钢铁大发展形势下的标准化工作

胡志伟，贾志芳

（河钢股份有限公司承德分公司，河北 承德 067102）

目前，我国钢铁企业的标准化工作仍有待完善，因此，我国钢铁企业需积极开展标准化工作，发挥标准在促进企业技术进步、提高产品质量和档次、增强企业市场竞争力、塑造企业产品品牌等方面的重要作用，助力于钢铁企业转型升级向高质量发展。

1 钢铁企业开展标准化工作的意义

（1）保障品质。在钢铁行业整体产能过剩、价格愈发透明的大背景下，产品质量已逐步成为市场竞争的主要内容。有效发挥标准化对质量提升的基础性、引领性、战略性作用，才能提高质量。因此，钢铁企业开展标准化工作，制定高于或严于国家、行业标准水平的符合市场需求、具有竞争力的企业标准，并通过标准间的竞争不断提升企业标准水平，是保证生产质量和引领质量提升的重要抓手。

（2）促进创新。实施创新驱动发展，是推动钢铁企业转型升级发展的重要抓手和核心战略。实践证明，在实施创新驱动发展战略中，标准化工作对促进科技创新和创新成果产业化，是不可或缺的“助推器”。因此，钢铁企业开展标准化工作，使标准研制与科技研发紧密结合，促进科技创新成果转化为标准，抢占企业标准研制的制高点，是企业在实现创新中不可或缺的环节，也是实现科研成果转化为生产力的重要渠道。

（3）提升品牌。质量和服务是品牌建设的基石，而企业执行标准的水平直接反映了产品和服务的质量水平。企业标准是高于国家、行业标准的具有先进技术和市场活力的标准，企业制定并严格执行企业标准，一方面可有效保障产品、服务质量；另一方面，可更加贴近消费者需求，进而提升相关方的信任度和满意度，提升企业的品牌价值。因此，钢铁企业开展标准化工作有利于企业产品质量提升和服务规范化、优质化，对塑造企业品牌形象具有重要作用。

2 钢铁行业的强势已向中国转移

上世纪末，钢铁工业的重心逐步向亚洲国家转移，日本、韩国已率先得到发展。欧美等已完成工业化的发达国家，普遍将经济发展的重心转向IT、计算机、信息、金融服务、生物等新兴行业。为此，发达国家为维持现有钢铁业的稳定，一方而通过收购兼并组成大的跨国集团，保持高端产品的技术优势；另一方而，通过国际化分工，放弃大部分低附加值类或需求萎缩的长材类产品，导致钢铁产业逐步向发展中国家转移。中国正抓住这一历史机会，尽享世界钢铁业的技术成果。目前中国正进入工业化阶段初期，随着工业化进程的高速发展，已成为世界钢铁工业生产与需求最旺盛的地方。

3 中国已成为世界公认的钢铁大国，但远不是钢铁标准强国

随着工业化进程和经济的发展，中国的钢铁工业像其他发达国家一样得到了长足发展。如宝钢股份凭借其先进的装备水平、优越的市场优势，目前在世界级钢铁公司竞争力最新排名中仅次于浦项钢铁，名列第二。以宝钢股份为龙头的钢铁上市公司覆盖了国民经济各行业对钢材需求的90%，中国钢铁业已具有较强的市场竞争力，为中国成为制造业中心打下了坚实基础。

我国目前已成为第一产钢大国，也是第一大消费国和第一大进口国。从钢材价格的市场走势可看出，中国市场的价格对世界市场的影响力正逐步加大，中国对钢材的强劲需求为世界钢铁业作出了巨大贡献。目前世界主要产钢国经营状况的好坏，都与中国钢铁市场息息相关，世界共同在维护中国的大市场，从这个层而上，全球钢材价格的走势已逐渐被中国所掌控。

在遍布全国钢铁企业中，大部分新上项目的基本构成是国外的生产线、国外的关键设备、国外的标准加我们的场地。引进管理、引进先进设备和技术是改革开放的基本目的之一，以市场换技术是一条基本思路。但大多数企业并未把新技术的研发和产品的设计及具有核心技术的关键部分拿到中国来。在经济全球化阶段，全球产业研发、核心技术和标准、全球采购和分销成为新的竞争优势来源。我国大部分钢铁企业只处在产业链的低端，未掌握核心技术和标准，无能力主导产业的发展，从而导致高价引进的设备不能发挥应有作用，先进设备却只能生产低档产品。目前只是采用国际或国外标准，将我国钢铁标准提升为国际标准却很难，这与我国第一产钢大国的地位极不相符。

4 标准落后将严重制约我国钢铁企业的进一步发展

钢铁行业的现行标准包括基础通用标准、产品标准、方法标准和管理标准；标准的技术水平稳步提升，钢铁行业国家、行业标准的整体水平已达到国外同级别标准的水平。标准化工作的机制体制逐步健全，形成了层次分明、结构合理、专业配套、可操作性强、技术水平较高的标准体系，在促进钢铁产业转型升级、淘汰落后产能、推动产品质量提升、推广高性能新产品应用、引领科技创新、扩大国际贸易等诸多方面发挥了有力支撑作用。

此外，由于以往制定的标准适应了当时的经济情况和计划经济管理体制。它确立了政府在技术标准中的绝对权威和主导地位，明确政府通过行政手段推行国家标准，同时也限制了行业协会和生产企业应有的作用。因此，在2017年我国新修订了《中华人民共和国标准化法》，修订后的标准化法自2018年1月1日起正式施行。

