电视问政栏目主持人应把握好角度和深度——以《问政面对面》节目为例

高海萍

（安徽省宿州市泗县融媒体中心（广播电视台），安徽 宿州 234300）

一、《问政面对面》节目概况

《问政面对面》节目是由县委、县政府主办，县效能办、安徽泗县融媒体中心（广播电视台）联合承办的大型电视问政节目。自2015 年创办以来，该节目结合全县工作实际，全面推进各级领导干部切实转变工作作风，提高工作效率，狠抓工作落实，是“点燃激情提效能、正风肃纪树形象”打造效能建设升级版的有力手段，更是党委政府与群众沟通的桥梁和纽带。节目时长60 分钟，是本地一档收视率一直名列前茅的金牌电视问政节目。

二、《问政面对面》节目形式

《问政面对面》的节目形式是让政府各行政主管部门的主要负责同志通过电视媒体，与民众进行面对面地沟通交流，公开接受民众评议，直面现场提出的各种问题，并给出承诺和解决办法的一种问政方式。该节目每月邀请一个县直部门主要负责人参与电视问政，聚焦群众关心的经济发展、民生改善和解决群众反映的热点、难点、堵点问题，督导督促职能部门公开向社会解答疑惑、做出答复，兑现承诺，以问题为导向动真碰硬，全力打造一个“公众参与、媒体监督、干群互动、反映民声”的电视问政平台。

通过电视问政，切实维护人民群众的知情权、参与权和监督权，强化各级部门的服务意识、大局意识和责任意识，促进各级领导干部作风转变、责任担当并兑现承诺，提高政府机关的公信力和执行力，密切联系群众，促进泗县跨越发展，打造泗县监督品牌，树立泗县对外良好形象，促进各项工作顺利开展稳步推进。

三、《问政面对面》节目对主持人的要求

6 年来，《问政面对面》栏目之所以备受百姓关注，皆因其内容与当地人民群众生活密切相关，且录制现场有很强的互动性、参与性，现场感强，真实性高。节目录制过程中，作为“驾监督政务之舟，掌问政互动之舵”的灵魂人物－-－主持人要充分利用起其专业素养对当期采访发现的问题在角度和深度上进行挖掘，巧妙构思和设计提问，在严肃、紧张而又不失活泼的氛围中，寻求让“新闻焦点短片+主持人+群众代表+部门负责人+点评嘉宾”的各个环节不断深入的最佳方式。因此对节目主持人的要求被定位于记者型主持人，需要全程参与《问政面对面》的前期策划、问题素材录制以及在问政现场准确、流畅主持驾驭各个环节。

（一）必须具备理性、亲民的主持风格

电视问政的特性决定主持人要兼有记者采访、编辑的能力。一方面以记者理性视角分析事情缘由，将采访报道经验运用在问政现场中，理性提出问题；另一方面以亲和的主持人形象接近与被问政人员、问政代表之间的距离，让现场有“辣度”也有“温度”。准确把握住问政节目的性质和工作要求，理性主持，对较为敏感或暂时不能解决的问题不发表主观性较强的个人观点。对于存在的问题，播出背景短片后让观众自己进行判断，并有目的性地引导现场群众提问和嘉宾点评。现场每一个人员之间的互动环节中谁问了什么？谁回答了什么？谁就某个具体问题争执的焦点所在都会极大吸引更多观众的眼球，才会使问政节目更贴近群众生活。引起社会的广泛关注，从而达到媒体视角监督问政的目的。

（二）必须具备专业、权威的公众形象

电视问政不同于一般节目，并不是事先的编辑文稿的单纯串联，而是需要在问政现场有效组织简单易懂的语言，全面且专业地为观众解读焦点问题的背景，进行权威表述观众“欲知、应知而又未知”的内容，在帮助观众了解事件全貌后，适度引导问政代表明确最迫切的需求动向，帮助表达能力不强的问政群众及时归纳整理所表达的问题，以专业的语言传达给被问政人员，以便其更好地理解后进行解答。同时也将官方较专业的回复归纳整理成通俗易懂的语言，在提问者和回答者之间建立良好的沟通桥梁。

（三）必须具备灵活、快速的调度能力

目前，各电视问政栏目在形式上一般都是前期集中采访拍摄，在节目现场播放短片后，就短片中反映出的问题主持人向被问政部门负责人直接提问，然后再由问政群众代表将根据被问政部门负责人的回答进行质询环节。这种问政模式对电视栏目问政主持人现场调度的要求非常高。在一个小时的录制过程中，很多环节有着它的不可预知性，主持人在为现场营造平等的、相互尊重的语境氛围的同时，要根据现场实际情况即兴发挥、随机应答，其把控全场的能力、灵活引导问政群众简明扼要进行质询的能力，对被问政人员回答进行快速反应的能力等，都是确保问政节目圆满录制成功的必要条件。

四、在问政准备前把握好提问的角度与深度

“提问”“回答”间的互动是电视问政节目的重要环节。主持人如何在提问中抓住矛盾的重点，提出的问题不仅要精确，更需要考虑更有效地进行舆论引导，因此在问政准备前期一定要“做足”功课，把握好提问的角度和深度。

