浅谈农村生活污水治理现状及对策分析

朱 琳

（北京中铁生态环境设计院有限公司，北京 100000）

农村生活污水多是指厨房炊事、洗浴、洗漱、冲厕等活动所产生的污水，当前农村生活污水产生量不断增大，大量污水未经处理直接排入河流或者深入地下水，对于地下水与河流造成了严重污染，影响其水质。农村居民不论日常生活还是灌溉农田都离不开水资源，水质直接关系着农村居民的生产生活[1]。农村污水治理问题已经成为社会上普遍关注的热点问题，想要有效治理农村生活污水需要更多专业人员的不懈努力。

1 农村生活污水治理中存在的问题

1.1 污水主要来源

社会发展至现阶段，我国经济水平稳步发展，农村居民生活质量日益提升，同时农村生活污水排放量也在迅速增加。比如说洗衣机的普及与化学洗涤剂的广泛应用会排出大量废水，这些含磷的废水未曾进行处理便直接排放从而污染了水体[2]。并且我国工业化发展进程较快，城市产业结构也正在积极转移，许多工业企业向城市周边地区与农村地区转移，产生大量污水，这些污水大多直接排放至农村河流。农村地区存在许多中小型的畜禽养殖场，这些养殖场所产生的污水大多会随着生活污水一同排放。除此之外，农村居民在进行农业生产时会产生化肥流失水与农药冗余也是农村污水的重要组成部分。以上便是农村污水的主要来源，需要得到重视。

1.2 治理投入不足

想要有效治理农村污水必须投入大量的资金、设备与人力，治理投入不足将无法取得理想的治理效果。污水处理需要实施雨污分流，面临着极高的污水管网铺设成本，污水净化处理也需要巨大的成本，仅仅依靠政府财政拨款无法支撑[3]。因为进行污水处理难以获得明显的短期的经济效益，不论是社会资本还是农村群众都没有足够的投入意愿。除此之外，当前已经建成的部分污水处理设施缺乏足够的运行维护费用，一些污水处理设施因为能够足够的经费而停止运行，形成投资浪费。农村生活污水未曾经过治理便直接随意排放，很容易造成周边的水系、河道的水质出现变臭发黑的现象，不仅威胁农村居民的健康，影响到人居环境，甚至可能引发社会矛盾。

1.3 环保意识不足

农村水污染相关的防治宣传教育工作并没有深入到户，社会各方面对于农村水污染危害没有足够的认识程度。农村居民受教育程度不高，尤其许多农村青壮劳动力流入城市，一些农村家庭仅有老人儿童留在家中，对于生活污水治理的重视程度较低，认知方面也有着很大的差距。因此农村居民的环保意识不足，参与水污染治理并没有足够的积极性[4]。想要提升农村居民的环保意识，提高农村居民对于生活污水治理的重视程度，就必须注重相关宣传工作。

1.4 机制尚未健全

我国多数农村地区进行污水治理的时间不长，没有形成完善的指标评价体系与技术应用体系，相关法律法规也不够健全。没有合理的运行管理机制，大部分乡镇未曾设置专业的农村污水处理管理部门，一些管理人员也没有充足的治理经验。乡镇与村组织缺少专业的人才，以致于污水治理设施的运行效率低下[5]。多数地区在生活污水治理方面缺乏有效监管，基层开展水污染治理工作的人员较少，农村生活污水相关的监测网络体系尚未建立，且监管方式也不够规范。

1.5 没有科学规划

现如今通常以村为单位，建立小型污水处理厂进行污水处理，然而各个地区的经济发展水平不同，许多地方在选择工艺、建设管网等方面存在失误，其规划不够科学合理。想要实现农村生活污水的有效治理是一个循序渐进的过程，在此过程中科学规划十分重要，相关部门应当重视这一问题并积极改进。科学的规划能够使得农村生活污水治理工作有效开展，加强统筹管控，进而提升农村生活污水治理工作的质量与效率。

