工程核算及成本控制中存在的问题探析

文/郭海霞（北京星湖投资开发公司）

我国大多数建设公司在项目工程的实施过程中，存在管理知识匮乏和管理理念相对滞后的现象，缺乏工程项目成本管控的观念，采用的管理模式已经不适用于现阶段工程管理的要求，致使管理的反馈效果不尽如人意，造成了公司的经济损失，影响日后的长远稳定发展。因此，加强工程核算和成本控制管理显得尤为重要。基于此类问题，需要根据现实情况，采用合理的对策，不仅要确保工程项目的质量，还要降低工程项目的成本投入，给公司带来更加可观的经济收益。

一、工程项目核算及成本控制的主要意义

工程项目的全面管理是提高工程项目经济效益的主要途径，如果想更准确地估算项目成本，最大限度地减少项目过程中的资金浪费，可以使用工程会计和成本必须遵循工程会计的总体原则，并结合工程会计的具体要求，实现有效的有针对性的成本管控。为公司未来的发展创造更多的经济效益。本着整体性原则，将项目看成由各个部分组成的有机整体，在整体与局部之间相互依存、相互制约的关系中研究管理模式，以提高项目的竣工效率。在项目的实施中，我们培养了每位员工的成本管理意识，把所有重要的环节都落实到了行动上。项目强调会计和成本管理的重要性。

二、工程核算与成本控制中常见的问题

（一）公司高层认识不足

通过对我国工程建设公司具体的工程核算及成本控制情况调查情况进行分析发现，我国大部分工程公司管理层和决策层对于项目对应的财务管理没有足够认识到工程核算和成本控制的重要性。由于财务部门在日常生活中需要处理大量的繁杂事务，导致在项目核算及成本控制上付出的精力大大减少，无法正确认识工程降低成本投放对公司增大收益的重要性。只是突出关注项目整体的经济效益和工程质量，却不知在成本上因为多处浪费而白白损失的一笔笔不菲的资金。

（二）组织管理存在问题

调查研究国内现有的工程建设公司不难发现，有许多公司在项目建设过程中，因为自身的管理框架不合理，导致最后工程结算时成本过高收益降低，这样顾首不顾尾的办公方式也使得公司后期的工作开展相对被动。造成这种局面的原因主要有以下三点:

第一，公司对于员工的岗位职责明确还不够彻底，工作职责模糊不清，很多重复性工作降低了工作效率，重要的细节工作却得不到落实；第二，管理层级的岗位落实工作不到位，管理人员在其位不谋其职，没有做到上传下达，分配下去的工作安排不到个人，完成度低；第三，各部门间沟通协作能力有待提高，几个部门“各扫门前雪”，没有团结合作的意识。这几点是导致大部分员工不能正确认识到成本控制重要性的主要原因。

（三）专业人才储备力量不足

公司内专业人才储备不足也是导致项目成本控制效率不高的重要原因之一，大部分公司因为缺少专业的成本管理型人才，用普通的会计人员担负起成本管理的工作，虽然很多时候是很简单的工作。但是日常的会计工作本就繁杂，会计人员无法再将多余的精力放在工程核算和成本控制的工作中，从而造成细节工作做不到位，存在管理上的局限性。又因公司的结构体系不够完善，各部门之间的交流协作很少，会计人员不能全面了解一系列项目实施过程中的精确消息，从而不能在项目工程核算及成本控制的管理工作中提供有效的数据信息，使项目成本得不到控制，影响公司获得更多的收益。

（四）财务信息获取不及时

燃气工程所需要的成本是根据市场原料的价格而发生改变的，与此同时，市场上劳务用工的费用也会影响到最终的工程成本。由于很多燃气工程安装时间跨度都较长甚至跨年度施工，造成公司无法及时获取财务信息数据，获取的财务信息数据也不能准确地将目前的市场形势反映出来，使得公司所掌握的财务信息失去了时效性，没有了提供参考的价值意义，影响公司决策层的最终决策。

（五）核算方式存在问题

在工程核算方面，由于公司会同时接受各类型的建设项目，对成本管理费用只是简单的分类和汇总，没有将其具体的分科细化，各类日常经费的核算无法做到精准核算，核算人员又只是坐在办公室内办公。如若只是将各部门上报的项目费用直接整合到一起，那么成本核算的本身价值将无法体现。更重要的是，在工程核算和成本控制方式中，着重采用单一静态核算方法为主，不符合公司工程项目管理所带有的自身属性，缺少考虑整体性和节约性的原则，不能从中找到问题的根本，更不能以此来提出解决措施。

三、提升成本控制与成本核算的策略

（一）高层端正态度认识问题

要想降低工程项目的成本，并且获得较高的收益，公司高层首先要正确认识在工程项目实施过程中，工程核算和成本控制的重要意义。为了健全完善的工程核算和成本管控的制度体系，公司要加大宣传成本控制的力度，管理层人员要做好带头表率作用，树立节约成本的意识，完善奖惩机制，让公司全体成员都能够认清成本管控对于公司长远发展的重要作用和现实意义;在思想觉悟上，加强全体员工的思想建设，使其自觉加入节约成本的管理活动中来。在工作中，各部门根据实际情况，开会交流经验并进行经验总结，健全内部成本合理管控体制，为接下来的成本管控有效展开提供有力支持。

