浅析新时代如何做好开发区党政办的管理工作

程建国

宣化经济开发区是1992年9月经省政府批准建立的省级高新技术产业开发区，也是全市最早建设的省级开发区。国家发改委核定名称为“河北宣化经济开发区”。近年来，宣化经济开发区认真贯彻落实省、市决策部署，始终坚持以发展为主线，立足经济结构转型发展的全局，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加大基础设施投入、优化投资环境，形成了交通便利、土地资源广阔、基础设施齐备、产业链条完备、投资环境良好的投资兴业集聚地，总规划面积为36.91平方公里，注册企业228家，成为宣化区科技创新主阵地、新兴产业集聚区、经济发展增长极。

党政办公室是为领导服务、协助党政领导处理日常事物的部门，起着上情下达、下情上传、出谋划策、综合协调的作用。是帮助管理层合理决策和对行政单位进行有效管理的关键部门。办公室作为综合协調的办事机构，其工作具有综合性强、服务性强、协调性强的特点。这些特点一定程度上体现了党政办公室工作的难度和对人员较高的要求。如何做好办公室管理工作，充分发挥其作用，对于提高管理效率、促进科学发展具有重要的作用和意义。

一、办公室管理工作的特点

现在的办公室工作内容比较繁多、琐碎，扮演着许多重要的“角色”。既是单位的“情报员”，又是领导的“办事员”，在协助领导完成既定工作的同时，还要协调单位各部门关系，当好“调度员”。总的来讲，办公室管理工作主要具有以下特点：

（一）综合性强

党政办公室是领导的“参谋助手”，是单位的“大管家”，主要工作职责包括协助党政领导处理日常事务，综合协调单位内各部门工作，草拟、审核、发布文件，组织制定、监督实施各项规章制度以及其他各种行政事物，其工作具有很强的综合性。这就要求党政办公室工作人员具有广博的知识面、扎实的业务基础、细致缜密的思维和较强较全面的工作能力。就宣化经济开发区而言，党政办公室管理工作的综合性更加突出。在深化制度改革，打造动力经济开发区的过程中主要涉及包括人事、财政、审批、融资平台改革在内的四项发力点，在这过程中办公室工作更加体现出极强的综合性。

（二）服务性强

为单位领导和干部职工服务是党政办公室工作的主要职责。其工作内容中为领导提供经济信息，做好开发区服务工作，就要做好办公、办文、办事等各项工作。充分体现了其较强的服务性，这就要求党政办公室人员在工作中必须有较强的主动意识和服务意识。

（三）协调性强

承上启下、联系左右、综合协调是党政办公室工作的重要特点。党政办公室工作对下贯彻实施管理方针和领导决策，对上联系政府各部门，提供单位的全面信息;对内理顺关系，协调各方利益，对外宣传国家的财政政策和单位的有关信息。经济开发区建设是多方面、多主体协调联动的重要项目工程，在发展过程中涉及项目建设、招商引资、聚焦载体、制度改革等多项事务。因而党政办公室的工作内容体现出较强的协调性，这就要求党政办公室人员具有全局统筹的意识、“走一步看三步”的通盘考虑的意识和具有较强的组织、协调、实施贯彻的能力。

二、做好党政办公室管理的对策

党政办公室工作繁杂枯燥、程序化工作多、时间要求紧、工作质量要求高。因此，我认为应该从以下几个方面做好管理工作。

（一）健全工作机制

党政办公室工作任务繁重，既要做好企业行政管理工作，又要顾及企业思想建设方面的工作，工作量大、细节较多、繁琐复杂、五花八门，工作内容千头万绪。要将如此量大且复杂琐碎的工作做好，达到高效而不乱、复杂而有序，就必须建立完善的工作机制、让工作人员明确工作职责、明确工作流程。宣化经济开发区，在深化制度改革的进程中，也将推进人事薪酬改革放在重要位置，本次公开招聘面向全区选聘一批优秀人员进入关键岗位，这也给党政工作人员做出了重要的表率作用，要坚决按照工作机制进行合理分工，达到高效工作模式。

