河南省智慧农业绿色发展现状与对策研究

河南工业职业技术学院 王文远 朱性哲

引言

近年来，党中央高度重视农业发展问题，国家“十三五”规划纲要明确提出，要加强农业与信息技术融合，发展智慧农业，提高农业生产力水平。现阶段，我国农业发展处在现代化的快速发展阶段，智慧农业是农业现代化发展的必然趋势。智慧农业旨在将“物联网”“人工智能”“大数据”技术与农业生产经营相结合，为生产者提供“智慧”的解决方案，促进农产品安全与品质提升，帮助农民实现土地产值与利润最大化。2020年，河南省第一产业增加值为5353.74亿元，是名副其实的农业大省，是国家粮食主产区，但河南省农业基础设施比较薄弱，传统的农业生产方式生产产量小，效率低，河南省智慧农业的发展可有效解决这些问题，提高资源利用率与劳动生产率。

1 河南省智慧农业发展现状

1.1 河南省智慧农业发展概况

河南省对智慧农业的发展高度重视，大力发展数字农业，提升农业装备和信息化水平，建设农业物联网和大数据应用。目前，河南省有8个国家现代农业科技示范区，省级智慧农业示范基地已达到66家，农村电子商务平台发展迅速，2020年，河南特色农产品的网络平台销售额超过500亿元，同比增长超104%。2019年，河南省人民政府同阿里巴巴集团签署战略合作协议，旨在构建河南“互联网+”智慧农业销售平台，同时腾讯公司也参与到了河南数字经济建设中，发挥“互联网”“云计算”“大数据”等方面的优势，为智慧农业发展提供技术上的支持。

1.2 邓州市智慧农业发展案例分析

1.2.1 大力发展数字农业，对农业生产进行数字化改造

以大力发展数字农业为目标，提高智慧农业智能生产管理水平，利用大数据、物联网、北斗、人工智能等技术手段，打造数字农业创新基地综合体系，在邓州市国家农村产业融合发展示范园智慧农业示范区，建有玻璃连栋温室大棚，大棚内实现无土栽培，全自动控制系统，智能监控种地，触屏配方施肥，地下管网机电化，精确种植生产，节约生产成本，已在从传统农业种植方式向种“智慧地”进行转变。

1.2.2 “点、线、面”创新智慧农业新业态

打造农业供给新体系，结合一二三产业融合发展的思路，推进智慧农业现代化的发展。调整结构，提升品质，促进融合，以“点、线、面”形成智慧农业新业态，实现农业产业链的转型升级。邓州市智慧农业示范区占地面积5000亩，集乡村振兴文化教育培训、现代农业科技示范、立体高效农业生产、休闲观光旅游等一二三产业于一体。通过产业联动，实现产业集聚，进行技术渗透，创新农业体制，将农业生产、农产品加工和销售、餐饮休闲等整合在一起，实现农业产业链延伸和范围扩展，增加农民收入。

1.2.3 建立大数据平台，推进农业信息化建设

实时获取农业资源要素、生产过程、市场和决策管理等数据，建立数字化、网络化和智能化的信息分析与决策系统，优化配置农业资源要素，提高农业生产效率，以实现农业生产精准化、自动化、智能化、标准化。邓州智慧农业产业园和河南省气象局联合建立数字农情专家系统，所辖区域的农户随时随地通过微信小程序获取涵盖气象监测、病虫害识别监测及预警、用药指导、个性化农技指导、专家问答等在内的便捷服务，有效提升所辖地区农业生产的数字化服务水平。监管部门可通过一张大报表图，实时监测设备分布情况、环境数据、环境统计情况、病虫害分布、作物长势、预警发生地分布等信息，为相关部门的生产服务决策提供数据支撑。

2 河南省智慧农业发展存在的问题

河南省在发展智慧农业过程中，存在很多共性问题，主要包括以下几点：

2.1 智慧农业软硬件基础设施薄弱

智慧农业的发展需要智慧软件和智能化设备做支撑。随着劳动力成本的上升与农村劳动力的流失，用机器代替人力从事规模化农业劳动是实现农业现代化的大势所趋。而将人工智能、机器人技术与传统农业机械深度融合而诞生的农业机器人，也成为提高农业生产效率，保障粮食安全的关键要素。河南智慧农业发展在农机装备与技术支撑上有些薄弱，虽然前期已经有所发展，但在一些需要规模化、标准化农田劳作中，还是存在基础设施配套不完善，高科技农机缺乏的问题，而在信息技术方面，存在系统开发困难，智能化程度低，高端系统与实际操作两张皮的现象。

