城市绿地养护管理探析

茹仙古丽·阿布都西霍加

（伊宁县住房和城乡建设局，新疆 伊犁 835100）

随着我国城市化建设的高质量发展，对城市的环境与生态保护工作的要求也越来越高。城市绿地建设作为城市文明与进步的重要标志，绿地建设不但能起到净化空气、涵养水源的作用，也是美化城市，展示形象的重要手段。近年来，我国加大对环保方面的投入力度，对城市建设中的绿地建设提出了更多具体要求，城市绿地建设面积稳步增长，质量有较大提升。如绿地建设在后续工作中继续加强管理，则能更好地发挥绿地功能，实现科学发展。

1 城市绿地养护管理的内容

（1）城市绿地养护管理最主要的内容是植物养护。养护的绿地对象有草坪、灌木、乔木、草本花卉、水生植物、垂直绿化、盆栽植物、屋顶植物绿化等，还包括绿地、公园的各种绿化设施、护栏、绿地中的提示牌、宣传牌、座椅、道路、花基、雕塑、亭台楼阁等建筑物。另外，洒水车、浇灌设施、杀虫设施、水池、喷泉等设施也是管理的重点。

（2）清洁与浇灌管理。对于城市绿地的绿化工作的管理，一方面是做好环境清洁管理，在适当的时间段做好保洁工作，环卫工人要集中做好整体保洁工作。白天做好日常的环境维护，在人口密集的地方做好维护环境卫生的宣传，包括厕所等公共设施的保洁。另一方面，按照季节特点与植物生长特点做好浇灌，例如在北方的春季，提高对绿色植物的浇灌频率，冬季做好杂草的处理等。

（3）做好绿色植物的整形修剪工作。根据所栽种植物的特点、外观要求、安全要求做好植物的修剪工作，一方面做到美观，另一方面确保附近的人与设施的安全。例如，对于城市中心绿地公园中的植物，需要统一规范栽种，并且在造型上符合整体美观与公园文化建设的需要。对于生长年头长的树木，繁茂的枝叶要定期修剪，要及时移除枯死的部分或整株，以免砸伤行人。

（4）做好病虫害防治工作。对危害植被健康的虫害要及时、提早地预防，对于危害人们生产生活的“四害”要定期的清除，夏季对蚊蝇要加大清除的频率，用好黑光灯等设备，将“四害”密度维持在规定范围内，以免干扰人们的正常生活。

（5）中耕除草施肥等养护工作。中耕除草，按照季节、植物生长的规律，对土壤做好松土、施肥等工作，另外，对于杂草要定期除草，避免野草侵袭既有栽种的植被。按照需求施肥，不能过量，以免损害植被的正常生长。

2 城市绿地养护管理存在的问题

（1）分级防护规划不科学。城市绿地建设的规划，要做到科学规划、统筹管理。对于一些较为名贵的植被或是重点区域的植被，要升级其区域的保护工作等级，按照分级做好防护与浇灌工作。有的管理部门对植物的了解与城市建设的政策不够了解，分类定级工作不细致，管理工作笼统，一些植被的绿化或是裁剪不到位，造成资源浪费。分级不科学，也体现在具体工作的不合时宜，例如，过度施肥与浇灌问题、高级别绿地达不到养护频次、绿化环保人员负责的绿地面积达不到等级要求等。

（2）整形修剪不合理。①体现在切边工作不规范。对于不同级别的植被以及城市建设的绿地，要严格按照城市规划与规范说明书来进行切边。如果达不到标准，常年累月就会产生水土流失的风险，造成绿化面积的实际面积缩小，也影响美观；②对栽种的植被以及草坪修剪不及时不合理。在夏季，草坪杂草生长旺盛，对于原有草种的生长构成了影响，主要是因为除草不及时造成的，另外绿地生长速度过快，需要及时裁剪。对于树木，要根据树木的生长规律以及整体的美观进行及时的修剪，修剪不合理会影响人们的正常生活。

（3）设备设施的布局不合理。对于城市绿地的养护，自动灌溉设备布局不合理，会造成资源的浪费与人工成本的上升，还会导致部分绿地养护不到，长期下去植被枯萎，绿地面积缩小。另外，对于公共设施的缺乏，例如缺乏垃圾桶、公厕等设施，缺少提示牌等，会造成人们践踏草坪、随意乱扔杂物、人、宠物随地大小便的现象。

（4）相关部门的城市绿化意识不高。①绿化部门的负责人的专业素质不强，一些是外单位调任来的负责人，对城市规划、城市建设方面的认知不够，对城市绿化工作不够重视，城市绿化建设思想落后，缺乏战略眼光；②没有从改善民生、生态环境保护的高度去认识城市绿化工作。工人的业务素质不强，对于植被的养护不到位，对风险隐患发现不了，管理与治理手段较为机械和单调；③规章制度落实不到位。园林绿化、城市绿化对于不同的城市有不同的制度措施，部门落实质量差，工作标准不高，工作不够细致具体，走形式，以应付检查的心态去完成任务，最终导致植被的养护水平较低。

