环境保护与可持续发展策略探讨

曲东芳

（山东省聊城生态环境监测中心，山东 聊城 252000）

目前，我国已经进入了高质量发展的时期，随着社会经济的迅猛发展，环境污染问题也日益严重。水体污染、大气污染和全球变暖等环境问题，对社会发展造成了严重的影响和制约。而现代社会文明发展的重要标志，则是有着高速发展的社会经济和良好的生态环境。因此，现代社会的一项重要任务，就是如何加强新时代的生态环境建设。

1 环境保护与可持续发展的关系

环境与经济发展之间有着非常紧密的关系，生态环境的好坏会对经济带来一定程度的影响。良好的生态环境促进经济的发展，若是没有良好的生态环境做基础，则不能有效促进经济的发展，而经济发展又能很好地改良生态环境，这是一个良性循环。随着科技的发展和进步，各种各样的新型环境保护设备及产品不断衍生出来。例如，绿色低碳汽车和分类垃圾箱等。现代化的垃圾桶将传统的无分类垃圾取代，现代化低碳产品的推广和不断扩大的城市绿化环境，对我国可持续发展理念进行了深化，同时更促进了环境保护工作的开展[1]。环境保护不仅可以大力发展生产力，对环境污染进行有效预防，还能最大化地有效利用可再生资源以促进生态平衡。经济可持续发展所遵循的理念是“防治结合、预防为主”，最大化降低污染源对环境带来的破坏。由此可见，可持续发展的基础就是环境保护，环境为经济提供资源，要把经济建设与环境保护协调起来，只有二者相辅相成相互作用，才能进一步发展经济。

2 环境保护和可持续发展现状

2.1 持续加强污染治理，不断提升其战略地位

生态文明建设作为我国一项重要的战略任务，在新形势下其作用和地位不断提高。环境保护工作从宏观指导到立法，在工作部署上更加细致和全面，同时也在不断做深、做细、做实，并不断推进了中国生态文明发展和建设的进程。新的历史时期，我国开始了综合整治等重点专项行动，通过生态保护、恢复和监督工作的日益加强，提高了公民的环保素质和福祉意识，生态环境质量得到了有效提升。

2.2 稳步推进生态保护和修复工作，并完善各项法律法规

新形势下，我国开始对生态环境保护和修复工作进行了全过程和全方位的探索，通过“两屏三带”生态安全战略格局的构建，从以往的自然修养向主动的生态修复转化。为了有效应对气候变化，强化监督了“绿盾”自然保护工作，以建设更加美丽动人的生活家园。同时，我国还逐步完善了各项法律法规[2]。结合我国环境保护工作的实际情况，并遵循可持续发展战略要求，一系列相关法律和法规逐步颁布和实施，构建了完善的管理体系，主要采取预防措施，并大力推进“源头减、过程控和末端治”，利用科技支撑，通过环境管理能力和法治的不断强化，促进我国环境保护和可持续发展工作逐步走向正轨。

2.3 持续提高环境治理公众参与度

一直以来，“政府主导，企业自治，公众参与”都是我国环境污染治理始终秉承的原则。多年来政府组织和开展了一系列主题实践活动，如“美丽中国，我是行动者”等，实行有奖举报政策，将各类环保设施向公众开放，并通过开展灵活多样的培训教育，利用媒体进行监督和宣传。为了引导社会公众积极参与，将可持续发展理念在全社会广泛普及和宣传。目前，我国正在积极探索城镇化发展道路，通过自然资源的高效利用，对生态环境大力保护，以协调发展社会经济和资源环境。

3 生态环境保护工作存在的问题

3.1 公众生态环境保护意识相对薄弱

现阶段，我国正处于高速发展时期，一些地方政府没有重视环境保护的重要性，而是对于当地经济发展比较偏重。在保护生态环境方面过于急功近利、缺少前瞻性。同时，没有深入拓展公众参与环境保护工作的渠道，使公众没有较强的参与感和认同感，因此环境保护工作的群众性基础亟待加强。