2.2 智慧农业统筹规划和顶层设计匮乏

自从国家提出乡村振兴战略以来，发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合已是大势所趋，各级政府积极主动地推进智慧农业的发展，但缺乏统一的顶层设计和规划，资金投入和技术支持也缺乏持续性，这就导致各地区的智慧农业示范项目缺乏有力的竞争优势，难以形成良好的品牌效应。由于缺乏规划和设计，已经建成的智慧农业示范项目不能带动周边的大农田改造，不能形成片区农业产业链。相关部门缺乏对农业基础大数据平台全面、系统的管理，造成数据的共享、公开、公布机制不完善，数据的利用率和有效转化率不高。

2.3 智慧农业资金投入不充足

充足的资金投入是智慧农业快速发展的根本保障。《国家乡村振兴战略规划（2018—2022）》中，特别提出要加快我国高端农机装备的生产研发与推广应用。农机设备的生产研发及基础设施建设和技术人才引进都需要大量资金作为支撑。目前，智慧农业的资金投入来自两个方面：一方面是政府的专项财政支持，由于耕地面积大，资金需求大，会有一定的缺口；另一方面就是企业支持，智慧农业的发展是一个长期的过程，初期投入大且回报周期长，在市场不够成熟的情况下，投资存在一定的风险，需要政府进一步支持与引导。

2.4 农业产业链发展程度低

在产业链建设方面，河南智慧农业产业链发展程度低。一方面加工链条短，需要根据市场需求，提高农业产业链的生产效率，推动农业产业链改造升级；另一方面，传统农业都是小农户分散生产，生产效率低，不能实现由人工转向智能的批量生产。

2.5 缺乏智慧农业技术型人才

智慧农业发展过程中，对于专业素质的农业技术型人才需求量极大，特别是计算机技术人才。传统农业生产中，农民的技术水平参差不齐，导致农业生产难以实现标准化，农产品品质不高，农业生产长期处于较低水平。与传统农业生产相比，智慧农业科技含量高，因此迫切需要既懂农业技术又熟悉信息技术的人才，人才的缺乏，严重制约了智慧农业的发展。

3 河南省智慧农业发展对策

3.1 制定发展规划，强化顶层设计

以《国家乡村振兴战略规划（2018-2022）》为指导，制定智慧农业发展规划，具体落实到时间点上。制定智慧农业发展规划，需要做好以下两方面的工作：一是要结合河南省省情，制定切实可行的发展规划，对河南省智慧农业的发展阶段进行划分，针对不同的阶段制定适合的发展策略；二是要做好顶层设计，加强对智慧农业发展的领导，明确责任，制定方案，切实杜绝一切不考虑后果的短期行为，为智慧农业的可持续发展打下坚实基础。

3.2 以科学技术引领智慧农业的快速发展

河南省应积极实现现代信息技术与农业的深度融合，推动智慧农业的发展，通过智慧农业项目的试点工作，进行技术集成。一方面要搭建农业信息服务平台，及时将信息传递到农民手中，另一方面要利用大数据、云计算、人工智能、机器人等信息技术，数据科学驱动智慧管控技术，科学进行生产决策，同时也为我国推进乡村振兴，迈入农业强国提供发展机遇。

3.3 注重人才培养，为智慧农业提供人才支撑

积极推进高校和企业之间进行合作，高校对学生进行理论知识的传授，企业建立智慧农业试验场，共同培养出智慧农业领域的专业技能型人才。加大对农民在智慧农业方面的培训，针对农民文化素质不高，利用农业生产服务平台，制定针对性的培养计划。另外，政府需制定智慧农业人才引进计划，提供政策支持，普及智慧农业相关知识，优先培育出一批智慧农业发展主体。

3.4 加大资金投入，支持智慧农业技术研发

智慧农业发展核心在于农业技术的发展与应用，加大资金投入，支持智慧农业理论技术研究，是提高智慧农业市场竞争力的关键所在。一方面政府要引导企业参与，利用国家的公益性补贴和市场多元化运作，完善融资机制。另一方面，发挥社会资本的重要作用，按照“政府主导、社会参与、市场运作、依法合规”的总体原则，鼓励社会资本和农民资产进入到智慧农业运营项目中去，合力建设高标准智慧农业基础设施，对智慧农业进行科学化运营和管理，拓宽智慧农业融资渠道，建立可持续发展模式。