关于新形势下发电企业电力营销工作的思考

杨道辉

(雅砻江流域水电开发有限公司，四川 成都 610051)

以“管住中间，放开两头”为特征的新一轮电力体制改革深入推进的背景下，各地电力市场化交易规模正逐步扩大，参与市场主体正不断增加，市场体系不断成熟，现货市场建设正在加快推进，市场竞争越来越激烈。在电力市场由卖方主导转变为买方主导的过程中，发电企业如何不断提升电力营销工作水平，保持自身竞争力，主动适应新形势下电力市场化改革的需要，成为其生产经营急需解决的问题。国内学者对电力企业电力营销的探讨较多[1-4]，但基本上都是从供电企业的角度出发，对发电企业的电力营销研究较少。本文对新形势下发电企业的电力营销工作进行深入思考，供发电企业参考。

1 面临的新形势

(1)经营模式转变。电力体制改革深入推进后，发电企业的生产经营模式将发生重大变化。发电企业生产经营模式将由现在的发电量以计划为主、电价执行国家批复电价转变为电量电价均通过市场竞争产生。新投电站将面临无电量计划、无政府批复上网电价的“双无”局面。生产经营模式的转变将给发电企业的经营发展带来重大影响。

(2)竞争程度加剧。随着有序放开发用电计划的逐步推进，发电企业计划电量的比例将逐步缩小，甚至取消，发电量将主要由市场竞争产生。在经济发展进入新常态的形势下，电力需求增速放缓，电力将在较长时期内保持供大于求，发电企业之间的市场竞争将异常激烈，电量电价均面临巨大的下行压力。如何开拓创新，以合理的价格水平积极争取市场份额既是发电企业生产经营中将面临的一项艰巨任务，也是一道难题。

(3)市场规则多变。电力体制改革过渡期，各地根据自身电力系统实际情况设计了不同的市场交易规则，由于没有成熟的经验，都在摸索前行，加上为了达到自身的需求，各地赋予了电力体制改革太多本不该由其承担的东西，使得市场规则经常变动，政策延续性差，不利于形成稳定的市场预期，增加了发电企业经营决策的困难。

(4)地方利益诉求加剧。在供给侧结构性改革持续推进的背景下，各地为达到降低用户用电成本、优化营商环境、促进实体经济高质量发展的目的，以电力体制改革为由变相要求发电企业降价，地方政府利益诉求不断增加，加剧了发电企业的经营困难。

2 存在的主要问题

(1)市场意识淡薄。由于过去发电企业电量电价均执行国家规定，营销观念淡薄，没有形成市场意识。电力市场化改革后，多数发电企业观念尚未完全转变，还保留有计划时代的思想，遇到问题首先想到找政府解决，没有从市场角度出发考虑问题，缺乏合同契约精神，电站投资盲目未充分考虑市场需求。

(2)营销方式粗放。在由计划模式向市场化模式转变的过程中，大多数发电企业电力营销方式比较粗放。集中体现在，电力营销组织结构不科学、不合理，职责职能划分不清晰，不能很好满足市场化发展的需要，有待进一步完善；电力营销管理制度不健全，交易决策和电费结算等重要业务环节流程不规范；电力营销人员整体素质参差不齐，影响电力市场的健康发展；缺乏有效的激励机制，不能充分调动电力营销人员的积极性。

(3)营销能力不足。缺乏对电力市场的深入分析研究，对电力政策和交易规则的理解不透，不能很好引导电力市场的健康有序发展；不能准确把握电力供需形势，缺乏对竞价策略的深入研究，竞价策略制定随意；缺乏对用户的有效管理，不利于市场开拓；缺乏对数据资源的整合利用，未能深度挖掘数据资源蕴藏的价值，以提高电力营销工作效率；缺乏电力营销与电力生产环节之间的高效联动机制，不能很好适应市场的快速变化。

3 做好电力营销工作的思考

(1)树立市场理念。我国电力市场化改革势不可挡，且电力市场已进入“买方”时代。新形势下，一是要密切跟踪电力改革政策变化，在企业层面上建立政策学习、调研、宣讲机制，在企业上下建立市场化改革氛围，及时研究应对策略；二是要树立以市场为中心的经营理念,市场决定营销，营销决定生产和项目开发，并通过主动控制项目全生命周期的成本，打造企业核心竞争力。

(2)完善营销体系。根据企业治理结构，科学设立营销组织结构；做好工作界面划分，明确职责分工；逐步完善企业营销决策流程，进一步提高市场决策的效率及风险管控能力，可适时成立营销决策领导小组，决策中长期(年、月)营销策略，规范决策流程；建立电力营销与电力生产环节之间的高效联动机制，及时掌握生产和市场信息，实现对市场变化的快速反应；探索建立适合市场的激励机制，增强员工竞争意识，激发员工活力，更好地开拓市场。

(3)打造营销队伍。采用“走出去、请进来”等方式，多开展培训学习、多内部交流、多实地调研、多总结经验，不断增强电力营销人员理论水平和丰富实战经验，通过业务学习及实践打造一支能力过硬的电力营销队伍。同时，随着电力市场的日趋完善，需要掌握电力、金融、数学等知识的复合型人才，在做好现有人员集中学习、培训的基础上，企业可尽早吸收和培养相关人才，为全面参与市场做好人才储备。

(4)提升营销能力。一是加强电力政策和交易规则的研究，合理反映相关意见建议，引导电力市场的健康有序发展。二是加强竞价策略的分析研究，建立企业竞价策略分析数学模型，实现企业利益的最大化。三是加强客户管理，开拓电力市场。建立区域市场经理模式，相对固定的人主攻固定的市场，建立与用户的沟通协调机制，加强用电市场和用户的消费需求、用电特性、用电潜力分析研究；建立定期的客户回访机制，增进对客户的了解，提高服务水平。四是利用现代信息技术，提高营销决策能力。加强电力市场信息、主要发电企业和用户信息的收集和整理，利用现代信息技术，完善市场营销决策支持系统，加强数据的分析和挖掘，提高电力营销决策能力；利用互联网技术，发掘、培育、满足用户的多样化需求，提高用户管理水平。五是创新营销思路，拓展业务范围。适时开展售电业务，拓展业务链，培育新的利润增长点。积极参与碳交易市场。为推动绿色发展，优化资源配置，降低管理成本，我国积极参与国际碳交易市场，并积极建设国内碳交易市场，市场空间巨大，完善辅助服务产品。为促进电网安全稳定运行，提高了电网整体运行效率，我国辅助服务补偿和考核的力度势必会加强，提供辅助服务的技术手段也会日益丰富和完善。跟踪我国电力辅助服务市场开展情况，研究发电企业提供有偿辅助服务的方式方法，多元化营销产品。

4 结语

在电力市场中，电站投资能否顺利回收并获得合理回报，关键在于电力营销。随着电力市场化改革的不断深入推进，发电企业电力营销工作将越来越重要。在电力市场由卖方主导转变为买方主导的过程中，为取得更大的进步和发展，发电企业必须要深刻认清面临的形势，快速转变电力营销观念，不断完善电力营销体系，提升电力营销能力，开拓创新，提升自身的竞争力，打造强有力的营销队伍，主动适应新形势下电力市场化发展的需要。