浅谈水利水电工程施工技术及管理

王光照 李祖全

【摘要】水利水电工程对社会有着巨大的影响，每一项水利水电工程的实施都和相应的管理和技术相联系，同时由于水利水电工程本身的特点，其对技术的要求也特别高，对管理也要求特别的规范。一个工程项目从立项、规划、设计、施工至竣工验收的资料归档管理，整个流程，环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则其所引起的损失均是难以估量的。

【关键词】水利水电工程;施工技术;管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.

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1 水利水电工程施工技术及施工管理的作用和地位

1.1 水利水电工程施工技术的作用和地位

水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程施工的过程中，技术是根本，只有用技术作保障，才能在艰巨的重大工程中完成工程的施工，施工技术将直接作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，而是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将科技含量高并且与社会相紧密联系的技术运用到水利水电工程的施工过程中，水利水电工程才能真正发挥其作用。

1.2 水利水电工程施工管理的作用和地位

水利水电工程在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的、没有纪律、没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在施工中把管理工作做好，项目才会真正的发挥作用，才会使整个工程达到质的另一个提升。

2 建立现代化水利水电工程施工管理和施工技术相糅合

2.1 加强水利水电工程施工技术管理

2.1.1建立健全技术管理组织及制度

建立精干、有效的技术管理组织，健全相关管理制度并使之正常运行，是实现项目技术管理的前提条件。项目建设过程中，相关项目负责人应建立技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故分析、整理、反馈制度。

定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。

2.1.2技术管理人员的管理

一个良好的管理组织，关键在于有明确的分工和责任。根据技术管理组织所承担的工作任务和内容，明确责任和职责，使组织内的每位成员能各司其职。主要可以通过奖罚分明、技术培训管理和内外沟通等措施来构建一个强有力的组织。

2.1.3 施工图纸会审交底管理

施工图纸是施工和验收的主要依据之一。为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确施工，确保工程施工质量，因此在开工前必须进行图纸会审交底。对于图纸中的差错和不合理部分，及时解决，保证工程顺利进行。

2.1.4施工进度管理

影响工程项目施工进度的因素有：（1）有关单位的影响。工程项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位、设计单位、监理单位及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。 （2）施工组织管理不利。流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工进度计划的执行。 （3）技术失误。施工单位采用技术措施不当，施工中发生技术事故，应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等都要影响施工进度。 （4）施工条件的变化。施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基及恶劣气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。 （5）意外事件的出现。施工中如果出现意外的事件，如严重自然灾害、重大工程事故等都会影响施工进度计划。

2.1.5施工质量管理

施工质量管理主要包括事前控制、事中控制、事后控制。

事前控制：施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目部在施工准备阶段，具体管理要点及手段主要有： 检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施、对施工队伍及人员控制、施工准备的检验和监理、施工组织设计和技术措施的审批、配合比试验与审批、进场施工机械设备的检查与审批、测量施工放样审核、特殊施工技术方案和特殊工艺的审批、质量保证体系的建立、开工批准。

事中控制：施工阶段是工程质量管理最重要的环节，具体管理要点及手段主要有：（1）应对施工过程的关键工序、关键部位及重要隐蔽工程应进行现场旁站监督、检测。（2）严格工序验收程序。对施工质量不合格或者不符合规范要求的一律不予验收，并通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。（3）加强施工建筑物的外观质量控制，严格按照规范要求检查到位。

事后控制：其控制思想是总结过去的经验与教训，把今后的事情做得更好。经过几轮的反馈控制是可以把事情做得越来越好。其要点是：以计划执行后的信息为主要依据、要有完整的统计资料、要分析内外部环境的干扰情况、计划执行情况分析要客观。

2.1.6施工投资管理

建设项目投资控制在建设项目管理中占据着核心的地位，从微观上讲是建设单位与承包单位确定建设项目投资进行核算的依据;从宏观上讲，它是生产关系的一部分，决定着建设方与施工方这两个市场主体的利益分配。

2.1.7 档案管理、竣工资料及验收管理

水利工程档案工作贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作;在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求;检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况;在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、驗收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

2.2 强化水利水电工程施工生产和经济效益考核制度

为加强水利工程管理，提高管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，推进工程管理规范化、制度化、科学化、法制化、现代化建设，建设项目应强化水利水电工程施工生产和经济效益考核制度。其主要措施有：（1）统一思想，提高认识，明确目标;（2）统筹安排，落实责任，分布实施;（3）抓住机遇，严格标准，全面落实;（4）加强组织管理，注重创建工作;（5）加强安全管理和运行管理。

2.3 抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本

水利水电工程施工技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性，并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。 平时加强职工培训，提高整体素质，水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业，对人的素质要求高。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。

3 水利水电工程施工技术及管理的重点

3.1 技术准备

作为一个工程项目，施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工队伍较多，一旦在这个阶段出现问题，将影响到项目的竣工验收。这要求管理人员务必做好技术准备。（1）必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划;（2）针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺;（3）从技术角度出发，施工质量是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求是远远不够的，必须有相应的质量检查制度，而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证。

3.2 材料问题

一个建筑工程项目所涉及的面很广，因此其所需的材料种类繁多，并且，经常有许多新材料应用的问题。因此，针对材料的问题，必须解决以下几方面的问题：（1）材料供应;（2）材料采购;（3）材料分类堆放;（4）材料发放，使用追踪，清验。

3.3 施工的问题

施工的关键是进度和质量。对于进度，原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言，现场情况千变万化，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行调整，安排。施工质量能否得于保证，最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制，即自检、复检、终检，通过层层的检查，验收合格后方允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。

3.4 人员管理的问题

从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。

3.5 资料管理

一個项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理认别，还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收，都必须有个竣工资料这一项。资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数、测定验收单、工程签证等等，都要求我们在整个项目施工过程中要一一注意收集归类存档。如有遗漏，将经竣工验收和项目结算带来不必要的损失，有的影响更是无法估量。

3.6 成品保护

成品保护对于一个项目来说可谓至关重要，如果最后的一道工序完工后，再有任何一小点的破坏都会从整体上破坏美感，影响工程验收。对于成品保护，必须采取主动与被动相结合的做法来防护。所谓主动，即采取相应的相关防范强制性的制度，所谓被动，即采取相关的防碰撞、污染等手段来保护成品。

3.7 施工安全

主要是关于防火、防盗、民爆物品管理、用电安全、专业工种操作等相应的施工安全问题，需设立专门的安全小组日日抓，天天讲，多培训学习，防患于未然。

结语：

水利水电工程施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程的作用和效益。所以在建设过程中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。

参考文献：

[1]罗江波.水利水电工程施工质量全过程控制分析[J].工程建设与设计.2019，（24）：223-226.

[2]曹朝阳.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].中国水运。2019（10）：114-115.

[3]水利工程施工监理规范（SL288-2014）[S].中国水利水电出版社.2014.

（本文作者单位为云南能阳水利水电勘察设计有限公司，云南曲靖，655000）