苗族传统文化对松桃苗族自治县社会治理现代化的影响

摘要：社会治理是国家治理的重要内容，民族自治地方社会治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。苗族传统文化是实现苗族自治地区社会治理现代化的重要基础和内容，对苗族自治地区社会治理现代化具有深刻的影响。本文深入地剖析了苗族文化对松桃苗族自治县社会治理现代化的影响并提出有关思考。

关键词：苗族传统文化;民族自治地方;社会治理现代化

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，民族自治地方社会治理现代化有其特殊性、复杂性，坚持和完善民族区域自治制度，关键在于做到统一和自治相结合，民族因素和区域因素相结合。因此民族自治地方要实现社会治理现代化不能脱离民族地区独有的民族文化、生活习俗、宗教信仰和历史渊源等特质。

一、苗族文化和社会治理现代化的概述

（一）苗族文化

苗族是一个古老的民族，因战乱等原因，几经迁徙进入西南山区和云贵高原等地方。在迁徙中孕育的苗族文化，也在文化中反映苗族的迁徙历史。苗族文化的“五缘”特色， 就反映了苗族在争夺生存空间的斗争中一败再败， 一徙再徙的苦难历程中， 所造就的依靠血缘、地缘、神缘、文缘、俗缘来维系自身一体性的文化特色。

苗族文化经过漫长的历史变迁，从语言、服饰、发型到饮食、交往再到建筑、村落布局、民间信仰、仪式、婚俗、葬俗、祭典、节庆， 乃至更深层次的宇宙观、 生命观、 自然观等深层的文化观念并没有发生太多的变化，原生态的文化仍然影响当地苗族人的生活。松桃苗族自治县地处黔、湘、渝两省交界处，这里依然保有着浓郁的苗族文化，有苗族傩戏、“上刀山、下火海”绝技、四面鼓舞、寨英滚龙和形式多样的民族节日等。

（二）社会治理现代化

党的十九大报告提出要“推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”为我国社会治理现代化指明了方向。社会治理不同于传统的统治、管控和管理方式解决社会问题，而是强调民主与法治，调动社会多方力量，包括政府、市场主体和公民社会等，运用新的治理方式，共同参与社会治理。

二、苗族文化对松桃县社会治理现代化的影响

文化是潜移默化的、无形的，但是它对民族自治地方的政府、市场和公民群众都具有深刻的影响。苗族文化对松桃苗族自治县社会治理现代化的影响，主要也是通过政府、企业或公司和公民群众的“行为表现”而反映出来。

（一）苗族文化对松桃县政府治理的影响

首先，对教育政策的影响。松桃苗族自治县拥有自治权，可以结合本民族特点制定地区教育政策。通过建设苗族语言环境建设示范区， 在中小学开展“双语文”教学，编译“双语文”教材，将四面鼓舞、苗舞、苗歌等民族民间文化作为教学内容， 开设地方课程

其次，对宣传政策的影响。松桃苗族自治县投入了近900万元资金用于搞农村文化阵地建设，新建文化信息资源共享工程村级服务点。松桃苗族自治县平头镇通过“连心饭”、火坑会、群众会等方式，大家围在篝火旁参与脱贫攻坚政策有奖竞猜活动，正是政策宣传与苗族篝火晚会这一传统文化方式的巧妙结合。

（二）苗族文化对松桃县企业行为的影响

苗族文化对市场经济的影响，主要通过文化产业、旅游产业及其市场主体——企业的活动来体现的。首先，松桃非遗文化的影响。松桃非遗文化资源丰富，有苗族婚嫁、苗族银饰锻造技艺、苗医苗药等。近年来，松桃县采用“公司+基地+农户”模式，把苗绣作为一种特色文化产业来打造。企业通过培养文化傳承人，挖掘、开发苗族文化资源，对苗绣进行旅游工艺品的开发打造。

其次，松桃苗族餐饮文化的影响。松桃苗族自治县保存很多古老的文化习俗和富有神秘色彩的传统文化，其中具有浓郁民族特色的苗族餐饮文化吸引了旅游开发公司和中外游客。苗族饮食以酸辣为主，制作过程传统考究，餐饮形式原始古朴，特色民族小吃通过现代网络销售平台，使得苗族餐饮文化享誉四方。松桃的“米豆腐”、“卤鸭子”、“苗家长桌宴”不仅吸引四方食客带动餐饮产业，有的特色小吃还通过网络平台远销海外。

最后，松桃苗族傩文化的影响。苗族傩文化是一种特殊的民俗文化，揉合了宗教仪式、杂技艺术等元素，“上刀山”、“下火海”、傩面具歌舞等表演都是傩文化的一部分。傩戏表演不仅吸引游客观赏给居民带来收入，还会带动周边产品比如傩戏面具、服装等的销售与传播。

