专业化消防应急救援队伍的构建策略分析

王尤雄

（承德市消防救援支队，河北承德 067000）

0.引言

据相关统计，我国每年因为事故灾害和社会安全事件自然灾害等突发事件，造成了严重的经济损失和人员伤亡，严重威胁社会稳定发展。因此，专业化消防应急救援队的构建迫在眉睫。深入分析专业化消防应急救援队的各项职能特点，根据以往的工作经验来完善建设方案，制定完善的培训机制，加强人才选拔，建立统一指挥的救援平台，确保突发事件发生后，能够在第一时间内积极响应，赶赴现场开展救援工作，提高救援的规范化和专业化，将事故的损害降到最低。

1.专业化消防应急救援队构建工作中存在的问题

1.1 救援队中个人能力存在问题

在个人能力方面，存在基础技能体能不扎实的情况。选拔机制不到位，弱化了体能关或者把关不严谨。再加上人才方面的缺失，导致在整个队伍中基础的体能达标率较低，体能相关技能已经成为了一线指战员的硬伤和短板。个人能力的问题影响到了整个团队的综合效率，也并不利于构建一支专业化的队伍。

1.2 救援队的设备不足

在设备方面，救援队存在配备不到位、不合理、设备不足等一系列问题。救援队伍并没有制定一个科学规范的专业救援装备配备标准和计划，在设备的选择上过于的统一化，一些高精尖装备比较少，主要是一些普通的救援装备。例如，在洪水灾害中，救援团队并没有配备足够专业水域的救援服、救生衣、冲锋艇。利用完现有的装备后，其他救援人员就地取材，采用其他材料帮助救援，会影响到救援的进度，威胁到救援人员的人身财产安全。

1.3 救援技术训练不到位

在救援技术训练方面，并没有建立一个完善的培训考核体系，日常的训练缺乏规范化专业化不成体系也会影响到训练的进程和质量。尤其是针对地震灾害、山川水域、高层建筑和地下建筑等一些典型灾害，缺乏科学的统筹以及强化训练。这就导致队伍处理复杂灾害水平的能力和水平是不够的，当真正遇到各种灾情后，只会影响到救援队伍的救援效率，威胁到人们的生命安全。还有一些救援队伍队员进行了各种演练和训练活动，但是并没有参加过实战救援活动，实际经验的缺乏也会影响到他们专业化程度的发挥。

1.4 缺乏有效联动机制的建设

建立一支专业化的救援应急消防队，还需要社会力量参与其中，建立一支有效的联动机制。但是目前来说这一联动机制并不健全。虽然成立了应急管理部门，但是还缺少多个部门的加入。应急救援工作沿袭了各自为政、条块交叉功能重复的体制，导致资源配置严重浪费。社会资源得不到有效应用，各部门的自我职责认识不清晰。在一项大型的灾害事故中，公安武警、驻军医疗、供水、供电等部门归口不一，战备等级制度不一，互不隶属，各自为战。缺乏一个有效的联动，会影响到救援计划地推进。尤其是在事故现场通讯设备损坏的情况下，信息闭塞，各部门之间缺乏有效的联系，总控制中心也无法进行统一的指挥调度，增加了救援难度，影响到了现场的实际救援。

1.5 应急预案机制落实不理想

预案机制是应急救援队伍必须要具备的一项内容，根据以往突发事故的具体情况，制定相对应的应急方案，包括应急小组、灾害评估小组、应急资源小组等，但是在实际执行的过程中，应急预案机制的建设缺乏针对性，里面的各项预案内容过于的笼统化，风险防范机制落实不到位。而且预案仅仅停留在文件层面，并没有开展有效的应急演练，导致该机制流于形式，无法充分发挥其作用。

2.专业化消防应急救援队伍的构建策略

2.1 选拔优质人才

为了构建一支专业化的消防应急救援队伍，在人才选拔方面需要加大控制力度，提高人才标准。通过严格的筛选，挑选出优质人才，定期开展考核工作，根据这些人才的具体表现做好划分。建立先遣小组和后备小组，并针对他们制定完善的培训计划，强化训练，提高这些人才的基础体能技能和救援技术，为救援工作提供人才支持[1]。

2.2 加强专业化和规范化建设

针对专业化消防救援队伍的需求，配备各种专业装备，实现专业化和规范化的建设。首先救援队伍的车辆器械和各项装备标准可以参考于政府颁布的相关文件，结合各种灾情的事故特点和救援需求完善救援队的建设标准。其次，遵循专常兼备原则，为救援队配备足够的常规救援装置。例如为救援队提供多功能抢险救援消防车、火灾扑救配备、高层建筑，石油化工等专业灭火装备等。各种专业设备的加入，满足救援需求。当然还需要按照专业救援需求配备专业的救援装备。不同救援属性、不同专业队的舰队方向，都会根据救援队员救援事故等的情况来配备不同属性的专业器材设备。比如针对山地救援团队，需要配备红外热成像无人机、山地救援越野车、防护装备；水域救援队需要配备专业救生衣，救生艇；高层建筑火灾扑救队伍，需要配备重型的高层供水车。通过不断的完善各项装备设备的配备，来提高整个救援队的专业化和规范化，增强救援队的实力[2]。

2.3 制定完善的培训机制

救援队需要根据救援人员特点和队伍的属性来制定一个完善的培训机制。这一培训机制包括日常的体能训练、基本的急救训练、救援技术训练、实战演练4个部分。需要强化体能训练，严格把关，督促救援队伍的成员不断的提高自身的素质，以更好的体能来应对各种强化训练和技能训练。体能训练结束后开展考核工作，进行严格的筛选，淘汰体能不达标的队员。在专业救援技术培训方面，由专业的指导员进行培训，强化他们训练，选择骨干成员参加国家专业救援队的培训，不断提高整个队伍的素质。在实战演练方面，可设置多种突发环节来考验救援人员的应急处理水平，丰富他们的救援经验[3]。

2.4 建立统一指挥的救援平台

为了确保救援团队在现场发挥重要作用，提高救援效率，还需要建立统一指挥的救援平台，这一平台能够指挥多个不同的部门，加强部门间的沟通联系，强化联动机制。充分利用数字化网络化技术，建立统一的应急救援行动指挥平台，加强与武警驻军医疗供水供电等多个部门的沟通联系，建立一个完善的通讯网络。在救援现场，通过统一指挥协同作战，准确快速高效地应对灾情，推进救援工作的程序化规范化[4]。

2.5 完善预案机制

救援队还需要进一步完善应急预案机制，充分发挥应急预案的重要性，做好风险的防控工作，提前整合各项救援资源，吸纳更多的专业队伍，制定各项规章制度。根据一些灾情事故编制预案，并确定应急小组能够及时响应，将灾害损失降到最低。应急预案机制应当与联动机制相结合，各部门之间根据不同类型的灾情，制定不同的应急预案，当出现突发事故后，各个部门能够及时履行各自职责，协同作战，提高救援的效率[5]。

3.结语

构建一支专业化的应急救援队伍，离不开专业人员、专业设备、专业制度等各方面的支持。加强人才选拔，并建立完善的培训体系，强化对救援队伍的各方面的培训，提高他们的综合素质。配备各项专业设备满足不同属性队伍的救援需求，提高他们的救援实力。建立统一的救援指挥平台，实现各部门的有效联动，完善预案机制，做好防控工作。通过各项措施的有效落实，确保应急救援队伍的专业化规范化。