黄艳平
(广东顺控城投置业有限公司,广东 佛山 528300)
在企业体制机制创新进程中,企业集团财务集中核算成为了重要内容。通过将集中核算模式应用于企业财务会计工作中,将有助于集中化核算机制建立,优化财务管理工作内容,帮助企业获取更为全面的财务数据,这势必会增强企业的财务信息质量。在落实财务集中核算时,需增进下属企业在面对企业集团战略目标时的执行力,以及提高企业集团的资金使用效率。与此同时,随着企业集团内控规模的不断扩大,企业集团财务集中核算势必会面临诸多挑战。
企业集团通过制定统一的财务核算制度与工作细则来规范财务核算工作,有效降低会计数据信息在传递过程中出现差错的可能性,从而提高会计信息质量。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时等要求,其中真实性最为根本。唯有规范的会计基础工作,真实的会计事项记录,才能出具真实的会计信息。企业集团实行统一核算制度,有利于企业集团范围内具有相同性质的业务活动采用相同的核算方法,避免因下属企业分别进行会计核算处理而形成差异,从而有效保障了会计核算方法与结果的可比性,有利于会计信息的分析效用。
企业集团通过资金集中控制和管理,掌握下属企业的资金流入、流出、结余情况,使其能随时掌握下属企业的生产经营情况,有效防范经营风险。企业集团通过集中资金管理有利于增强集团资源配置优势,其具体反映为:一是统一资金调度和管控。当一部分下属企业出现资金短缺时,而另一部分下属企业出现资金结余时,通过企业集团资金集中管理,可以盘活企业集团内的存量资金,通过在资金短缺企业和结余企业间资金的合理调配,降低财务成本,实现资金使用效益最大化;二是实行大额资金审批制。为强化资金支付管理,防范下属企业资金风险,当下属企业发生大额资金支出时,必须由企业集团专人审批方可对外支付;三是优化资源配置.通过企业集团资金集中管理,提高企业集团资金运作效果,为企业集团扩大规模、调整产业结构和投资等重大决策提供财务支持,从企业集团层面实现资源的优化配置。
企业集团通过实行统一核算、资金集中管理,实行全面预算管理制度,使企业集团全方位地掌握下属企业的财务信息和经营状况,为企业集团规划经营目标提供数据分析支持。为审核下属企业的投资方案、筹资方案、担保方案等重大经营决策时,结合下属企业的财务数据和分析,充分研判下属企业自身的经营状况 、风险承受能力、经济效益等关键性条款,综合各方面关键指标或条款符合后审核拟以通过,避免下属企业盲目投资、筹资等行为的发生,降低下属企业经营风险,发挥企业集团整体优势。利用统一核算与财务信息化手段,构建财务管理一体化信息系统,减少层级的沟通,企业集团通过查询财务系统,可随时了解下属企业的财务及相关业务活动,对下属企业的生产经营情况实施及时、有效的动态管理和全过程监控,从而提高经营效率,保证整个企业集团的有序运作。
由于企业集团业务多元化,财务集中核算涉及多个行业,因此有助于提高财务人员较强的专业水平和综合素质。优势主要反映为:一是实行岗位轮岗制,使全部财务人员都有机会学习和实践不同岗位或行业的财务核算方法;二是组织定期培训,财务是一个知识更新迭代快的行业,近年来随着经济的快速发展,会计、税收、融资等相关政策层出不穷。为了更好地服务于下属企业的经营活动,企业集团应定期开展财务人员专业知识的培训,提高财务人员的专业水平,为企业集团的发展储备更多优秀的财务人员,以适应企业集团发展提供财务强有力的支持。
在实行财务集中核算下,企业集团与下属企业的财务人员职权分工、相关职责与权限划分可能会存在缺陷。如,核算工作集中过度问题,本应由下属企业负责的实物盘点工作,以及业务台账和业务报表核对工作,全部交由企业集团财务人员负责;再如,核算工作集中程度不充分。可能有部分企业集团仅在财务报表、预算执行报表层面进行简单合并,使得财务集中核算未能发挥优势。