2 农村生活污水治理的重要性

2.1 实现乡村振兴需要

生活污水治理直接关系着农村居民日常生产生活，党的十九大报告中明确提出要于2035年基本实现乡村振兴，并且实现农业农村现代化。随意排放农村生活污水严重影响了农村环境，污染地表土壤，对农村居民的饮用水与生活用水形成负面影响。强化农村生活污水处理工作是村容整治的重要组成部分，是改善农村生态环境的重要措施，同时也是实施乡村振兴战略的需要。

2.2 缓解农村缺水现象

我国部分农村地区尤其是华北地区存在水资源供需矛盾，该地区多半属于我国的粮食生产基地，关系着我国的粮食生产安全。农村生活污水经过治理后能够用于绿化、农田灌溉等，可以节约淡水资源，在一定程度上缓解水资源的供需矛盾，有利于提升部分缺水农村地区居民的生活质量。

3 农村生活污水治理的策略

3.1 坚持科学的指导思想与治理原则

将习近平生态文明思想作为指导，树立“绿水青山就是金山银山”的理念思想，将“四水同治”作为统领，将改善水环境作为核心，依照内源治理、控源截污、生态修复、活水保质、长效管理的路线，以此开展农村生活污水治理工作[6]。在治理过程中应当坚持科学规划、统筹安排、疏堵结合的治理原则，遵循科学设计技术路线，强化技术支撑。相关部门需要有序推进农村生活污水治理工作，优先开展饮用水水源保护区、乡镇中心区等地区的生活污水治理工作，努力健全农村生活垃圾收集转运处理体系。

3.2 健全资金筹措机制

完善资金筹措机制，增加政府的财政投入，建设地方政府补助机制，支持社会企业与个人，使用多种方式参与污水治理的过程中，努力提升农村生活污水治理设施的建设与维护费用。若是经济水平较高的地区，可以考虑征收部分污水处理费从而回收运营成本费用，健全“谁排污、谁治理、谁收益、谁缴费”的污水治理运营机制[7]。若是经济水平较低的地区可以考虑实施政府补贴结合村民自筹的方式，把农村生活污水治理工作同农村居民的实际利益相挂钩，积极培育农村居民的责任主体意识。

3.3 建立科学的运营管理机制

在农村生活污水治理设施建设的初期应当由政府进行运营与维护，由群众进行监督，不断过渡至政府与用户外的第三方负责。借助专业机构运营与管护，术业有专攻，配备专业技术人员，建设服务机构，从而更为专业的进行设施的安装、运营与检修，确保运行效率及出水质量。提升农村居民的污水治理参与意识，提高居民的认同感，使得农村居民成为生活污水的治理主体。

3.4 完善农村生活污水治理技术方案

科学的技术方案能够有效提升农村生活污水治理水平，相关部门应当重视建立生活污水净化沼气池、人工湿地技术、氧化塘技术、厌氧加生态处理技术。生活污水净化沼气池指的是一种将生活污水进行分散处理的装置采用[8]。人工湿地技术由湿地系统生成的生物膜吸收、异化、同化有机物污染物，在去除污染物的同时还具备工艺简单、能耗低、投资少的优势。氧化塘技术指的是进行污水治理的构筑物的总称，进行土地修整建造池塘，建设防渗层与囤堤，通过池塘内的微生物与水生植物净化生活污水，可以有效去除污水中的有机物与病原体。预处理+厌氧+生态处理技术适用于农田灌溉等需水地区。

4 总结

我国是一个农业大国，想要实现高质量发展就必须推进乡村建设，将乡村振兴战略作为抓手，坚持树立农业农村优化发展的总方针。农村生活污水治理是一项长期战略任务，急需政府、社会与群众多方面的共同努力。科学治理农村生活污水能够有效改善农村的人居环境，提高农村居民生活质量。提高农村生活污水治理效率应当注重提升技术效率，根据农村实际情况，加强统筹规划，健全管护机制。建立美丽乡村是人民群众的共同期盼，实施农村生活污水治理能够有效推进乡村振兴战略，改善农村的环境质量。