南京税务：深化征管改革 优化办税缴费服务

林穗

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，要求以服务纳税人缴费人为中心，大力推行优质高效智能税费服务，强调把服务理念有机融入税收征管各个环节。南京市税务局强化首位担当，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，通过在智慧税务推广、服务举措创新和区域协同联动等方面持续下功夫，拓展构建精诚共治新格局，持续促进办税缴费便利和营商环境优化。

一、智慧办税 释放征管改革“乘”数效应

进一步深化税收征管改革，坚持科技创新和深化大数据应用是必由之路。南京市税务局坚持把税收大数据和信息化建设作为新征管体系建设的重要引擎和核心驱动，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造。

从一次取号、一窗受理、集成办理、网上缴费、快递送达的“一站式”服务，升级为外网申请、内网审核、线上缴税、快递送证的“不见面”服务，南京市在全国首创房产交易、缴税和不动产登记一体化办理，并将房产交易与不动产登记一体化办理平台与南京公共支付平台对接，房产交易实现“互联网+政务服务”再升级。“可以直接在手机上缴费，不用在窗口排队真是太方便了，节约了好多时间！”南京浦口市民李女士通过“我的南京”房产专用账户，“一键”缴清应缴纳的税费、不动产登记费和维修基金后感慨道。

以智慧税务建设为突破口，车购税同样给纳税人带来极大的办税体验提升。据悉，通过转变征管方式，南京车购税征管实现了“服务全天候、渠道全融通、全程网上办”。江苏华兴深蓝汽车有限公司销售经理田宝强对此很有感触：“‘江苏税务APP’直接有代他人申报车购税功能，手机可以下载完税凭证，好比把办税厅开到4S店里，非常方便！”

纳税人在网上缴纳车购税后，税务部门会实时将完税信息传输给公安车辆管理部门，车辆管理部门根据完税信息为纳税人办理车辆登记注册手续，实现缴税上牌服务“最后一公里”。

二、精细服务 破“除”办税缴费痛点难点

在新的改革形势和市场环境下，纳税人缴费人的办税需求也越来越个性化、多样化。南京市税务局紧盯纳税服务工作新形势、新任务，从细微处着手，在服务“精”度上下功夫，减轻纳税人缴费人办税负担。

为全面查找破除办税缴费痛点难点，南京市栖霞区税务局面向社会各界和广大纳税人缴费人发放4万份《税费服务需求调查问卷》。南京欧亨医疗科技有限公司财务负责人张女士通过问卷调查，向税务部门反映了公司注销相关问题。接收到张女士的需求后，栖霞区税务局特服号工作人员第一时间与张女士联系，通过电话远程沟通，辅导张女士准备注销所需材料。收到张女士邮寄的材料后，注销专窗工作人员当天下午就将张女士的业务办理完成，及时把“清税证明”邮寄给了张女士。

面对“走出去”企业需求，六合区税务局青年骨干服务队通过数字化税企服务智能平台视频辅导企业顺利完成出口退（免）税备案变更。“我是公司新来的会计，对新上线的出口退税系统不熟悉，但马上要申报出口数据，多亏了税务人员的细致辅导，帮我们解决了大问题！”南京叁川机械制造有限公司的谭会计说。

三、协同联动 发挥税收共治叠“加”优势

南京市税务部门坚持将税收工作融入地方“大盘子”，将零散服务资源“共享化”，打好税收服务“组合拳”，有力提增税收社会化征管效能，发挥税收共治叠“加”优势。

今年以来，南京市税务局先后与市工商联携手建立服务民营经济发展合作机制，联合开展“纳税人之家”活动；与外管、商务部门举办“走出去”纳税人座谈会等，共同服务全市企业高质量发展。

在建邺区、栖霞区、江北新区等地的政务服务中心，税务部门积极融入，与其他部门联合推出新办企业“全周期”“全链条”服务，营业执照、税种认定、发票领用等12种企业开办事项实现“一站式”办理。

“原以为新办企业的手续复杂、审核时间长，没想到现在这么方便，领取营业执照的当天申请了税务新办套餐，不到半天的时间就办理完了，真是高效又便捷！”南京浩宙建筑装潢有限公司房会计领取营业执照后，在税务窗口通过电子税务局申请税务新办套餐，10分钟就完成了新办企业套餐办理，整个新办企业的流程不到半天全部办成。

“企业开办事项‘一站式’办理、房产交易服务升级、车购税智慧办理等等，均是南京市税务部门深化税收征管改革的点滴缩影和生动实践。下一步，我们将在抓好各项改革措施落实的同时积极寻求创新突破，扛起首位担当，促进征管效能持续提升。”南京市税务局相关负责人表示。