（二）统一工作标准

明确工作标准和规范。从而使党政办公室人员在处理各项问题，完成各项工作任务时有章可循、有制可依、思路清晰、行动规范，达到理清工作思路、理顺工作关系、提高工作效率、提升工作质量的目的。

三、“专”中提素质、增效能

“术业有专攻”，党委办公室每个岗位均有专业化的分工，但作为综合服务部门，客观上要求办公室人员在发挥“专长”、干好“专业”的同时，更多地拓展综合素质，成为工作的“多面手”。

1，多样化学习，增强竞争力。学习的欲望、毅力和能力，影响一个人的持久竞争力。党委办公室工作涉及面广，又担负着辅助领导决策的任务，不注重学习、不更新知识，就无法胜任工作。具体要做到“三博”：一要博学多才。就是办公室人员要无论工作多么繁忙，都要经常读政治书以养大气、读业务书以养才气、读休闲书以养灵气，进一步开阔视野、拓展思维、提升境界。二要博闻强记。就是办公室人员对一些具体工作中经常接触和用到的知识必须牢牢记住，如上级最新最热的文件会议精神、本地区的大目标大思路、一定时间内的主要经济指标，以及BT，PPI等常识，都要做到脱口而出，决不能靠翻本子。三要博采众长。就是办公室人员要善于借他山之石为我所用，发扬“拿来主义”。多样化学习精神符合开发区总体发展要求，要持续不断学习先进党政思想、关注政史发展、关注科技新动态，与开发区先进的科技建设相匹配。

2.多角度思考，增强谋划力。党委办公室发挥参谋助手作用，开发区工作涉及环节众多，如果没有思考、谋划力很难胜任开发区党政办公室的重要工作。就本区项目建设而言，“一区多园，百花齐放”、产业集群初具规模、数字经济产业不断发展，这其中涉及内容纷繁复杂，务必要持续培养谋划力、行动力。另外不仅要让领导无后顾之忧，而且要在常为领导思的情况下，常思为领导之策，跟对领导的思路并融入自己的思想，多角度地向领导提出一些对决策有决定性作用的信息，这样才能为领导所看重，也才能在领导没有意识到问题存在的情况下，主动运用自身的智慧和策略将问题解决好。一要谋在事前。党委办公室工作纷繁复杂、事务瞬息万变，难免会出现各种新情况、新变化，必须对工作的来龙去脉有一个清晰的了解，该如何处理、如何落实时刻做到心中有数，如遇特殊情况第一时间迅速作出反应、提出建议，做到领导未闻有所知、领导未谋有所思。

3，多岗位锻炼，增强实践力。多岗位锻炼干部，既符合干部成长规律，也有利推进工作创新、增强工作活力。坚持“适才适岗、人事相宜”，注重发挥干部能力专长、注重优化岗位力量搭配，将一批素质高、能力强但长期在单一科室工作的年轻干部进行轮岗或兼职，解决其能力结构相对单一的问题，在培育复合型人才的同时，有效推动办公室工作出亮点。

今年以来，宣化经济开发区以改革创新为突破，以载体建设为基础，以招商引资为抓手，以项目建设为主线，加快建设一流营商环境，着力提升科技创新能力，推进体质机制改革，全力构建富有“动力、魅力、活力、实力”经济开发区，为宣化区建设经济强区、文化名城、美丽宣化贡献力量。

当前宣化经济开发区在正处在一个攻坚克难、爬坡赶超的关键阶段，尽管发展中存在一些困难和问题，但我们有信心、有决心贯彻落实好省市区各项决策部署，立足实际、抢抓机遇、积极作为，以“大力度”赢得“加速度”，全力打造富有“动力、魅力、活力、实力”经济开发区，为建设经济强区、文化名城、美丽宣化奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的百年华诞！