企业集团实行财务集中核算对下属企业的经营业务开展有着较大影响。一是下属企业将已经发生收付款业务的原始凭证传递给企业集团,由企业集团统一进行核算的情况下,下属企业仅对经营业务活动的真实性和合理性负责,下属企业财务人员无法及时对财务数据进行盈利能力及收益水平的评估;二是企业集团按下属企业递交的业务原始凭证进行财务核算,因缺乏对下属企业经济活动的深入了解,可能造成所采用的核算方法与业务活动不符;三是企业集团财务人员不能经常性地参与下属企业日常的经营管理事项,如经营会议、投资分析会议等,可能造成企业经营与财务管理相脱节的现象。
会计监督职能依附于会计核算职能而存在,会计监督职能包括对企业经营活动的真实性、合法性和完整性,会计监督职能应贯穿于会计核算的全过程。然而,随着监督职能的集中,一方面在企业集团统一核算下,下属企业只对经济业务的开支进行审批,仅对业务真实性和合法性负责,而企业集团仅单纯地进行会计核算,无法发挥会计完整性作用。另一方面,下属企业因无法及时掌握财务预算执行情况,有可能会造成已超支项目仍然继续审批的情况,使会计监督无法发挥事前预防、事中控制的作用。
财务核算过于集中,可能会影响企业集团财务人员工作的积极性。一般情况下,实行集中核算的企业集团经营业务比较复杂、下属成员企业多,在财务人员配置方面无法做到一对一配置,在人员紧张的情况下,有可能导致一个财务人员身兼三至五个下属企业的财务核算工作。由于需要兼顾多个下属企业的财务核算工作,企业集团财务人员为了完成任务,可能仅按经济业务发生的原始单据凭个人的经验选择核算方法,而忽视了与下属企业深入了解业务的情况重要性,久而久之便可能导致集团财务人员缺乏思考能力,影响其工作积极性。
在实行财务集中核算时,企业集团和下属企业的财务人员岗位分工与职权分配合理,有效提高企业集团的经营效率,并帮助下属企业各部门及员工深入了解财务集中核算的重要性与执行标准,从而为下属企业提供有效的会计数据信息。企业集团的职责以财务核算与资金管控为主,具体业务的支出审批、盘点、业务数据核对工作由下属企业的财务部门负责,相关业务分工与职权分配建议制定相关的工作流程或制度明确。
财务核算与企业经济活动密不可分,企业经济业务最终反映在财务核算上,在日常工作中,企业集团与下属企业应有效建立沟通机制。企业集团可以通过工作交流会、财务专业知识培训等方式给予下属企业专业性的工作指引,并将日常工作中发现的问题及时反馈给下属企业。下属企业在召开工作例会、项目专题等会议时邀请企业集团财务人员参与,使企业集团财务人员更加全面了解企业日常经营状况和业务流程。这样不仅增加了企业集团与下属企业互相了解,同时增强了部门间的信息交换,有效避免了信息不对称导致财务核算与业务脱节的现象,从而促进企业健康、可持续发展。
为加强对下属企业的内部监督,企业集团可将核算中心的人员派至下属企业实施监督管理的职能,在下属企业发生经济业务时,企业集团直接授意核算中心的人员进行具体情况的核实,保障了财务监督职能的落实;企业集团可从内部监督制度层面入手,加强下属企业内部管理与审计制度的建设,进而保证财务核算信息的真实准确;若条件允许,企业集团的财务人员可以到下属企业中去了解经营活动,加强成本核算的监督,对集中核算的监督职能进行有效落实。
提高财务人员综合技能的有效方法便是设立“轮岗制”,且主要在常规核算岗位间进行轮动。对于那些业务成长较快的青年会计人才,以及工作态度、敬业精神可嘉的财务人员,可以逐步将其引流到专项核算工作中来,以作为核算中心的储备人才来对待。同时,还要对现行人才选拔、激励以及惩罚等机制进行改进,需保证人员综合能力水平。为激发财务人员工作热情,企业集团应制定相应约束、激励机制,并对财务人员的工作态度、工作完成质量以及胜任能力等开展考核,实施绩效奖励机制,将物质、精神以及职位提升等奖励与工作进行挂钩,从而提高财务人员的工作积极性,确保其能够更好地为企业集团财务集中核算工作进行服务。
我们需要辩证看待企业集团财务集中核算所带来的效应。最为合理的做法便是,积极放大由财务集中核算所形成的优势,并以工作模式创新去抑制财务集中核算劣势所产生的消极影响。唯有这样,才能使企业集团借助这一财务措施不断提升发展动力。