食品检测体系中存在的问题及对策

范翔羽

（海曙区市场监督管理局，浙江宁波 315000）

国家标准食品检测的内容包括食品的感官指标、理化、微生物、营养成分、添加剂、有毒有害物质、掺假情况及转基因食品的检测分析。对于政府机关而言，检测技术是判定食品质量是否合格、检查企业生产行为是否合法的有效手段；对于检测机构而言，检测技术越先进，检测结果越准确，检测效率自动化程度越高，越能节省人力物力。对于食品生产企业而言，有效地检测结果可以帮助监控生产流程、优化生产程序、提高产品质量、提升原材料利用率，节省成本并提高自身竞争力。由于食品生产经营活动的复杂性，产品质量易有波动，不合格产品进入市场，会危害人们的身体健康，不利于社会和谐稳定发展[1]。因此需要发现和完善食品检测体系中的问题，不断提高食品检验检测技术水平、提升食品安全监管工作水平，实现对食品安全、食品质量的有效控制。

1 食品检验检测中存在的问题

1.1 缺乏科学的食品检验检测手段

我国现行的食品检测标准是2016年出版的《食品卫生检验方法》（理化部分）（GB/T 5009.1—2003），多数常见检测项目都有对应的检测标准，但仍存在部分欠缺和空白。例如，糖类检测方法至今是多种并存，尚未统一。铬、硒、锌等微量元素的常规检测仍缺少相应快速、简便、高效的方法。近红外光谱检测虽然应用广泛，但是仍有局限，不能用于多种食品检测。而新型食品添加剂的出现，相关的标准空白尚未填补。黄曲霉除外的霉菌毒素、一些有害残留物检测方法亟待研究。现行标准需要跟上我国食品工业的发展情况、食品添加剂的实际使用情况等的节奏，使用合理的现代食品安全检验质量检测技术手段与管理方法。

1.2 食品市场缺乏统一验收标准

部分检验机构抓住我国食品市场长期缺乏协调一致的产品验收合格标准特点，故意对外钻空子，向来自社会各界输出不合格产品，以求实现食品企业自身利益的最大化。就目前我国食品安全生产质量检查管理领域的行业发展而言，存在着部分食品检验机构检测管理机构不规范、实验检测设备不专业、行业具体质量管理工作规章制度不完善等突出问题。

1.3 无法形成可追溯的闭环

对食品的检验检测需要从其源头以及整个生产流程着手，尤其对于乳肉禽蛋类食品，其在养殖以及种植的过程中有可能被引入不同种类的化学物质，因此在检测的过程中需要做好每个环节的指标检验工作，进而确保食品的安全性。但由于食品的生产和加工具有多样性，在食品监管质量检验的工作过程中将难以对其产品质量水平进行严格控制，致使不合格的产品直接流入市场中，从而危害人们的身体生命健康。而这些问题的出现都是因为食品检验检测系统并非完整可追溯。

2 食品检测体系的优化对策

2.1 建立食品药品检验标准作业流程

应加强样品抽检，要按照相关流程进行操作并做好相关记录，保证其具备高精确度[2]。抽样结果要由专人送达，并保持高度的保密性。相关食品的技术文件也必须由抽检人及时送达相关检验部门。在具体操作管理环节工作者一定要严格保证试验结果的真实完整性，从试验抽样的合理保存、试验准备材料的合理配备、相关试验操作管理流程等各个方面都要进行严格规范，建立有准确的数据结构。另外，要尽快建立具有高度动态化的绩效评价考核机制，对国家食品安全生产检验机构体系建设进行完善，检测检验机构内部要建立形成企业绩效考核激励管理制度以及企业薪酬待遇奖惩管理制度，并明确职责划分相关工作主体责任。

2.2 建立完善的市场准入管理体系

要想切实有效提高我国食品检测市场的整体服务水准，就必须加快建立健全完善市场准入监督管理体系，实行健全规范化的食品市场主动准入制，实现我国食品质量检验机构市场准入资源的有效优化合理配置[3]。同时，要针对食品质量检验监督检测管理机构，制定统一的食品质量检验监督检测管理规范，实行统一监督管理制和分级制，发挥食品质量检验检测机构、监督管理机构的相关职能。此外，还需加强对食品生产加工企业的检验检测与监督管理，对食品生产加工的全过程产品进行严密的检测与监管。在食品生产加工过程中，加强辅料及其他食品添加剂使用的检测与管理，充分发挥国家食品检测机构、食品监督管理机构的职能作用。

2.3 共享检测信息和检测资源

食品质量检测、管理部门要重视各个职能职责分工，强调各个部门之间的沟通协调和相互配合，减少各个部门的重复检查工作，提高食品检测工作效率，降低食品检测工作成本。食品检测机构主管部门对各级检验食品检测服务机构的主体资质条件进行认定，并建立各级食品检测机构信息实时查询和食品检测服务资源的信息共享服务平台，让各级食品检测机构主管部门信息能够及时发现、查询和分享。如发现有不合规的食品检测机构等就要及时将其上报食品检测机构主管部门，并向社会公示[4]。还应严格要求所有相关主管部门对食品检测机构的检测数据进行收集维护和监督管理，充分保证这些数据的真实性、时效性和有效性。将“浙冷链”的成功经验扩大应用到非冷链食品的检测管理中心，对食品进行赋码，扫码录入每一个环节的检测结果，消费者与监管机构均可以通过扫码来获得检测信息。

2.4 切实提高相关质检技术水平

食品安全、质量检测管理工作的有序进行，主要依赖于检验检测技术的不断发展。因此，切实有效提高相关质检机构工作技术水平，是保证食品安全、质量检验机构检测管理工作顺利进行的重要技术举措，也是企业确保其质检工作的质量得到有效提升的重要手段。应不断提高对食品行业的重视，帮助食品检验检测机构和重点实验室引进先进的检测设备和技术，增加食品检测相关技术的研发资金投入，在国家政策的鼓励、支持、引导下不断加大新技术的研发创新[5]，早日实现食品分析检测的仪器化、自动化、无损化、综合化，提高食品行业核心竞争力。

3 结语

食品安全是关乎社会经济和谐稳定发展的重大社会问题，要重视食品检验检测的政策落实工作，并从检测技术推广应用、市场经营管理等多个方面出发，推出和实施有效的食品风险监测与安全问题调查处理的管理方法，不断提高我国的食品质量和水平。