用好“四字诀”推动纪检工作高质量发展

国网安徽安庆供电公司 荣成 孙建华 戴乐

习近平总书记在“七一”重要讲话中强调：“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合……”安徽安庆桐城籍美学大师朱光潜曾以“恒、恬、诚、勇”四字作为自己的座右铭，且终生恪守不渝。国网安徽安庆供电公司（简称安庆供电）充分汲取这一传统文化精髓，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以“恒、恬、诚、勇”四字诀推动纪检工作，坚持“严”的主基调，持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

用好“恒”字诀，坚守理想，持之以恒，不断增强全面从严治党永远在路上的政治警醒

安庆供电正确认识把握不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体这一辩证关系，不断增强正风肃纪标本兼治的主动性、系统性、实效性。健全完善党风廉政约谈制度机制，严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，出台《“一把手”和领导班子监督提示二十条》，拓展党风廉政约谈内容，将“一把手”执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责，贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制，规范领导人员家属从业行为，推动构建亲清政商关系，强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度等情况，纳入对下级“一把手”约谈重点内容，突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展廉政约谈的重点，对约谈中发现的党风廉政问题线索，应及时移交纪检部门查处。

强化疫情防控跟进监督、精准监督、全程监督，出台《在疫情防控中进一步强化党支部监督作用十二条意见》，将支部纪检委员监督纳入党支部监督，形成联防联控、群防群控监督格局。精准督查抓关键，市县公司纪委精准识别营业厅开业风险，采用“实地+远程”双线监督。精准防范控源头，开展涉疫违法违纪违规风险自查自纠，及时出台《疫情防控“十项禁令”》，实现防控风险关口前移，通过线上线下多种方式，引导基层供电所党支部统筹推进疫情防控和经济社会发展。

用好“恬”字诀，践行初心、担当使命，强化“不想腐”的自觉

不断丰富完善“三不”一体推进有效载体，深化全员“每月一警示”“每月一学廉”活动，定期收集下发系统内外相关违法违纪典型案例，深入开展以案示警、以案促改、举一反三专项警示教育活动，将警示教育与党性党风教育、普法教育紧密结合。编制提炼邓稼先、陈延年、陈乔年等地方红色基因学习案例，通过以案说法、以案明纪，及拍摄微视频教育片在办公楼宇滚动播放宣传片、摆放宣传展板等形式，做到高线引领与底线警戒紧密融合，不断提升廉政教育针对性、感染力和实效性。同时，向主要负责人和分管负责人下发《巡视巡察整改廉政风险提示卡》，要求严格履行“一把手”“第一责任人”责任，坚持“管业务必须管监督”、严格履行“一岗双责”。将展板内容制作成电子廉政广告，通过微信工作群发送，强化干部员工日常在线学习，涵养廉洁文化，不断夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，将党章党规党纪及法律法规的要求化为广大党员和员工的自觉遵循。

以国网安徽省电力有限公司“百年华诞·七个一百”廉洁文化创建为平台，推动党史学习教育走深走实，树立新风正气。制定廉洁文化创建活动工作方案，强化创建过程质量管控，督促基层单位编制《廉洁文化创建活动策划表》，细化微电影、抖音、书法绘画、微廉课、摄影等每一类作品的创建思路及前期策划，明确人员分工及进度安排。组织市县公司创作7 类廉洁文化作品375件，获得一等奖6 项、二等奖7 项、三等奖11 项，同时获得“优秀组织奖”。同时，将廉洁文化创建成果，通过线上和线下等方式，及时发送给各级领导人员、业务部室及基层班组所队常态学习，教育引导广大干部员工不计名利、不谋私利，恬淡简朴、克己持重，廉洁从业、担当作为，营造风清气正的良好政治生态和发展环境。

用好“诚”字诀，对党忠诚，求真务实，强化“不能腐”的约束

安庆供电纪检干部采用远程视频方式对供电所疫情防控工作开展监督检查。 资料图

坚持以问题为导向，强化各级业务部门“管业务必须管监督”的责任，建立职能部门、基层单位和县（市）公司三个层面廉洁风险排查防控工作机制，将要求廉洁风险防控排查工作与党史学习教育、协同监督、巡视巡察及审计等工作紧密结合，共排查廉洁风险75条，制定风险防控措施203条。推进“6+3”协同监督新模式，聚焦重要廉洁风险，自行立项实施农配网工程管理协同监督、公用车辆管理协同监督、供电所员工干私活及乱收费协同监督，组织承接省公司协同监督项目的7 个部门，编制《承接省公司协同监督工作任务书》，紧盯薄弱短板查摆解决、关键指标提升及长效机制构建，确保协同监督项目取得实效。明确支部纪检委员职责定位、履责方式，创新编制党支部（总支）纪检委员重大事项报告30 条，切实打通监督执纪的“最后一公里”。

推动巡视巡察深化整改，做好“后半篇文章”。强化“纵向到底、横向到边”巡察整改“两个责任”落实机制，如针对废旧物资管理典型共性问题，深化剖析问题产生原因，制定《县公司废旧物资全过程管理工作模板》，统一县公司废旧物资管理流程。纪检系统制定运用《巡察问题整改工作质量评价检查指导书》，深入工程现场一线，开展“面对面”督导，对巡察整改情况逐条逐项开展自查自纠，对发现的问题通过下发纪律检查建议书、风险提示函、开展廉政约谈等方式督促整改。

用好“勇”字诀，勇往直前，善于斗争，强化“不敢腐”的震慑

创新市县公司纪检市县一体化管理思维导图,推进纪律审查“四统筹”，即统筹办案力量、提高办案质效；统筹组织协调、理顺各方衔接；统筹监督管理、聚焦风险短板；统筹成果运用，深化以案促改。加大提级办理、交叉核查力度。每月定期对市县公司线索查办情况开展梳理分析，针对执纪能力薄弱、斗争精神不足等问题，开展纪律审查实战实操视频培训66 人次，聚焦关键环节，紧盯主要矛盾。市公司纪委办对县公司线索处置、线索核查、立案审查及审理“一对一”帮扶70 人次，对执纪审查中履职不到位的县公司，及时严加考核，并启动廉政专项约谈，组织存在问题的县公司纪委书记，开展问题根源剖析，明确整改措施，纠正执纪偏差。

精准稳慎运用监督执纪“四种形态”，坚持“新官要理旧账”的目标导向，出台《健全完善“一对二”诫勉谈话机制的若干规定》。以往，在原任岗位发生问题开展谈话，业务领域的问题整改在谈话中难以落实到岗位和个人。如今，安排被谈话人的继任人列席谈话，防微杜渐、抓早抓小，使该难题迎刃而解。不仅要求被谈话人有汇报有表态，列席的继任人也要汇报认知体会和整改打算，使被谈话人切实反省、放下包袱，列席的继任人同步受到生动的警示提醒。安庆供电纪委要求列席的继任人要将履行谈话承诺、防范岗位风险情况纳入述责述廉报告。目前，该公司纪委已开展“一对二”诫勉谈话及警示谈话20 人次。同时，将“一对二”谈话方式从诫勉谈话拓展至警示谈话、提醒谈话、批评教育等监督执纪“第一种形态”包含的所有类型谈话。■