农业示范区对农村生态环境的影响分析

崔晋鑫

（神池现代农业产业示范区管委会，山西 神池 036100）

1 引言

现代农业产业示范区是以现代产业发展理念为指导，采用现代经营管理方式，发挥科学技术和先进机械的作用，充分调动农民生产就业积极性，利用政府扶持政策成立的先行先试发展区［1］。神池现代农业产业示范区位于山西省西北部的神池县，结合当地气候、地理和水源特点，以有机旱作杂粮和农产品加工业为主导发展产业。示范区营造了优越的发展环境，引进了一批技术力量强大、经营管理理念先进的企业，在带动当地经济高速发展的同时，也对农村生态环境产生了重要影响。

2 神池现代农业产业示范区对农村生态环境的积极意义

2.1 发展有机旱作农业，有利于减少污染，节约资源

传统农业比较依赖化学肥料和传统农药，但长期大量使用化学肥料，会导致土壤酸碱缓冲功能下降，理化性质恶化和肥力下降。传统农药大都是难降解的高分子有机化合物，残留在土壤中具有很强的毒害作用，对生物多样性有明显损害。残留农药成分随着降水渗入地下还将污染地下水，经过植物、动物的吸收富集作用将成为食品生态安全的重要威胁。

有机旱作农业转变传统农业发展模式，积极推广现代耕作制度和种植模式，运用先进的生态农业技术，使用高效、低毒、低残留的新农药，以及有机肥、生物肥料、溶解性小的天然矿物肥料。神池县立足高寒冷凉的气候特点和水资源短缺现状，长期在县域推广发展有机旱作农业。神池现代农业产业示范区的成立大大加快了有机旱作农业发展进程。示范区主要从旱作良种攻关、农技集成创新、农机配套融合等方面构建神池特色有机旱作农业体系［2］。示范区规划总面积120 km2，包括核心区、有机旱作杂粮区和科技创新发展区，其中有机旱作杂粮区规划面积80 km2，包括四大部分：谷子有机旱作生产示范基地，分布于长畛乡约893.33 hm2；莜麦、胡麻有机旱作生产示范基地，分布于烈堡乡约1 193.33 hm2；马铃薯有机旱作生产示范基地，分布于八角镇约2786.67 hm2；红芸豆有机旱作生产示范基地，分布于大严备乡、东湖乡约1 980.00 hm2。示范区大规模推广有机旱作农业，转变农业发展模式，可有效避免化学肥料和传统农药对农村生态系统造成破坏，有力保护了农村良好的生态环境。

另外，有机旱作农业中需要应用地膜覆盖、抢墒下种、种植抗旱品种等节水保水措施。这些农业技术的应用将高效地利用有限的水资源，降低农业对自然气候的依赖，提高农作物的抗旱性，起到节能降耗的资源保护作用。示范区发展有机旱作农业有利于节约水资源，缓解神池县严重缺水的困境，对保持农村生态平衡具有重要意义。

2.2 集聚产业建设区，有利于集中控制面源污染

神池是传统的农业县，一直以来村民都是分散独立的耕作种植，在施肥、施药和病虫害防治时也是各自准备和实施，没有统一的协调和规划，造成资源利用不充分，污染源分散，难以有效预防和控制生态环境污染。历史上神池处于农牧交错地带，村民有养殖放牧的习惯，但长期以来都是在自家院落养少量的猪、牛、羊等。村民缺乏环保意识，也没有防治污染的技术。小规模的养殖不仅耗费了大量的人力、物力，而且造成了严重的污染。分散在各家各户的养殖场，污染区域零散，无法集中清洗养殖圈舍，畜禽粪便难以收集，污染处理设施不好安装。个体养殖不仅造成了严重的生态破坏，还给政府相关部门解决环境问题，处理污染带来很大困难。

神池现代农业产业示范区成立后，通过实行土地流转，实施规模化经营，促进传统低效农业向现代高效农业转变。规模化经营有利于高效施肥技术、农业病虫草害综合防治技术的应用与推广［3］，在示范区可实行统防统治，全面禁用高毒高残留农药，采取综合措施，防止施肥污染，积极推广使用农家肥和复合肥，推广平衡施肥技术。畜禽养殖业集约化、规模化，可以配套实施畜禽粪便资源化工程，实施农村人畜粪便沼气化等无害化处理工程。按照示范区总体规划，将在科技创新发展区建设肉羊产业示范园，主要分布在东湖乡，占地约91.33hm2，包括种羊高效繁育基地、标准化肉羊养殖区、肉羊交易市场和病死畜禽无害化处理中心等。示范区通过扩大养殖规模形成集聚效应，采取“政府+企业+农户+合作社”的模式，依托现有肉羊养殖大户，配套标准化圈舍，推行自动投料、自动清粪、病死畜禽的隔离及无害化处理等技术，以建设肉羊标准化养殖区为载体，建设标准化肉羊养殖示范基地。示范区将按照养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化的标准，加快养殖场（区）环境质量改造升级，建设有机肥加工厂，促进作物秸秆和畜禽粪便的资源化利用，实现种养结合的循环发展模式。神池现代农业产业示范区通过将零散的农业种植和畜牧养殖集约化规模化，有效避免了分散经营造成的严重环境污染，通过统一规划合理布置，能够从宏观上预防和控制污染，将极大地改善农村生态环境质量。

