环境监测在生态环境保护中的作用及发展措施

许揭平

（饶平县环境监测站，广东 潮州 515700）

在我国不断加强法治建设的背景下，环保执法部门处理违规排放单位需要详实数据作为执法依据，这也意味着环境监测部门改变过去粗放的工作模式，提升环境监测水平已经是大势所趋。近几年，我国在环境监测方面取得了一定成绩，PM2.5、PM10、有机挥发物等都属于新增的监测项目，这让生态环境保护工作能够更深入，成为自然环境与大众健康坚韧的保护屏障。然而目前环境监测工作仍然存在一些问题，需要积极出台相关措施，才能保证环境监测的健康运行，让生态环境保护工作得到进一步发展。

1 环境监测在生态环境保护中的作用

环境监测包括了环境质量监测和污染源监测两个主要工作内容。环境监测主要是通过化学、物理、生物以及生态监测手段来了解影响人类及环境健康发展的各类物质的含量、排放量，对环境展开动态的、不间断的质量监测，让环境治理以及污染治理工作得到有效的参考依据。环境质量监测和污染源监测对自然因素、人为因素以及污染组分予以监测，具体细分便是大气环境监测、水环境监测、土壤环境监测、固体废弃物监测、环境生物监测、环境放射性监测和环境噪声监测。

1.1 环境监测的作用

生态环境保护主要是从大气、水源、土壤、植被、森林保护等方面入手，在新世纪之后又增加了噪声治理工作，而环境监测正是针对这些领域进行数据采集及分析，最终形成了空气中PM2.5、PM10、氮氧化物、CO、CO2、O3、甲醛等测定数值，水源以及土壤中镍、铬、铅等重金属的测定数值。另外还有环境噪声数值的测定。通过它们来对比相应控制标准，评定环境质量水平[1]。

1.2 为生态环境保护工作提供参考

随着人类活动范围加大以及工业的蓬勃发展，人类对自然的破坏也逐渐加大。社会生产过程中会不断排放各类污染物，例如SO2、CO2、CO、O3、NOx等污染物，这些污染物对人体、自然、农业都有方面影响。通过环境质量监测可以根据标准评价大气质量，通过污染源监测则可以确定污染源具体位置，以及污染源具有的特点。通过这样的数值也可以判断目前环境保护工作的薄弱点，能够防疏堵漏，推进其不断完善，提高环境保护力度[2]。

1.3 发挥执法依据的作用

我国目前已经将环境监测事权集中到了中央，其目的就是为了防止地方出现监测和监管配合不紧密，为了当地经济发展而置环境健康发展于不顾的现象，同时可以越过地方政府直接凭借污染源监测结果来对排放企业进行处罚，并根据生态环保监测结果来对地方政府问责。如此生态环境监测和污染源监测二者结合起来，便形成了监测和执法紧密结合的体系，能够做到执法有依据[3]。

为了让环境质量监测、污染源监测执法依据的作用充分发挥出来，我国专门推出了《生态环境监测网络建设方案》（下称方案），其中严格要求了各级环保部门必须努力提升环境质量监测、污染源监测质量，严格落实技术规范，对于个人或者集体出现的篡改和伪造监测数据的行为进行严肃处理。

2 现阶段环境监测的问题

2.1 监测站标准化建设进展缓慢

环境监测因为环境影响因素的复杂性，其监测手段也要随之改变，这其中需要不断增设标准监测站，力求监测布点能够将所有污染源覆盖，发挥出环境监测具有的执法依据作用，提升生态环境保护部门的权威性。但是目前来看这种标准监测站建设面临着巨大的投资压力，以一级监测站为例，仅人员配备就需要百人以上，业务费每人每年7万元，检测用房3 000平方米以上，另外还有基本监测仪器、专项监测仪器、应急环境监测仪器等，这些都需要资金保证。除了经费问题之外，在标准化建设过程中验收工作缓慢，也严重地阻碍了环境监测工作的开展。

2.2 重金属检测水平落后

重金属对自然以及人体的伤害是巨大的，消除重金属伤害需要很多人力、物力以及财力，故此我们要对重金属污染提高重视。我国大气、水体当中的重金属检测技术还比较落后，多年来我国对重金属监测也不够重视，导致在重金属监测工作方面不够认真，对应的生态环境监测、污染源监测都不够精准，使地方政府对排污单位的威慑力不足。这无形中增加了人民群众的生存危机，也给自然造成了巨大破坏[4]。

2.3 现代监测技术缺失

在信息成为生产要素的今天，环境监测部门的信息互动能力、联合监测能力不足，而现代污染具有跨区域趋势，若是不能实现地区间联合监测，根本发挥不出环境监测具有环境质量评价以及环境监管依据的作用，也难以让生态环境保护工作实现联防联治，导致环境保护工作高投入低效率，不符合持续健康发展这一理念。

3 具体应对措施

3.1 加强监测站标准化建设和达标验收工作

首先是国家财政、地方财政协同投资，要满足各级标准站的人员、仪器、场地、经费等方面的条件。其次，在标准站建设方面需要完善建设标准，标准需要以表格形式出现，要求清晰化。凭借一二三等级监测站建设标准能够对每个标准站建设形成监督监控，力求减少施工变更，要求监测站的工程质量有保证，符合有关建设标准，同时要求阶段性验收、竣工验收必须保质保量，并提高验收速度。

3.2 认真开展重金属监测工作

有条件的地区需要加快重金属污染源自动监测试点工作，要不断总结重金属监测工作经验，力求自动化监测技术不断完善。尤其是重点农业区（种植、畜牧、水产）、工业区、居民区，都需要增加监测点，力求监测数据的精准化，把握住重金属污染的程度，为重金属治理提供参考。另外，需要对燃煤发电厂进行重点监测，并以其为研究对象积极开展重金属汞排放监测技术项目。

3.3 推广卫星环境遥感监测与应用

在2020年我国基本上实现了天地一体化监测，这其中融入了卫星环境遥感监测技术。该技术融合了诸多先进技术，可以对具有大区域影响的秸秆焚烧、沙尘暴、内陆水体水华及金海赤潮展开监测。只是目前如何解决遥感监测精度和效率以满足环境保护工作的需求问题，成为了环境遥感监测的一大挑战。主要是目前空间分辨率、光谱分辨率、观测幅宽等尚不能实现更大范围的对大气、水体以及土壤的监测，而且企业夜间偷排问题也不能因为环境遥感监测得到有效治理。故此需要增加地面观测技术，形成天地监测系统的紧密衔接。这其中通过物联网、云计算、人工智能、大数据等技术，将环境遥感和地面观测连接起来，更可以利用这些技术让环境遥感监测向智能感知、智能预警、智能服务转变。另外进行学习网络模型建设，让环境遥感监测系统具有更好的自我学习性能，让其能够快速分辨地物光谱、辐射、纹理以及几何特征，快速获得环境质量数据以及污染源分布，不断为我们提供所需的资料数据。

4 结论

环境监测是环境质量监测、环境保护以及环境监管的核心，其在大气、水体、土壤、噪声污染等方面为防控提供了详细参考，让生态环保部门可以制定合理的防治方案，有效地提高了资源利用率。然而目前其还存在一些问题，这些问题的存在使得环境监测难以跟上生态保护实际工作需要，必须要在环境监测标准站建设、重金属监测、提高监测仪器水平、县域环境监测工作等方面投入更多精力，才能破除阻碍让环境监测工作获得进一步发展，让环境监测具有的环境评价、执法依据等作用发挥出来。