加强智慧河湖建设，提升河湖信息化管理水平

（山东省调水工程运行维护中心寿光管理站，山东寿光 262700）

1.3S技术应用面临的问题与技术难点

1.1 河湖管理对数据资源要求较高

由于我国的河湖众多，而且水域岸线变化的周期性比较强，变化的幅度也比较大，而且一些非法侵占河湖采砂活动是很难发现的，所以在进行河湖动态监控的时候，对于遥感数据更新适度以及精确度要求都比较高。目前所使用的遥感影像仅仅分为天汇、高分系列和资源3号等，但是根据河湖动态监控的实际需求，还必须要联合无人机航拍以及高空航拍等技术。另外基层的合伙管理单位向相关部门申请数据的时候，程序比较复杂，耗时也比较多，在申请到的数据时效性精确程度也很难满足相关的管理需求，这也是导致相关信息化技术应用问题的重要因素。

1.2 3S技术应用难度较大

由于目前我国河湖管理主要采用的信息化技术为3S技术与其他水利行业的业务领域不同，通过3S技术能够进行特殊的数据处理以及使用。而且3S技术应用在河湖动态监控及遥感数据的获取储存处理等方面能够发挥十分有效的作用。但是由于目前我国市场上并没有形成一个比较合理明确的河湖管理业务系统，所以相对而言，一般性的河湖管理单位在应用的过程当中没有办法适应相关技术应用。

1.3 运行管理成本较高

首先，遥感影像资源获取代价较大。由于精度较高的影响是进行河湖管理动态监控工作的前提条件，而且我国现阶段高精度遥感影像主要是国外提供，目前在我国市场上的价格比较高。例如在进行洞庭湖管理过程当中，在市场当中有关高精度影像的价格在200～500/kim2。也就是说单独的洞庭湖遥感影像市场报价在100万左右。我国的相关部门能够提供未经过处理、价格比较低的遥感影像资料，这种情况必须要应用单位自行进行处理或者购买服务。在洞庭湖管理当中，单时向遥感影像处理费用仍然比较高[1]。因此对于一些管理过程当中，在相关技术费用以及处理费用当中，仍然是一笔不小的开销。

其次，遥感影像应用系统的世纪成本比较高。由于在进行遥感影像应用系统开发的过程当中，必须要建立在基础的地理信息系统以及遥感影像处理平台上，但是目前相关系统市场报价要在100万元左右，而且仍然没有系统比较成熟的软件面市。要求各级单位管理独自开发的话，那么就会存在低水平重复开发或者是开发成本较高的问题。

最后，系统运行环境以及运行成本较高。由于遥感影像储存以及处理需要配备与之相匹配的软硬件环境，其中硬件配置就必须要配备一些比较专业的管理服务器，超算服务器、千兆网络交换机以及磁盘阵列储存设备，这些系统设备在市场上报价均在300万元以上。而且同时还要配备相应的技术管理人员数据处理平台，硬件软件场地等经费需求，所以相关的一次性投入要高达数百万元，基层的河湖管理单位是无法承受的。

2.河湖管理信息化主要思路与对策建议

2.1 出台加强河湖管理信息化工作的指导意见

进一步明确合伙管理的信息化工作，并且建议相关部门出台有关加强合户管理信息化工作的指导意见，同时还要做好相关建设的顶层设计。根据现有的水利普查数据为基础，利用好相关的科技手段，建立三级部署的客户管理信息化体系，主要以敏感河段以及江河为重点进行有效的动态监控以及分析，从而为我国的河湖管理工作提供一定的信息技术支撑[2]。

2.2 开发河湖动态管理监控系统

保证相关部门能够组织开发和户动态监控通用系统，这样能够进一步降低一个单位在应用系统过程当中产生的成本，避免出现低水平高开发以及系统难兼容的问题。首先，必须要加强河湖的动态监控，依法打击侵占河湖以及非法采砂等违法乱纪行为，同时还要对河湖管理的重难点进行深入地分析和研究，进一步明确河湖管理信息化建设的总体目标及任务。其次，需要对河湖管理动态的相关背景进行熟练地掌握，并且聘请经验丰富的专家进行相关的课题研讨。

2.3 共享研究成果和信息

需要由特约研究员为我国各项基层管理单位提供相关的发展报告，并且将实际工作当中遇到的热点问题和难点问题及时进行提供，根据以上相关的信息才能够找出单位以及地区中最关心的水利改革发展政策问题，以此为基础，才能够为其提供更加有效的信息化管理技术。同时还要对监控通用系统进行深度的分析，为了满足不同层级的河湖管理主体提供相应的业务需求。另外还要引导各级合伙管理机构，对动态监控系统进行积极的应用，从而进一步扩大和管理动态监控系统的应用范围，这样才能够提高整体的河湖管理水平[3]。

2.4 建立PPP协作模式

由于河湖动态监控系统对于遥感数据的处理，储存及分析技术要求比较高，所以可以充分利用水利遥感的优势，选择一个较好的地理信息服务商，开展PPP战略合作服务也就是通过水利部提供相关的遥感影像地理信息服务商提供技术服务，这样才能够有效地进行系统平台建设，数据处理开发以及应用系统的开发工作。首先这样能够保证数据资源的充分开发和利用，而且还可以将社会资源技术进行有效地提升，最终能够有效地调动社会资本，直接引入到水利行业，从而减少政府的投资压力。

2.5 构建数据资源服务体系

数据资源作为智慧河湖系统建设主要核心，对于常规水利系统服务模式存在的缺陷，为了避免出现“信息孤岛”以及“同源异值”的现象，面向服务体系构架理念所构建的数据资源服务体系能够提供全面系统信息资源的分析和整合，担负起承上启下的作用，不仅能够做好数据的管理和汇集，还能够发挥出应用支撑的作用。

首先，系统资源服务层，改服务层对于水利基础、实时监测、系统以及业务数据发挥出相应的功效，通过整合通信、系统硬件以及储存资源等，按照统一的标准规范为上层应用提供数据访问接口、数据分析、元数据管理、数据字典服务等，从而更好地为使用者提供更多的数据资源定位和分类服务，为系统数据提供稳定的数据共享以及开发服务。

其次，公共基础服务层，该层的主要功能就是将数据资源服务系统所有功能都通过构件形式提供服务，这些功能有着相对统一的调用接口，让用户能够顺利使用。其所具有的良好服务管理功能可以从根本上减少软件的重复开发，让系统维护成本降低，从另一个层面则提升系统的升级能力以及对需求出现改变的适应能力等。

再者，为了更好地使用各类专题的需求，利用相关业务所开展的规范化和专业化处理能够实现水利专题信息服务的全面构建，包括雨水情信息服务、GIS服务以及水质信息服务等。

最后，资源服务管理以及平面监控管理工作，所提欧共的统一数据服务管理平台能够对不同数据服务接口进行开发，提供装配、服务调用、监控、定制以及定位等不同的工具，在基础数据服务系统上提供的服务接口能够让用户灵活地结合河湖管理需求制定相应的编排服务，对不同功能和业务的数据传输、处理、任务执行情况进行有效的查看和监视。

3.结语

在河湖管理工作当中及时的应用信息化管理是建设智慧河湖的有效措施，我国政府以及相关单位部门，一定要重视信息化水平在合乎管理当中的重要性，从而才能够提高重视和投资，进一步加强河湖管理的信息化水平。