3 加强城市绿地养护管理的意见建议

（1）提高绿地分级管理的科学性。绿地科学管理首先要做好绿地分级，对于分级要参照国家的统一标准，在如何管理方面，首先要在政策允许的范围内，做好细化和创新。不同类型的绿色植物做好分级归类，根据分级情况再进一步的做好人员和设备的分配。另外，针对不同品种的植物与不同环境下的植物生长特点与生态环境特点，做好病虫害的防治。分级管理，一方面能够因地制宜，节约人力物力资源，另一方面，适当管理而不过度防治，实现了生态自身有效的调节与循环。

（2）增强整体的城市绿化意识。①增强全民爱护环境维护环境的意识。利用城市宣传栏，绿地中的宣传牌、提示牌等设施潜移默化的教育市民爱护绿地、保护好环境。如不要践踏草坪、乱扔杂物、禁止吸烟等；②增强管理部门及负责人的绿化意识。对于顶层设计，市领导要高度重视，在整体规划布局中，运用好碳中和的理念，对于温室气体排放的企业鼓励造林、建造公园，市政也要做好绿地建造的方案。对于管理部门来说，要把城市绿化作为改善人民生活水平、保护生态，进而提高城市的文化底蕴，提高城市形象的角度去考虑，争创卫生城、文明城，提高思想意识，引导群众共同维护好城市环境；③增强环卫工作人员的绿化意识。环卫工作人员一般认识不到绿化工作需要细致与周全，对于负责的区域往往只是完成浇灌任务和清洁工作，工作标准还需要在不断的学习与激励中提升。

（3）改善绿化技术水平。①改善土壤质量。做好绿化，首先要涵养好土壤环境。通过定期的翻土，施肥、提高土壤改良技术，提高土壤的透气性和养分，促进植被的成长；②提升城市绿化的基础设施水平。公园要建好围栏、垃圾分类、公共厕所等设施，另外，要合理设置、布局浇灌设施，定期、适量的浇灌；③购置适宜的绿色植物，植被不是越高档越好，而是要适合当地的环境和整体市容市貌，同时要考虑季节变化，一些植被的品种耐旱耐冷，在冬季也能常绿，要考虑到这样的植被的栽种与维护，选择经济性高、好维护、改善空气质量效率高的植被；④优化作业指导书。作业指导书需要在总体的规章制度的框架下，做好细化与完善，尽量的细化各项实施方案，把职责与作业标准制定详细，确保有章可依。例如，植物的浇水与施肥，都需要专业的作业指导书与较为专业的技术作为支撑，才能使这些绿化植物保持良好的生长状况，维持城市整体生态环境。

（4）提升城市绿化养护管理技术水平。绿化养护管理水平的高低，以及专业水平与经验积累水平的高低，影响到树木和植被是否有效的被养护。对于改善土壤质量，控制大气污染，一方面要通过技术手段来改善，更重要的是在整体管理与布局上重视。管理层面要明确责任职责，对绿地的养护包保到人，并提高养护工作质量。对于养护工作的实施，在提升相关植物的种植技术和对整体环境影响评估的基础上，要形成标准化的实施方案，而这也是城市绿化建设管理的关键。另外，要做好对环卫工人的激励，对于在册职工与临时雇佣工人，要在待遇与社保方面，依法依规做到完善与合法，在权责范围内，做好激励与考核，激发员工的工作积极性。

（5）加强对城市绿化养护管理工作的监管。①加强对破坏植被行为的监管，教育人们爱护环境，共同保护绿色植物的生长，对于行为恶劣的人依法依规进行处罚；②加强监管部门职能作用发挥，强化政府和相关部门干预的力量，行使好职责，提高执行力，同时，提高监管人员的综合素质与业务水平，要管到实处，不过度管理；③加强制度约束。完善法律法规的约束机制，构建城市绿化养护管理工作监管体系，从法律法规的角度保证城市绿化工程正常进行。尤其是对城市建设的参建单位，要做好监督与检查，对参见单位的资质、工程质量与过程进行全面的监督，既要保证工程质量，又要确保整个过程、各个环节合法合规。

综上所述，城市绿化是城市环境保护的重要工作，优质的绿化工作，能够起到美化环境、净化空气、提高城市知名度、改善人们生活水平、愉悦身心的作用。景观的重要组成部分，养护管理好大面积的城市绿化，是每一个城市规划、环境保护、园林工作者的职责，需要不断的通过工作实践来改进。通过不断提高绿化管理水平，增强相关部门的责任心，事业心，不断提高城市绿化水平；通过加强宣传教育，加强基础教育，来提高全民素质，共同维护好我们优美的环境，共同创造文明向上的氛围。