2.3 加强配套设施建设，有助于提高农村人居环境水平

神池现代农业产业示范区主要分布在各个乡镇农村，道路、水源、供暖、通信等存在不同程度的问题，处于相对落后的局面。为了打造优越的营商环境，提升服务企业水平，吸引更多企业入驻，神池现代农业产业示范区大力加强基础设施建设，提升区内公共设施水平，具体包括建设供水管网、园区污水处理厂、污水收集管网、雨水管网、供热管网及换热站、电力线路及开闭所、燃气管网及燃气站，园区主干道、支路及次干道，标准化厂房及园区绿化工程等。这些基础设施的建设使农村道路畅通，水源充足，通信便捷，收集处置废弃物更加高效快速，污水有了更好的收集处理设施，同时有利于实施农村人畜粪便沼气化等无害化处理，有助于保障农村人畜饮水和农业用水。另外，神池现代农业产业示范区大力完善市政配套设施建设，为引进有机肥厂和生物质发电厂等资源综合利用企业创造了良好的条件。通过加强秸秆等农业废弃物的合理处置，有效避免了农村生活垃圾和农业废弃物乱堆乱放对村容村貌的影响破坏。位于神池县东湖乡的山西中农富神高原作物农业研究有限公司，通过水暖电网等配套基础设施的建设，成功修建了温室大棚，种植了草莓、葡萄等品种丰富的植物。这些植物在大棚里生长、开花、结果，使大棚基地呈现出原生态的田园风光，成为当地优美的自然景观。温室大棚不仅是研究有机旱作农作物、果蔬、中药材等种植培育技术的基地，还是良好的区域生态系统，提高了周边农村的人居环境水平。神池现代农业产业示范区基础设施的建设既为企业创造了良好的发展环境，又很大程度上改变了周边农村配套设施的落后局面，极大地改善了周边农村的人居环境质量，有力保护了农村良好的生态环境。

3 神池现代农业产业示范区可能引起的环境问题及应对措施建议

3.1 环境问题

神池现代农业产业示范区积极招商引资加快经济发展，企业运行和项目建设不可避免会带来一系列的污染和破坏［4］。结合神池产业特点，项目建设产生的污染物可能包括动物粪便、病害畜禽、废弃秸秆和养殖废水等。另外，企业职工和相关单位的管理人员数量很大，日常生活办公也会产生大量废弃物和废水。除了固定污染源外，示范区优美的自然风光和休闲采摘园还会吸引观光旅游人员，造成生活垃圾在短期内剧增，超过当地环境承载力，从而引起环境问题。因此，示范区在带动经济发展、促进产业增值的同时，还会对周边农村生态环境形成压力。

3.2 措施建议

政府及相关部门应当高度重视统筹规划，采取有效的政策措施，在发展经济的同时，保障农村生态环境质量［5］。第一，在进行现代农业产业示范区发展规划时，将生态环境保护观念与产业发展思路融合，从宏观布局上思考产业建设对农村环境的影响。在制定产业发展规划时，应当淘汰高能耗、重污染的项目，重点开发生态环保的节能项目。第二，政府和企业应该将环保资金纳入财政计划。示范区的建设能够带动经济发展，创造经济效益，政府和企业在做中长期财政预算的时候，应当充分保障治理示范区造成的环境污染的资金投入，提升示范区周边农村环保设施处理能力，长期维护好农村生态环境。第三，制定优惠措施大力引进碳中和产业链项目，鼓励环保型企业入驻示范区，主动对接科技含量高的循环农业和生态农业示范项目。示范区可以从土地供应，标准厂房保障，基础设施配套等方面制定一系列优惠措施和奖励办法，鼓励环境友好、绿色低碳的企业发展，从源头上预防污染，保障农村生态环境。

4 结语

随着乡村振兴战略的全面实施，农业示范区正在全国范围内高速发展。神池现代农业产业示范区结合当地自然资源和品牌优势，重点发展沙棘、胡麻、饼业等十个战略性产业链，已经产生了很好的经济效益，起到了明显的发展带动作用。对于经济发展可能引起的环境问题，政府相关部门应当提前预防采取措施，因地制宜防患于未然。示范区建设对农村生态环境主要产生积极影响，以有机旱作杂粮和农产品加工业为主导产业的发展模式，既有利于农村良好生态系统的稳定运行，又能够起到节约资源降低能耗的作用，有助于提升农村人居环境水平，改善农村环境质量。