智慧城市的测绘地理信息服务模式探讨

李钟柱

（广东省电信规划设计院有限公司，北京 100010）

在我国促进智慧城市健康可持续发展的过程中，智慧城市基础建设是非常重要的，它能够从内部向外推动促进我国智慧城市的不断发展。目前实现智能城市响应已经出现保护环境、人民健康生活以及公共安全等多种社会需求，给现代人们生活提供了更高的公共生活服务质量。智慧城市建设是依赖先进的信息技术科学分析城市综合信息，达到信息化和智能化的创新效果，推动城市的可持续发展。测绘地理信息数据升级为时空地理信息数据，能促进智慧城市建设质量与水平的提升，促进城市功能多样化，为智慧城市的建设与发展提供基础支撑。在现代信息网络技术的不断进步发展下，我国率先进行了传统数字智能城市的整体建设，而虚拟智能数字城市建设更先进于传统数字智能城市的整体建设设计理念。

一、测绘地理信息在智慧城市建设过程中的价值分析

(一)可以提供出重要的基础信息

现如今随着科学的进步，测绘地理信息服务能力从地图服务提高到了数据服务，之后发展到了信息服务，通过天（卫星、无人机以及LIDAR 等）、地（摄像头、传感器、移动测量车、三维影像扫描仪、全站仪等）、水（探测仪、声呐测量、水下激光雷达等）、网络（华为、百度、阿里等）“四位一体”的导航定位、遥感、普查、众源等空间数据获取手段，使其可以形成更加强大的技术体系，可以更加及时和准确以及快速的处理更新环境和空间信息，同时更好地满足城市对于信息的需要。通过相关的统计能够发现，地球上百分之八十五的信息都与空间位置相关，5G+、GPS（包括CORS）/北斗基于精准位置的物联应用，使静态和动态的物体位置精准呈现，高精度位置传感器终端如摄像头一样密布城市各个角落，能提供各类可靠的位置信息，成为新的基础设施。此外时空大数据主要是根据城市地理空间框架数据作为基础的内容，不断拓展地理信息实际，对城市自然自愿性信息和社会经济人文信息、政府部门行业的数据以及物联网实时感知数据、互联网在线抓取数据等方面，并且在此基础上做时空化的处理，分别建立基础时空数据库、公共专题数据库、物联网实时感知数据库、互联网在线抓取数据库等，形成城市时空大数据中心，并进行统一管理。时空大数据与地理信息数据的紧密结合，促进地理信息数据服务的优质化。同时测绘地理信息主要是智慧城市建设发展过程中提供出相应的基础。

（二）促进智能化快速发展

当前随着智慧城市的快速发展，地理时空信息云平台的构建，建立起统一的时空大数据平台，建立起完善的地理信息服务总线，对时空信息资源进行统筹管理，使其能够更加直观的表达出全覆盖精细地理信息和时空地理信息作为基础，面向应用环境，按需提供地理信息、时空行业专题数据、物联网节点定位、功能软件和开发接口的服务，形成统一的时空信息资源应用、共享交换、开发服务中心，提供各类时空化地理空间数据和地图的共享方式（在线、离线、前置等），更好地实现不同部门异构系统间的资源共享和业务协同，同时促进部门之间的信息资源互联和互通以及共享等，客观分析智慧城市的实际建设情况，对其中复杂的关系进行积极改进，促进测绘地理信息应用与创新，发挥测绘地理信息系统的应用价值，强化技术支持，推动智慧城市智能化发展。

（三）促进智能化的服务

智慧城市建设的过程中，是依赖于地理空间信息，地理空间智能化成为城市智慧化的重要组成内容，通过地理信息平台的优化利用，能够叠加各个方面的信息内容，使其能够对网络信息技术进行连接和整合以及处理，高效掌控地理信息平台资源，确保城市服务质量与效率得到明显提升，提升智慧化水平，保证城市功能的智能化，推动城市高质量运行。例如智慧消防的应用，利用无人机三维时空信息云平台，整合无人机实时数据、三维城市模型、物联传感信息、消防救援信息等多种数据，更好地实现小方数据一站式获取，接警之后快速使用高精度的三维建筑模型，周围的环境和建筑特征以及消防设置位置一目了然，感知应急处置态势，融合分析了多种空间数据和火灾数据内容，快速生产最为合理的救援路线，不断提高救援的效率。通过多种信息感知方式，感知火场数据和人员部署，社会联动各方信息全面掌握，为救灾提供保障。在“互联网+政务”服务领域，数据智能让数据多跑路百姓少跑腿，互联网协同办公平台提高了行政人员服务效率，同时提高了百姓的幸福指数。在2020年防疫的过程中，采用基础地理信息数据和大数据技术以及云计算等，可以从时间和空间上跟踪和监测疫情的蔓延、公众认知等方面的情况，使其能够为决策提供出相应的服务，助力疫情防控。如基于“天地图·温州”移动端，应用大数据、人群实时位置信息，用不同颜色标识网格的疫情密切接触风险程度，百姓出行时，可以提前查看并规避高风险区域。系统开发出菜市场实时人流热力图，公众通过查看信息，能够有效避开人流高峰错时采购，取得相对比较良好的效果。