（三）苗族文化对松桃县居民自治的影响

首先，对公民的道德约束。苗族文化对公民具有道德约束作用。松桃县苗族人的主要信仰是自然崇拜、祖先崇拜，他们信奉鬼神和巫傩文化。对祖先的崇拜影响着苗族人的伦理道德，使得他们讲究家教家规，十分敬重长辈;苗族人信奉鬼神，认为鬼神有“善恶”之分，这种信仰使得他们“行善，少恶”。苗族文化通过宗教信仰、祖先崇拜、苗族傩文化等转化为对松桃县公民的道德制约。

其次，对法治不足的补充。基层社会治理中既存在着依靠国家强制力保证实施的正式制度体系，如成文的法条法规，也有着依靠伦理道德来规范的非正式制度，如公共舆论和风俗民约。苗族的社会组织制度主要包括寨老制、议榔制以及鼓社制，其中，寨老制是当前大部分苗族地区采用的组织制度。比如松桃 “双语”审判模式，当事人可以用苗语在法庭上辩诉。这些村规民约和议榔制以及鼓社制在家庭治理、财产继承和婚恋嫁娶等基层社会自治方面具有重要的作用，弥补了法治的不足。

三、关于苗族文化对松桃县社会治理现代化影响的思考

苗族文化通过政府、企业和公民等多元化治理主体，利用现代化的社会治理方法，影响松桃苗族自治县社会治理现代化的进程。但是政府、企业和公民不是完全被动地接受苗族文化的浸润，他们有时会与文化影响形成冲突，导致苗族文化对社会治理现代化不都是正面积极的影响，值得我们思考与防范。

（一）基层政府治理与苗族文化影响的冲突。政府治理追求民主、公平，但是苗族文化中的家族观念、宗教信仰等形成的小团体有时会给政府治理带来不良影响。

（二）苗族文化保护与经济发展的冲突。苗族文化独具民族特色又带浓厚的神秘感，但是经济发展尤其是产业化带来的影响值得探讨。市场不具有文化辨别功能，会将优秀文化与落后的文化一同传播出去。

（三）苗族文化对群众自治的阻碍。苗族文化对基层群众具有道德约束作用，能够弥补法律的不足，但是也可能束缚和禁锢人们的思想，与法治观念形成冲突。

四、如何充分利用苗族传统文化推进松桃县社会治理现代化步伐

习近平总书记指出：“我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进渐改、内生性演化的结果”。苗族传统文化是中国传统文化的组成部分，它不仅凝聚了松桃县苗族人民的精神力量，也更是松桃县社会治理现代化的内生资源。

（一）政府主导，加强苗族文化的传承与保护

松桃县自1956年以来，县政府通过出台相关条例，加强苗族文化的传承与保护，如条例规定，松桃苗族人民遇到法律事件的纠纷，在法庭上可以使用苗語、苗歌等形式为自己辩护。但随着社会经济的不断发展，在长时间的接触汉族文化后，苗族人的文化传承与保护意识变得薄弱，加上苗族文化协会形同虚设，松桃县苗族文化的传承和保护面临着诸多困难。因此松桃地方政府应不断修订和完善条例，最大限度的让那些优秀的苗族传统文化得到传承和保护。

（二）苗族文化进校园，加强苗族文化与教育的结合

改革开放以来，松桃县陆续在15个苗族聚居的乡镇开展了双语教学，开展双语教学的目的就是为了让学生能够了解苗族文化、培养民族情怀。松桃县过去在双语教学方面虽然取得了一定的成绩，但后期由于各种原因，这种教学手段逐渐弱化。松桃县的苗族文化蕴含了苗族人民的坚强不屈、勤劳朴实、诚实守信等内在精神，因此，应强化苗族文化进校园的教学手段，这不仅可以增强学生的民族自信心和自豪感，更有利于社会主义核心价值观的培养。

（三）推动创新苗族文化与松桃县社会治理现代化的融合途径

苗族文化的传承与发展，有利于推动松桃县旅游业的发展，从而促进当地经济的发展。松桃县的苗族文化博大精深、渊源流传，苗族文化资源丰富多彩，当前，虽然松桃的苗族花鼓、上刀山、下火海等苗族绝技绝活被搬上了舞台，然而一些传统文化也面临着失传的危险，比如苗医、苗药、“驱黑”、“烧蛋”等。松桃县在社会治理现代化的过程中，可以把新媒体技术运用到苗族传统文化的传承和发展中来，比如打造网红一条街，把这些优秀的苗族传统文化全部搬到这条街中，营造浓厚的苗族文化氛围，利用新媒体技术，从而吸引更多的游客。

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作者简介：

田晓飞（1991.01），性别：女，民族：苗，籍贯：贵州松桃，职务/职称：助理讲师，学历：研究生，单位：中共碧江区委党校，研究方向：城市与社区治理。