以“一支部一特色”为抓手，全面激发基层党组织活力

北京工业职业技术学院 王真卓

北京工业职业技术学院党委高度重视基层党组织建设，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，以项目化管理、特色化建设、品牌化打造的模式，开展“一支部一特色”活动。2013年以来，学校党委共开展立项特色品牌活动94项，不断激发党支部的工作活力，做到了教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力。“一支部一特色活动”服务师生有力，成为基层党建的有力抓手。

一、主要做法

（一）抓基础，推进支部建设“规范化”

以规范显示范、以示范带全盘。扎实做好基层党支部标准化规范化建设，从强基固本入手，夯实党建工作基础。一是建章立制提供保障。学校相继制定《关于进一步加强基层党组织建设的实施办法》《关于印发加强党支部规范化建设的实施意见》《关于印发加强党支部规范化建设的工作方案》和《“固本强基”工程实施方案》，形成了系统化的基层党组织规范化建设制度。二是严格执行党内组织生活。健全并严格执行“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等制度，细化目标、内容、程序，定期检查落实情况。三是扎实开展学习教育。结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等部署要求，强化理论学习，筑牢思想根基，推动全体党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。四是精准培训强素质。每年开展党支部标准化规范化专题培训，着力提升党支部书记党务业务能力。聚焦队伍建设、活动载体、阵地建设、制度完善、机制保障，持续有力解决不合格不规范问题，建设“有队伍、有活动、有制度、有阵地、有保障”“五有”党支部，全面提升党支部建设质量。

（二）促融合，打造支部品牌“特色化”

各基层党支部在推进标准化规范化建设基础上，以围绕中心、服务大局为导向，立足专业发展，彰显支部特色，以业务带队伍，以队伍促内涵发展，实现党建工作与业务工作的融合与促进。很多支部精心设计项目，以“党性锻炼+服务群众”的方式，切实构建党员与基层群众联系的长效机制。如基础教育学院学生党支部的“三千里西部支教路，八年间两校共建情”项目，坚持八年组织老师赴内蒙古扎赉特旗绰勒中心小学支教，并荣获北京高校基层党支部活动创新案例三等奖；测量党支部“支部牵头发挥桥梁纽带作用，专业对接联手服务协同发展”，利用工程测量专业和技术优势，采集十八洞村基础地理信息，进行三维建模实现十八洞村真实模拟，服务国家精准扶贫战略，为十八洞村旅游发展和精准扶贫添砖加瓦；后勤第一党支部定期走进太阳村听力言语康复中心、自闭症儿童关爱中心和养老院，运用所学知识扶危济困、敬老助残，在互助友爱的志愿服务中推进道德实践。

（三）精培育，推行过程指导“精细化”

学校制定《关于开展“一支部一特色”活动的实施办法》，详细明确了项目酝酿、项目申报、项目立项、项目实施、项目中期验收及项目结题验收整个过程的具体要求，形成“一支部一特色”建设的闭环管理，并按照“类别化培育、特色化建设、品牌化打造”的总体思路，对“一支部一特色”项目实施整个过程进行精细化管理。

前期准备阶段，群策群力立项目，注重质量严审核。学校党委成立“一支部一特色”项目活动领导小组，制订《“一支部一特色”项目活动实施方案》，要求所有立项项目必须主题鲜明、内容充实，具有创新性、实效性和可推广性。各党支部结合自身实际和优势，在调查研究和集思广益的基础上制定“一支部一特色”活动方案并进行立项准备。在立项评审过程中，评审小组对具有可持续性、特色创新性型项目进行重点支持和持续打造。

中期实施阶段，强化动态管理，实时监督检查。各党支部按照既定实施方案要求有计划分步骤地推进项目开展。学校成立督查小组，对项目的实施过程予以跟踪检查，并在每年12月进行中期检查和反馈指导。落实《贯彻落实教师党支部书记“双带头人”培育工程实施办法》《教学科研一线教师党支部书记考核激励实施办法》基层党建述职评议考核工作方案》等文件，把“一支部一特色”项目建设情况纳入党支部书记的年度述职考核中。