（一）以细节入手确定最佳角度

主持人在节目筹备期间，一定要全程参与选题、问题跟踪录制过程，全盘掌握焦点问题产生的原因、过程和后果，对事实与群众反映出来的问题有更为客观地判断，以平民化的视角观察分析找到关键点，关注短片录制过程中的一些细节，并以此为切入口来确定提问的最佳角度，在阐述问题时注意措辞得当，掌握提问的分寸，即代表群众合理发声，又能促使被问政人员以积极心态面对问题。例如农民群众最关心、最急需解决的农村厕所改造问题，这是惠及千家万户的惠民工程，可是先拆除后再改的工作方式让老百姓叫苦不迭。在问政过程中，节目主持人首先以短片中“村民入厕难”为切入点，向对主要负责人进行提问，“吃喝拉撒睡”这是人生最重要的五件事，请问您碰到过找不到公厕的尴尬事吗？”被问人员如实回答说：“曾在外地有过找不到厕所急得满头汗。”这时观众们哄然笑了起来。主持人继续提问：“您可能只是偶然经历过一次。可是您想过没有，这村庄得上千口人因为还没有建好公共厕所，家中的厕所就被拆除改建，这么多人急出的汗估摸着能汇成河喽！您能将心比心地体会吗？”几句提问将问题摆在了台面上，直接让被问政人员面对问题的核心，体会到工程实施的不合理举措，导致惠民工程变成了“难”民工程。现场观众感同身受，对被问政人员进行质询，问题直击痛点，“辣味”十足。

（二）以专业为尺把控问题深度

每期节目对一家单位或多家单位进行问政，每一期涉及的经济发展、民生改善和环保等群众反映的突出问题范围太广、专业性很强。主持人在节目筹备过程中要做大量的准备工作，对当期事件涉及的法律法规和各项政策要多做深入地了解，对拿不准的地方一定要与相关部门多沟通，向专家或专业人士多请教，做好充分的备案。只有这样，主持人才能在主持节目时迅速表明问题实质，把握深度，抓重点、抓核心，让提问有分量、有尺度，以达到更好的节目效果。例如对禁渔期的捕捞行为认定问题。主持人在节目筹备前向渔业执法部门人员进行了解，并认真学习《刑法》等法律法规，对禁渔期间的具体时限、捕捞行为的性质认定以及相关处罚规定进行详细了解。在现场问政时，主持人专业解读，并为现场问政群众一一解惑，深受观众和被问政单位的高度认可。

五、在问政过程中把握好媒体视角的角度和深度

《问政面对面》栏目的模式让百姓的集中诉求在第一时间反馈给相关单位一把手，加之媒体的监督与跟进，这样就确保了群众提出的诉求会以最快的速度得以解决。这里媒体的监督和跟进，不仅是指媒体对问题的跟踪报道及整改和问责情况的后续报道，更是指作为百姓和政府职能部门之间关系纽带的主持人对问政过程合理地掌控。问政节目主持人在节目中展现的必须是“代表人民发声、代表百姓问政”的媒体视角。

（一）以客观公正的态度定位问政角度

电视问政节目是政府职能部门与百姓之间沟通的平台，而主持人就是搭建起政府职能部门与百姓之间沟通的桥梁。主持人在引导节目现场节奏的过程中，不仅要有效串联好节目流程，更要找准媒体舆论监督的定位，找准公平公正的问政角度，引导现场的群众代表冷静客观地向行政人员提问，引导被问政人员就核心问题进行明确答复，并根据现场节奏让现场专家或专业人士对出现的问题进行分析评论，提出合理建议。即要保持节目中适度的“辣味”，问得恰当，答得坦诚；问得犀利，答得自如；也要在阐述问题的角度上把握好分寸，避免变身为“代表绝对正义的审问者”或者“不敢发声一味求好的应声虫。”

（二）以理性、智慧的主持风格灵活把握问政深度

《问政面对面》节目录制过程，虽然主持人在问政前对涉及的相关知识和法律法规进行一定了解并做好准备，但在实际录制过程中少数因作风、历史遗留等原因长期得不到解决的问题会导致现场问政群众不满，在和行政人员的沟通出现激进情绪，在现场的主持人要及时掌控局面，委婉打断影响情绪的过激表述，含蓄为双方提供缓和局面的“台阶”，缓解双方情绪后重新调整质询深度，找回问题重点，引导问政代表进行合理质询和评议，对暂时还不能够解决的问题巧妙规避，引导被问政的官员诚实面对，列出解决问题的具体举措和具体时间。作为问政节目主持人，将代表媒体视角在节目后组织后续跟踪，对行政部门落实问题的过程进行有效监督，以此获取问政代表的信任、被问政人员的认真对待，以此提升问政的效果，确保电视问政栏目的公信力。

总之，作为特殊的新闻舆论监督栏目，主持人在节目中代表的是媒体视角，起到的是引导舆论、监督落实的作用，架起的是政府行政部门与百姓之间沟通的桥梁，电视问政栏目主持人应把握好角度和深度，归根到底就是要把握好“广大人民群众利益”的角度，把握好“全心全意为人民服务”的深度。