张永全
(云南省曲靖市国有海寨林场,云南 曲靖 655003)
曲靖市国有海寨林场现有经营面积26.5万亩,活立木蓄积达152.9万m3,年生长量为4.6万m3,森林覆盖率达89.89%,林木绿化率达91.03%。60多年来,海寨林场始终坚持“以营林为基础,大力造林,普遍护林,造、管、营并举,融生态、社会、经济三大效益于一体”的发展方针,经过几代务林人的不懈努力,现已发展成为曲靖市最大的国有林场,为全市植树造林、森林管护、森林防火、营林生产和科技推广等方面树立了典范,为曲靖市的生态、社会和经济建设做出了极大贡献。因此,一定要注重森林资源的保护,这样才能更好地建设可持续发展林场。而在森林资源的保护工作当中,森林的防灭火工作是极为重要的,特别是在炎热干燥的季节,由于气温较高,空气湿润度也较低,而在森林中枯枝败叶等都是极易燃烧的物质。因此,一旦有所疏忽都有可能引发森林火灾。除此之外,在农间生产当中,仍然有许多工作人员的消防安全意识淡薄。在冬春两季,从事农间生产的农户会习惯性的进行炼山作业及将农作物聚集在地块烧毁。虽然这一行为对于农林生产有所帮助,但是其背后却存在极大的安全隐患。而除了上述行为以外,还有一些民间活动也会对森林带来巨大的安全隐患。在逢年过节时,特别是春节,人们有燃放烟花爆竹、放孔明灯的习惯,其有可能引燃森林中的易燃物质,从而导致森林火灾的发生。一旦发生了森林火灾,不仅会带来巨大的财产损失,甚至是会造成人员的伤亡,对社会经济的发展以及生态文明的建设都造成不可磨灭的损伤。而为了弥补这些损失,政府、相关部门以及机构只能投入更多的人力物力到森林的再生以及绿化工作当中,不仅增加了资源和成本的消耗,也会破坏当地的生态文明建设。因此,在林业管理工作当中,一定要加强森林的防灭火工作,这样才能确保森林实现更大的经济效益、生态效益与社会效益。
首先,在森林防灭火工作中不断投入了大量人力物力,从物质上保障了森林防灭火工作的开展。其次,政府以及相关部门也相继推出了相关的法律法规,从法律上保障了森林防灭火工作的正常进行,对破坏森林的行为也给予了严厉的处罚。同时,也要不断地开展森林防灭火知识以及重要性的宣传教育工作,以此来提高广大人民的森林防灭火意识。然而,虽然各项措施和政策都开始推行,但是在实际的森林防灭火工作中还存在着一些问题需要解决。
目前,林场森林防灭火还存在一定的差距,导致一旦出现火灾就存在处置困难,政府在森林资源防灭火中对森林消防队伍建设和队伍素质提升要求达不到专业化队伍的要求,只有一支季节性扑火队伍;资金投入不到位或投入不足也影响着森林防灭火;防灭火设施设备老化,技术措施的不完善也给森林防灭火带来一定难度,以至于森林火灾有时候不能在短时间内扑灭。
近几年来,在地方政府以及相关部门的重视之下,森林防灭火工作已经取得较大进展,海寨林场很少甚至是从未发生过大型火灾,这是防灭火工作成果显著的体现。然而,也正是因为这样,导致目前有许多工作人员开始疏于森林的防灭火工作,在日常的防灭火工作中有所怠慢。然而之所以会造成这样的问题,除了因为部分领导管理人员没有充分认识到保持长期防灭火工作的重要性以外,基层工作人员防灭火意识的缺失也是极为重要的。因此,在未来的林业管理工作当中,还应当加强管理人员与基层工作人员的防灭火意识,只有这样才能使得林场的防灭火工作成果长期地保持下去。
在当前的森林防护工作当中,森林防灭火的宣传力度不够也是一个较为严重的问题。需要注意的是,森林防灭火工作并不是某一个部门或者某一个机构单独的责任,而应该是全社会的责任。因此,在森林防灭火工作当中也需要发挥全社会的力量来进行,这样才能有效提高森林防灭火的工作质量,从而让林场森林防灭火工作更上一个台阶。而要想动员全社会的力量,就需要进一步加强森林防灭火的宣传教育,这样才能让更多的人认识到森林防灭火工作的重要性。然而,从当前的情况来看,森林防灭火的宣传教育形式较为单一,深入程度也不够,往往流于表面,由于工作人员自身专业知识的缺乏而出现误区或漏洞,这样也有可能对森林防灭火工作的开展带来巨大阻碍。
在当前的森林防灭火工作当中,对于违规违法行为的查处力度不够也是威胁森林安全的重要因素之一。之所以会出现这样的情况,是因为实际的工作过程当中,由于管理者观念上的偏差,对于许多森林纵火案件的执法不严,好多火灾案件不了了之,没有查出火案真凶,工作没有做到位,且没有对相关责任人进行严厉的惩处,这样就在无形中纵容了森林纵火案件的发生。除此之外,部分民众对于森林的保护缺乏责任心,认为森林属于国有财产,自己没有保护的义务,但是却可以随意从森林中获取利益,这样,也会导致破坏森林的行为发生。
