试论铁路工程施工安全管理

闫华

摘要：我国地大物博，国土面积庞大，而铁路总长在世界上位居前列，而近年来，我国的铁路工程数量不断增加，施工水平也在不断进步。在工程施工过程中，加强安全生产管理和控制具有必要性和重要性，这是保障工程顺利进行的前提，也是保障施工人员人身利益、施工企业经济利益和社会稳定发展的重要手段。安全生产影响着工程技术、管理、经济等各方面，一旦发生事故，便会产生严重后果。

关键词：铁路工程;施工;安全管理

引言

经过几年的发展，我国铁路发展进入了新时代。铁路在众多交通工具中有着重要的地位，深刻的影响到国民日常生活，发展铁路工程建设拉动作用国民经济发展，因此铁路的建设利国利民。

1铁路工程施工安全管理的重要性

当前我国铁路修建的规模越来越大，很多不同地区的铁路修建数量也在增多。在铁路工程施工过程中存在一些不容忽视的安全隐患问题，这些问题可能直接造成各种安全事故。因此，在铁路施工过程中应当加强安全管理，夯实安全管理基础工作，不断提高项目安全管理水平。同时党的十九届五中全会将统筹发展与安全上升为“十四五”时期经济社会发展的指导思想，提出了“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”，强调要坚持人民至上、生命至上的理念，以及安全生产法的修正案及刑法的修正案都对安全生产提出了更高的要求，说明国家对安全生产的要求越来越高，各铁路工程项目要响应国家要求，做好安全管理工作。

2铁路施工安全管理现状

2.1施工前准备工作不到位

关于铁路在施工中的问题，我们要做好铁路施工安全准备工作，以免准备工作未做好而影响铁路建设的进度和质量。在与各单位和部门进行联系时，需要我们做好充足准备，不要因为其中一项没有做好而影响整个施工项目的进度。

2.2安全资金严重不足

现在的项目经营模式基本为让各家单位统一到公共资源交易中心进行投标，其中对于项目成本管理方面，各家竞标单位是用尽办法进行成本压缩，特别是对于管理方面的成本控制压缩的尤为严重，这必将导致工程安全管理工作无法切实有效的展开并发挥出它的作用，有时候安全建设方面的相关经费也经常被用来拆借与挪用，这必然给我们防护器具的配备和耗材的采购相关工作造成影响，最终直接影响到项目施工的安全性建设。

3铁路工程施工安全管理措施

3.1做好前期策划工作

项目安全策划是依据相关法律法规、标准、规范和上级安全生产规章制度、文件，结合项目工程地质、周边环境、施工工艺、设备、人员等因素，分析施工过程中可能存在的风险，抓住影响安全生产的关键要素，提出合理可行的安全管理对策，确定项目建设安全管理目标、管控措施、应急预案等，并指导项目安全生产，实现工程安全施工。项目安全管理好不好，前期策划很关键，保证策划的合理性可以对整个项目的安全管理提供整体性的思路，更好地指导项目安全管理工作。

3.2將安全管理放在首要位置

在铁路工程施工中，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，把安全管理放在首要位置进行考虑。针对施工人员，需要向其明确安全注意事项，通过培训不断提高其施工技术水平和安全意识，并在实际施工中进行监督，保证其施工质量和施工进度;针对施工设备，要在工程施工前做好准备和检查工作，避免因硬件设施影响施工安全。

3.3落实安全管理责任制

为确保安全管理工作的有效开展，落实安全管理责任制是基础。在安全管理责任制中，需对工作人员的职责和任务详细划分，提高员工责任意识，明确安全管理重要性，严格按照计划要求开展相关工作，避免安全隐患发展为事故。或者也可结合奖惩制度，对表现良好的员工给予相应奖励，对安全管理制度落实不细不严的员工给予严厉处罚，以达到警示的效果，规范和落实作业安全措施。

3.4提高安全监督和管理水平

施工项目的安全监管队伍是项目安全管理工作的中坚力量，作为安全监管人员，必须要懂得企业安全管理方针，熟练掌握各项规章制度，精通施工项目安全生产的有关法律法规;同时，施工项目的安全监管人员还要熟悉相关的施工技术，了解施工工艺和基本的专业知识。只有具备专业的技术素质加上政策导向，才可以在安全监管工作中做到游刃有余。因此，加强对项目监管人员进行相关政策和专业技术的培训和学习，提升其专业理论水平，是项目安全监管工作的基础。加大安全教育培训和宣传力度，强化全员责任意识。安全教育培训是安全监管工作中提高安全意识、强化责任感的重要手段。安全教育培训要针对全员，定期组织，可以采用专家讲授、案例演示、参观典范、集体研讨、答题竞赛等多种形式，既能增加教育培训的趣味性，又宣传和普及了安全管理知识，同时也可以达到提高全员思想认识、强化责任意识的目的。

3.5运用信息化手段提升安全管理

信息化管理具有独特的优势，能够快速反映出管理中的漏洞，在发现问题的同时及时作出反馈，从而避免发生安全事故，以减少不必要的支出，高效实现安全生产监管工作，为项目的安全生产提供有力保障。例如某铁路工程项目运用BIM、GIS、大数据、智能化、物联网、移动计算、云计算等信息技术，建立综合监控平台。做到安全信息化与施工过程相融合，集成工程现场的人员、设备机械、关键施工部位信息及环境信息等基础信息，实现门禁信息化、工地定位、盾构监测、关键机械设备监测、关键位置监测（含高支模、基坑等）、环境监测、视频监控、应急指挥等信息化功能，打造智慧安全工地。

3.6加强专业人才团队建设

作为工程施工的主体，施工人员的专业水平和安全意识直接影响着工程质量。引进高水平专业人才、构建现代化专业团队，是保障工程安全的必要条件。具体而言，可以从以下方面提高施工人员专业水平：第一，做好施工人员的筛选工作，选择出职业技能、职业素质过硬的工人。第二，根据对施工人员技能的考核情况，合理配置工作岗位，实现团队配置的合理化、最优化、稳定化。第三，加强对施工人员的定期教育和培训。

3.7做好现场巡查，强化安全管理

施工单位应加大对安全管理的重视程度，制定完善的安全管理机制，科学规划管理内容，确保施工作业的顺利开展。根据施工作业要求划分工作人员的职能和权限，以班组管理的方式完成各环节施工作业，并开展定期、不定期检查工作，降低安全风险、杜绝安全隐患。在铁路工程施工中，现场巡查是一项非常重要的工作。现场巡查可准确了解工程进度情况，及时发现施工过程中的安全隐患，结合目标要求做出相应的调整和优化，及时修复和完善计划，不断提高施工安全，提高安全隐患排除效率，达到规范施工的目标。

结束语

铁路施工安全管理工作是铁路工程施工过程中非常重要的一个部分，没有安全，一切都是零，只有做好安全管理工作才能切实保障人们的生命财产安全，保证铁路工程顺利施工。要把安全风险防控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，遵循安全第一、预防为主的安全管理理念，避免铁路安全事故发生。

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