（二）提升成本控制的策略

一是进行合理的工程设计，充分考虑施工过程中可能出现的各种因素和问题，在保证工程质量的前提下，尽可能使用质优价廉的设备和材料。合理的设计既能保证工程质量，又能最大限度地降低工程造价。通过提高施工人员的劳动生产率，可以有效降低工程建设成本，提高劳动生产率，提高每个工人的劳动效率，保证工程的顺利完成。为减少项目建设中人多、关系多、效率低等问题，应建立严格的人员使用和管理制度，不得采用不合格人员。

其次，引入时间因素。在当今节奏越来越快、竞争日益激烈的市场中，企业之间的竞争已经从传统的产品质量和价格竞争转向新产品的研发。我国目前的成本会计对一些与时间相关的成本缺乏足够的了解。与产品开发相关的时间竞争日益成为企业成本会计的重要组成部分。时间成本计算仅限于由于产品生产延迟导致的人工、材料和能源消耗的成本阶段。为缩短新产品开发周期，未考虑额外的研发成本和其他与时间相关的隐性成本（如加班交货、难以收回资金等）。

再次，数据收集必须完整可靠。将原始数据分为一般数据和特殊数据。一般数据是指企业收集的比较普遍、测量技术要求不高的数据，特殊数据是指对关键测量技术要求比较高的数据。确保所有原始数据都是可测量的。测试一般人员可以收集一般数据，对于专业数据，是需要有专业的技术人员来测量和收集此类数据。由于技术原因，特殊数据收集只能达到一定的准确性和频率。因此，需要确定特殊数据采集的准确性和频率是否满足企业的需求。

最后，实现有效的成本核算方法。通过结合成本核算的原理和基础表，在基础数据之外进行公司需要的其他数据，以观察成本核算是否更加科学，并限制和确定公司数据的准确性。根据公司当前需要确定战略决策、范围、频率，最后比较公司相关会计表，确定表的属性。首先找出成本会计理论中需要估计的部分。然后根据历史数据和企业资源市场的具体情况对自己的业务作出判断。会计数据是否更合理。

（三）提升成本核算的策略

一是实行综合领导、分级核算。为有效组织工程造价核算，建筑企业应根据工程造价管理的内容和内部经济责任制的要求，建立相应的工程造价核算组织体系。目前，我国建筑企业普遍实行公司、技术处（分公司、工作区）和施工队（项目经理部）三级管理体制或公司和施工队两级管理体制。

二是严格控制费用范围。准确分类各项成本界限，是指准确计算建设和生产过程中发生的各项费用，准确计算项目成本。

三是建立健全工程造价管理制度。为保证成本核算质量，促进成本有效监督和控制，应建立健全成本管理制度。建筑企业根据自身经营情况和管理特点，建立健全与成本核算相关的各项成本核算和设计数量统计制度，建立和修改工时、材料、费用等各项内部消耗定额，落实各项措施和制度，需要改进测试设施。建立完善的成本管理制度。在生产力的各种因素中，人是最活跃的因素。人才是企业做好工作的关键。企业必须从人际沟通入手，控制和协调人力资源，降低企业成本。生产成本超过预算的，应分析超额的原因，考虑原因是否合理，如管理或人为因素，则对生产指标进行中间调整。控制生产成本，在下个月达到合理的预算。

四是重视对项目投资的控制，实施二次预算分割项目投资也是成本核算及控制的重要环节，在实践中，应积极落实招投标制度，以此来选择高素质施工队伍等，以最少的投资成本获得最佳的效果。同时，加大对施工进度费用的审核力度，对于中标的施工企业，应按照其实际施工进度进行拨款，并仔细审核，提高进度完成的真实性，增强施工企业对整个工程项目的管理。通常来讲，项目成本是由工程和项目两部分构成。项目开始之初，企业成本管理应按照不同的体系进行报价，并综合考虑各方面因素，对企业盈亏等进行全面预测和计算，得出准确的计算结果，为项目目标成本的确定提供依据。受到项目成本不可预见性特点的影响，在进行成本控制过程中，应立足于工程项目具体特点，掌握施工企业实际情况，进行二次预算分割。未来施工企业发展过程中，要树立现代成本管理意识，充分利用现代化技术，实现对项目成本的有效把控。

（四）优化组织机构，加强人才培养

施工企业应在财务部门下设置专门的成本管理科等，促使项目部门能够与其他部门一样，直接由总经理直接领导，形成部门沟通和联动机制，以精简、高效的组织结构应对各项工作。另外，还应加强对复合型人才的培养，采取交叉培训方式，简单来说，促使财务人员深入到工程项目施工中，学习和掌握项目知识；让施工人员学习相关的成本控制知识，培养更多复合型人才，并定期对人才进行评价，促使人才能够更好地适应岗位工作，同时激发员工主观能动性。当代社会，激励机制已然成为各个企业管理不可缺少的一部分，从物质及精神两个角度给予员工激励，能够促使员工在成本核算及控制工作发挥自身创造力，为企业发展带来更多动力。

四、结语

综上所述，对于公司的工程项目而言，在工程项目实施的过程中，想要对工程核算和成本控制进行有效管理，要求公司高层人员和各部门将现实状况结合起来，从工程的整体结构和节约成本两方面深入，有效避免在工程成本管控中出现无法填补的漏洞，防止给公司造成经济损失。要注重培养全面型和双向型人才，在工程保质保量的情况下，最大限度地减少成本输出，加大对工作现场的把控力度，并学会运用动态核算方法，为公司创造良好的收益，更为推进工程建设行业的发展提供支持和动力。