从目前林场森林防灭火工作开展的实际情况来看,设备陈旧是较为常见的问题之一。随着科学技术的不断发展,当前已经有越来越多的新型技术应用到森林防灭火工作当中。虽然政府以及相关部门投入了大量的人力物力来进行森林的防灭火工作,但是投入的资金却仍然无法满足设备更换或者研发工作的开展。
海寨林场点多面广、周边接壤村寨较多、人畜活动频繁、火源管理难度大。一线工作人员平均年龄在40多岁以上,年轻队伍防火力量薄弱,不利于林区防灭火工作。要搞好全场的森林管护和森林防灭火工作,仅靠林区职工是不够的,必须临时聘用人员来协助管理。但由于资金缺乏,临时用工工资过低,形成“现有人员留不住、新聘人员不愿来”的被动局面。
对于森林的防灭火工作来说,加强植树造林工作也是极为重要的。从已经发生的森林火灾调查结果来看,森林火灾一般都是发生在荒山、林间空地或者是枯草坪上。之所以会这样是因为在这些地块既存在较多的易燃物,同时所处的环境也较为干燥,通风状况较高,在风力的帮助下,火焰也容易大规模蔓延开来,甚至形成“飞火”,从而引发森林火灾。因此,在进行森林防灭火工作当中,一定要加强植树造林工作。当森林中的树木较多时,森林中的湿润度也会处于一个较高的程度,也就不容易引发火灾。除此以外,如果森林中的树木较为茂密,那么也能够起到防风作用。而缺少了风的助势,也就很难引发大火,明火也不会出现大规模蔓延的情况,有效地阻止了森林大火的发生,提高了森林对于火灾的抵御能力。
在森林当中存在着一些易发生火灾的区域,如果对这些区域掉以轻心,一旦意外发生就有可能造成较大的火灾危害。因此,对于森林易发生火灾的区域一定要进行改造,以此来改变森林的环境。从当前的情况来看,一般森林中易发生火灾的区域集中在灌木林地区、疏林区以及纯针叶林区域。这些区域都存在着易燃物多以及通风较为良好的情况。因此,针对这些区域的改造,可以采取阔叶林与针叶林交叉种植的做法来提高森林自身的抵御火灾能力,这样才能更好地进行森林的防灭火工作,以此减少森林火灾的发生。
增加不易燃烧树种的种植对于提高森林自身的防御能力、有效减少森林火灾的发生有着巨大作用。例如种植木荷和火炬树,之所以说它们是防火树种,是因为该树种本身拥有吸水性强、蓄水能力大的特点,枝叶含水率高,燃烧热值低,抗火性强的特点,能起到较强的抵御森林火灾的作用。同时,由于木荷的种植能够形成较为纯正的阔叶林,这有助于在森林中形成抗火性较高的气候,因此对于森林防灭火有着天然的优势。
4.4.1 计划烧除
计划烧除是实现“预防为主、积极消灭”的森林防火方针的重要环节,是有效减少可燃物载量的重要途径,也是新时期兼顾农林利益、妥善处理农事用火与森林防火矛盾的双赢措施,更是一项“功省效宏”“釜底抽薪”的、积极主动的预防和减少森林火灾发生的技术措施。计划烧除是控制和减少森林火灾发生最有效的重要手段之一。只要充分评估烧除区地形、风力、植被等客观因素,科学地选择合适的时段和合理的点烧方式,严格按照《林区野外安全用火技术规程》进行操作,充分做好准备工作,科学管理,谨慎操作,计划烧除必将发挥出它的重要作用。
4.4.2 防火林带网格化
采取科学的防灭火措施对于森林的防灭火工作有着极为重要的作用。而科学的防灭火措施,可以采用防火林带网格化来进行。所谓的防火林带网格化就是指在重要的森林防火区域中,利用山脊以及山沟等天然的防火线来建设森林分隔网。而网格的设置可以将森林分割成不同的区块,即便一个区块中发生火灾,那么也能够有效地阻止火灾蔓延到另一个区块上,以此来阻止森林大火的发生。除此之外,在森林与农田之间也应当要设立防火带,防止森林大火危及农田的同时也可以起到阻止农事生产中产生的明火引发森林大火的情况发生。这样,才能真正提高森林防灭火工作的质量,有效减少森林火灾,对保护人民财产安全和生态文明的建设做出更大贡献。
森林防灭火工作是海寨林场林业管理工作中的重中之重。因此,一定要加强森林防灭火工作。针对当前森林防灭火工作中存在的问题,既需要加强森林的植树造林工作、增加不易燃烧树种的种植,又需要对于森林易发生火灾的区域进行改造以及采取科学的防灭火措施,这样才能真正有效地提高森林的防灭火能力,从而更好地开展森林防灭火工作,为林场生态文明建设提供更多有利帮助。