我国钢铁行业最初是按前苏联模式，标准也采用前苏联，标准规定较死，在钢铁发展初期有利于企业组织生产，但却限制了钢铁企业对自身资源优势的充分发挥，在中国钢铁飞速发展的今天更严重制约了企业的成长。同时，根据采标管理办法，在当前修订标准中尽力采用国际标准，而国际钢铁标准沿用的是欧美体系，注重产品的使用性能，有利于钢铁企业的发展。但由于两种标准在牌号、成分、性能等方而的差异，而大多数企业又必须同时采用这两种标准，因此对企业的标准体系造成一定的混乱。

5 全面提升钢铁企业竞争力，加强技术标准

随着我国钢铁行业的大发展和知识经济的到来及我国加入WTO组织，必然要对标准提出更高、更新的要求，我国的钢铁标准工作必须适应这一时代的要求。

（1）加快钢铁行业的标准化工作体制改革。面对严峻的形势,尽快适应WTO要求,应积极研究国外先进的标准化管理体制、运行机制和监督体制,借鉴国外先进经验,加快我国钢铁企业标准化工作的改革,建立一套符合我国国情，并能较好适应WTO要求的标准化工作体系,这也是强化、完善我国钢铁行业标准化工作的最根本问题。如果这一问题得不到很好的解决,钢铁企业的标准化工作就很难有突破性的发展。

（2）积极参与标准的制、修订工作。标准对企业质量管理和品牌建设的带动作用表现出以下特点：首先，在现代市场竞争异常激烈的情况下，钢铁企业通过制定和实施严格的产品技术标准、工艺标准、工作标准、材料标准等一系列标准，以保证制造出高质量的产品，增强产品的竞争能力；其次，钢铁企业可通过技术标准活动，把企业中部分人的熟练技术、先进经验和先进成果，推广变为整个企业的经验，使企业有关人员都能掌握，从而变为企业的财富；再次，技术标准以科学技术和经验的综合成果为基础，其中所包含的先进技术成果信息，可加速技术信息的传递速度，加速科技成果转化为生产力；最后，市场进入技术标准的不断提高，可引导钢铁企业集中力量突破技术难关，加快生产技术的更新速度，缩短新产品试制周期和生产准备周期，加速产品的更新换代，增强钢铁企业的竞争能力，使其在市场中占有一席之地。

（3）制定先进、适用的标准。钢铁企业标准的制定实施，一方面可体现企业技术水平的先进性，另一方面可直接服务于用户需求，是钢铁企业实现高质量发展的支撑和产物。因此，钢铁企业需以彰显企业技术领先水平为核心，以最大程度满足下游细分市场定制化需要为导向，制定高于国家、行业标准水平的直接服务于下游客户的企业标准，通过先进、适用的企业标准构建联通用户的渠道，切实提高企业服务于下游用户的能力和水平，彰显企业的技术水平，助力企业在市场细分领域培育品牌和扩大影响力。

（4）建立一支高素质高水平的标准化专业队伍。钢铁行业建立并不断壮大标准化专业队伍是是完全有必要的,只有具备这样一支高素质高水平的专业队伍,才有条件研究国外标准,掌握国内外标准化工作信息和发展动态,才能快速制定国内外市场需要的高水平标准,以适应加入WTO后所面对的新形势需要,同时,还能有效促进产品标准的实施。在壮大专业队伍的同时,还要鼓励技术专业人员和技术专家积极参与。

（5）企业标准应成为企业的主导标准。我国钢铁企业标准体系主要由国家标准、行业标准、企业标准三级构成，基本无地方标准。过去，由于企业往往利用企标降低国家标准和行业标准的规定要求，导致企标未得到顾客的接受和认同，企标仅仅是对国家标准和行业标准的补充。在我国加入WTO后，随着经济全球化的发展，顾客要求更加多元化。为了更好地满足顾客要求，企业标准应成为标准构成中的主体标准。企业应针对不同顾客制定出满足不同层次、不同用途的既经济又科学的企业标准，而且在技术内容上要体现出企业的技术特色，从而使企标成为企业在市场竞争中的有力手段。

（6）强化标准的实施和有效监督。我国钢铁产品标准的实施与监督是一个较薄弱的环节,这也是影响产品质量和成本的重要因素之一,进而影响市场的开拓。特别是技术标准和为证明产品是否符合标准的合格评定程序是最易引起供、需双方争议的问题。由于受原材料条件、技术装备条件、生产技术水平、价格与成本等多方面的限制,很容易不能完全按规定的标准和评定程序执行,若再缺乏有效的监督,产品质量就很难达到客户要求,必然在客户中失去信誉，而失去信誉就意味着失去客户,丢掉市场。因此,必须强化钢铁产品标准的实施,并进行有效监督,保质保量,供货及时,确保客户满意，只有这样,才能有利于进一步开拓市场。

（7）产品标准要随着新产品、新品种的开发和技术进步不断更新。随着市场的不断变化和企业技术进步,企业必然会不断开发新产品、新品种。因此,产品标准也必须随之不断更新,制定标准的周期不能太长,标龄亦不宜太长,要随着产品的变化及时修订或废止,而且随着技术水平的提高,标准水平也要不断提高。