（四）提供出智能化的决策

根据测绘地理信息提供多元化服务，表现在位置服务和空间信息服务以及智能服务等方面，作为智慧城市中各个部门协同的基础所在，时空地理信息平台可以为智慧城市的决策服务，通过地理信息平台的运用，能够以统一的方式对信息进行获取、处理、管理、决策，提高信息管理成效，保证空间服务的智能化。基于各类传感器对所收集信息进行系统化操作，包括检测、监督、分析等，合理的应用大数据的技术对资源进行整合，不断提高智慧城市建设的科学化水平，比如我国智慧国土空间规划“一张图”数据是在整合空间规划资源的基础上，利用大数据、物联网、移动互联、遥感监测、AR 手段对空间规划大数据进行统计分析，模拟演算、分析与预测规划项目的发展状况和后期影响，协调解决如生态环境、地价评估、土地利用、选址决策、红线管控与城市空间结构和运营等一系列问题，更好地为空间规划提供出相应的辅助决策，同时也能够优化绿色规划，精准分析城市多种地理信息数据，更好的保障决策的智能化，为智慧城市建设和发展提供出相应的参考，同时促进人和自然之间和谐的发展。

二、智慧城市建设存在的问题分析

（一）划分国家测绘局的地理活动类信息服务产品种类

由于数据处理和分析挖掘各类地理信息应用技术资源程度存在较大的差异，可以将地理信息资源产品和知识产品以及地理数据技术产品综合作为地理测绘学和应用信息资源产品的主要类型，原始的地理活动信息技术数据活动指的是关于数据活动产品，产品的整体形成不一定需要任何技术加工。

（二）服务活动模式应该根据“事件”牵引活动作为主体

长期以来，将其城市基础服务性功能设施进行充分利用发挥，是城市测绘水文地理信息应用技术保障管理服务各项工作发展重点，这种工作做法有效促进和规范发展整个城市的经济社会。然而，从总体情况来看，测绘地理信息技术保障产品服务的综合功能并没有被完全地发挥出来，同时4D 产品和其他相关测绘地形图等重要展业测绘类的地理技术信息保障产品在很久的一段时间内都不能到良好的应用。

三、智慧城市的测绘地理信息服务模式分析

（一）地理信息系统在城市政府服务中的应用

在智能化的城市中，通过对相关的数据进行处理和集成，将其城市实时运行的信息显示在GIS 地图上，并且还要将其提供给一体化城市管理指挥中心。城市大数据服务管理中心的数据显示其庞大的数据库平台，进行大量的数据集成，包括省市资源目录、1523 个客户，以及多达4200万个子单元的大型数据共享交换平台对接数据内容，这样可以更好地实现信息资源和服务综合集成以及共享。

（二）建立起城市的立体模型

自古以来的城市发展应用而言，城市管理者主要在三维模型的基础上理解现如今的城市布局情况，同时利用虚拟观测技术模拟智能城市的运行，及时发现运行参数并提前制定相应的规划，这样可以更好的保证智慧城市建设快速的发展，促进城市整体经济水平的提升。

（三）地理信息系统在便利服务中应用

在智慧城市中，融合了遥感图像和电子地图以及主题地图、三维地图技术，信息资源的准确性和有效性可以全面的提高便捷服务的质量，更好地实现城市化境的优化，公民服务中心12345 系统升级改造后，市民可装入12345 系统平台，准确定位市民的位置，并且和监控视频相互结合，有效的解决市民所遇到的问题。

总结：综上所述，本文以智慧城市建设为研究基点，将测绘地理信息服务模型转变成为研究对象，并进行了服务模型的优化与设计。在智慧城市建设中，测绘地理信息技术是智慧城市建设的重要支撑，有利于提升智慧城市的服务水平。同时，需不断加强地理信息技术创新，提升地理信息技术装备水平，提高海量多类型地理信息实时获取、自动化智能化处理等能力，及时响应并满足智慧城市建设、管理和运行。在研究和分析的过程中，认为掌握测绘地理信息质量是关键，相关科学和技术是媒介，地理“事件”是导引，满足我国智慧城市建设的发展要求，为我国特色社会主义事业作出贡献。