设，整合产业资源，引导和扶持奶牛养殖向标准化、规模化、专业化、集约化发展，完善草畜、农牧发展配套政策，推动榆中县奶牛业科学合理发展[2]。二是加大标准化养殖场建设步伐，深入开展奶牛标准化养殖示范创建活动，加快建设标准化奶牛养殖基地，对建成的奶牛养殖场派专业技术人员进场指导生产，对于规划新建的养殖场严格执行标准化的建设要求，从而提高奶牛养殖场标准化生产水平[3]。

2.2 加强培训工作，提高饲养水平

畜牧主管部门要组织开展形式多样的奶牛养殖技术培训班，通过培训和示范指导，提高奶牛养殖户的饲养水平。一是改变养殖场落后的养殖模式，转变养殖户陈旧的观念，让养殖户树立科学技术是第一生产力的理念，相信科学，利用先进的养殖技术。二是加强人才的培养和引进，培养更多懂技术、会养殖、能养殖的技术能手。三是鼓励奶牛养殖场积极引进先进的技术和设备，引导养殖者主动参加高质量的养殖培训、参观学习等活动，相互交流养殖经验，学习先进的养殖技术知识。四是引导养殖户转变观念，充分应用现代畜牧业技术，提高奶牛养殖技术的科学和专业化水平，从而给消费者提供安全、放心、高质量的牛奶，为榆中县奶牛产业发展破除思想障碍，提供人才技术支持。

2.3 加大财政支持力度，完善奶牛良种补贴体系

各级政府部门应加大财政扶持力度，特别是加大建设良种培育体系，对于采用先进设施设备的养殖场给予资金补贴，在后备奶牛奖励、奶牛保险和奶牛养殖场建设方面给予政策倾斜。

2.4 扩大饲草种植，完善牛奶价格调节机制

充分利用北山土地资源，建设高产优质苜蓿基地，扩大“粮改饲”项目实施范围，保障奶牛养殖业饲料饲草供应，从而降低饲料价格上涨增加的养殖成本。加快形成原奶收购价格市场调节机制，改变原奶收购价由企业垄断的现状，让奶农、乳业协会、奶牛养殖场发挥应有作用。

奶牛养殖产业的转型升级是实施奶业振兴的必然要求。随着居民对牛奶的需求量不断增加，榆中县奶牛养殖业转型升级迫在眉睫。畜牧主管部门要加强科学规划和组织领导，加大标准化、规模化养殖力度，同时加快良种奶牛培育，落实饲草种植基地建设，促进榆中县奶牛产业健康快速发展。