后期总结阶段，把好评审验收，表彰先进典型。各党支部进行“一支部一特色”项目验收。项目负责人对项目的建设情况、项目特色及取得的成效进行汇报。评审小组结合项目的创新性、可操作性、实施效果、推广应用性、群众满意度这五个维度进行评选，对实现预期目标、有创意、效果明显的项目负责人进行评比表彰，并组织召开 “一支部一特色”党建品牌建设成果展示交流会，推广项目建设成果，表彰先进典型，增强支部之间的经验交流与资源共享。

（四）重保障，完善项目激励保障机制

为积极推动基层党支部项目活动的开展，学校划拨专项党建活动经费，并每月按时发放科研一线教师党支部书记“双带头人”津贴，大力支持各党支部开展党建活动。为进一步增强“一支部一特色”项目的可持续性、可推广性，自2018年起，项目实施周期延长为三年，每个立项项目给予3万元的启动经费。立项经费由党总支、直属党支部书记负责管理，采取“先给额度，后报销”的方式，根据项目开展情况专款专用、厉行节约。同时，根据结题验收的评选等次，额外给予3000—5000元的奖励。

二、取得主要成效

通过实施“一支部一特色”项目活动，积极调动了支部全体党员的参与度，形成了各支部党员群策群力、创新争优的良好氛围，实现党建工作和业务工作的深度融合，极大地激发基层党组织活力。

（一）有力激活支部书记的“领头雁”作用

基层党支部书记是基层党组织建设的领导核心，是“领头雁”和“火车头”。党支部能否实现标准化规范化建设，项目建设能否实现特色活动目标，与项目带头人支部书记的第一责任人意识密不可分。通过开展“一支部一特色”项目活动，促进党支部书记提高党务工作能力，认真履行抓党建工作和推动项目建设的主体责任。如通信党支部面对通信技术专业濒临停招困境，党支部书记结合“‘新时代’党员‘新下乡’”工程的项目实施，调研企业需求寻求专业转型，深入中学校园解决招生难题，在支部建设、专业发展、招生就业等方面成效显著，成功实现了专业转型升级，被评为“北京高校先进党组织”，并入选第二批“全国党建工作样板支部”培育创建单位名单。

（二）有力破解党建与业务“两张皮”的问题

党建和业务工作“两张皮”问题，是制约党的建设质量提升的一大顽症。“一支部一特色”项目实施与本支部的自身特点和工作实际紧密相关，项目紧紧围绕业务抓党建，抓好党建促业务，把党的建设融入教学科研、人才培养、服务保障等各项工作，从而形成党建、业务“一盘棋”，使党建工作与业务工作“双促进双提高”。如英语党支部持续三年开展“党群外教齐行动，助飞贯通国际梦”活动，英语课党员教师携手外籍教师，为贯通学生加强课余英语补习，为学生提高英语成绩提供大力支持和帮助。

（三）有力助推党支部的组织力、凝聚力、战斗力“三提升”

打造和创建高质量的支部特色品牌，彰显基层党支部的组织力，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。在创建中凝聚思想。“一支部一特色”项目建设，由支部党员对项目主题自主选择设计，让每一位成员都对支部充满归属感。每一次活动，党员百分之百全部参与，充分发挥了基层党员的主体作用。如管理党支部通过建设“红帆港”，打造“红帆船”，评选“红帆员”系列活动，弘扬“红帆精神”，形成了支部“人人积极参与，人人争当排头兵”的良好氛围。在推进中汇聚合力。活动开展以来，各支部发挥学科、专业优势与特色，在服务师生、服务社区和社会发展上再聚焦，把党员群众的工作热情引导到干事创业上来，形成了助推工作的强大合力，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步彰显，有力提升了基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。

三、结语

“一支部一特色”项目活动是党支部党建与业务工作的有机整合和提炼升华，是增强党支部创造力、凝聚力、战斗力的有益尝试，为基层党建工作的科学发展起到一定的示范作用、引领作用和辐射带动作用。党建品牌创建是一个长期的持续过程，下一步，学校党委在培育为基、重在建设、典型引领、整体推进方面多下功夫，将党建的“软实力”转化为推动学校高质量发展的“硬支撑”。