3.2 未从根本上扭转生态环境恶化的趋势

目前，我国相对有限的环境容量和脆弱的生态系统，导致了在改善生态环境质量方面工作压力的巨大。现阶段依然存在着比较突出的危害群众健康的环境问题，未能从根本上扭转生态环境现状。根据我国2020年环境质量公报显示：在我国有271.08万平方千米的水土流失面积，并且仅有56.7%的城市环境空气质量达标。在这样的生存环境下，虽然拥有发达的经济也不能承载资源环境的恶化，不能保障我国民生目标的改善，也与国家可持续发展的战略目标相违背。

3.3 缺乏完善的生态保护法律体系

目前，我国还缺乏完善的生态环境保护工作体制和完善的政策法规标准体系，对于开展我国环境保护工作带来了一定程度的影响，也对我国社会经济可持续发展造成了阻碍。主要表现在缺乏健全的环保政策法律法规标准，同时也未能将生态文明建设指标纳入经济社会发展考核评价体系中。

3.4 缺乏环境保护技术应用能力

我国生态环境保护水平之所以相对滞后，另外一个主要原因是不具备较高的生态环境保护水平，在科技投入方面欠缺，并且从事生态保护工作的科技人员较少。另外，将环境保护核心技术从发达国家引入到我国，还存在着一定的难度。正是因为存在以上因素，对于快速提高我国环境保护科技能力，形成了一定的制约，对于环境污染的控制也极为不利。

4 运用可持续发展策略解决环境问题

4.1 加强环境污染治理，防范和化解各类环境风险

新的历史时期，推进我国可持续发展战略的一项核心任务，就是加强环境治理，加大环境污染控制力度和广度。首先，要重点解决损害群众健康的比较突出的环境问题。随着人民群众不断提高的环保意识和对环境问题的关注度，也日益凸显了历史遗留下来的生态环境问题[3]。基于此，必须加强环境污染问题的综合治理，并重点防治土壤、大气和臭氧的污染。其次，还要严格控制重点行业和重点地区的污染。加大社会责任追究力度，对于环境执法监管进行强化，对于各类环境违法行为进行严格查处。最后，还要对各类环境风险进行有效化解和切实防范。利用政策支持和科技支撑，通过环境应急预案和环境风险监测预警研判机制的构建，促进环境应急响应处置能力的进一步提升。

4.2 构建标准体系和污染防治制度，合理修复和保护生态环境

为了实现可持续发展策略，需要对环境保护和生态文明建设制度体系进行完善，通过构建严格的制度，对生态破坏行为进行约束。遵循生态环境保护和可持续发展理念，建立健全资源环境管理制度和综合治理机制，进一步细化水、大气、土壤等污染防治标准。同时，科学开展生态保护和修复。生态环境保护既要合理控制和治理当前的生态环境，也要大力保护和修复过去被破坏的生态环境。遵循“两屏三带”生态安全战略格局，积极推进生物多样性生态功能区的建设。将整体目标设定为综合治理、系统修复和整体保护，通过我国森林保护和建设成效的逐步提高，以科学合理地修复我国的生态环境，实现对我国草原生态环境的逐步改善。

4.3 加大宣传力度，构建全社会共同参与的生态环境保护局面

治理和保护生态环境，需要政府、企业和公众共同参与，营造生态环境保护社会共治的大格局。例如，建立健全环境治理全民行动体系，并实施环境污染问题有奖举报办法。在污染防治过程中，普通民众是主力军，政府发挥着重要的引导作用，通过逐步构建多元化的生态环境治理体系，真正实现民众的良性互动、多元参与、政府的科学决策和明确导向。另外，还要对公民的环保意识进行强化，大力倡导绿色低碳出行、绿色消费，勤俭节约，使公民在思想层面上能充分意识到生态环境保护工作的重要性，为构建人类良好的生存环境作出贡献。

5 结论

新的历史时期，我们应立足于环境保护和社会经济发展的实际，深入理解环境保护与可持续发展二者之间的关系，制定科学合理的策略方针，真正实现在保护中发展，在发展中保护。通过协调环境、资源与人口的关系，真正实现经济社会的可持续发展。