凝聚老干部志愿力量 助力基层社会治理

□ 中共莱阳市委老干部局

近年来，莱阳市以“梨乡晚霞”老干部志愿服务品牌为抓手，坚持围绕中心、服务大局，积极组织引导老干部深入基层，开展形式多样的志愿服务活动，为助力基层社会治理贡献银发力量。

一、健全服务体系，增强志愿服务组织力

2014 年，市委老干部局牵头成立“梨乡晚霞”老干部志愿服务队，通过与组织、民政部门紧密对接，争取爱心企业支持，2018 年正式注册成立莱阳市老干部志愿者协会，构建了市志愿服务协会、镇街（部门）社团组织志愿服务队和专业志愿服务分队三级组织网络。市老干部志愿者协会负责全市性志愿服务活动的谋划、筹备和组织，指导镇街（部门）和社团组织志愿服务队开展工作；镇街（部门）和社团组织志愿服务队负责本辖区、本单位和本组织的志愿服务工作，指导各志愿服务分队开展活动，目前，全市已组建起各类志愿服务队29 支，各级会员800 余人。“梨乡晚霞”老干部志愿服务队被评为山东省“最美老干部志愿服务组织”，“以老敬老”老干部志愿服务项目和“送文化进社区进老年公寓进农村”志愿服务项目先后被评为山东省“最佳老干部志愿服务项目”，老干部志愿者赵瑞基和戴凤章被评为山东省“最美老干部志愿者”。

二、强化保障措施，推动志愿服务规范运行

一是强化政治保障。突出党建引领，成立老干部志愿者协会党支部，配齐支部领导班子，按照“一方隶属、多方管理”的原则，在市委离退休干部党工委领导下开展工作，确保协会正确的政治方向。二是强化经费保障。将党支部纳入离退休干部党建“两项经费”保障范围，由市财政统一拨付老干部局掌握使用，为活动开展提供充足的经费保障。三是强化资源保障。统筹老干部资源，打破原有部门、镇街老干部工作力量配备格局，从全市范围内吸引热心公益、组织能力较强的老同志加入协会担任各级负责人；因地制宜建设共享式活动基地，依托市老干部活动中心打造老干部“梦想家园”；统筹社会资源，与市德怡老年公寓对接，通过提供冠名权、宣传服务等方式，争取注册资金和活动场地支持。

三、引领作用发挥，助力基层治理出实效

组织引导老干部志愿者发挥优势特长，围绕关爱弱势群体、以老助老、党的建设、基层群众生产生活、弘扬传统文化“五大载体”，开展三个层面的志愿服务活动，为基层社会治理助力添彩。

一是围绕党委、政府中心工作开展志愿服务。组织开展了“我为莱阳发展献一计”活动，征集意见建议60 多条，市委书记作了专门批示，责成有关部门予以采纳。各镇街老干部志愿服务队围绕基层换届工作，协助党委、政府做好工作，先后发放各类宣传材料2 万余份，办黑板报600余期，参与换届组织700 余次。疫情期间，市老干部艺术团志愿服务队，自发组织深入一线，拍摄抗疫宣传片《我们一定能胜利》，在烟台市级各媒体播放，全市老干部志愿者自发组织捐款5 万余元，老同志积极参与一线疫情防控，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。

二是围绕基层群众需求和弱势群体救助开展志愿服务。组织医疗卫生系统退下来的老干部志愿者成立了保健理事会，义务为村民诊断疾病，巡回宣讲预防保健知识。组织农业系统退休的老干部志愿者与困难群众结成帮扶对子，积极捐款捐物，传授致富信息和技术。针对失学少年和留守儿童，老干部志愿者捐款10 万余元帮助困难学生重返校园，当好校外辅导员和知心爷爷奶奶，走访留守儿童家庭，引导他们树立积极向上的良好心态。

三是围绕丰富基层精神文化生活开展志愿服务。组织“梨乡晚霞”志愿服务队积极开展送文化进社区、老年公寓、农村的“三进”志愿服务活动，拓展服务领域，提升服务水平。围绕“繁荣农村文化，助力乡村振兴”，市老干部艺术团志愿服务队举办送演出下乡系列活动20 余次，让基层百姓共享文化发展成果。市老干部书画研究会志愿服务队以“弘扬红色文化”为主题，赴革命老区万第镇开展送书画下乡活动，为万第文化阵地建设增添光彩。市老干部宣讲团志愿服务队与市委宣传部共同打造“宋琬学堂”公益讲座品牌，赴社区、镇街开展宣讲50 余次，使优秀传统文化和良好家风家教得以传承发扬。市老年大学志愿服务队走遍全市30 多处镇街敬老院和民办老年公寓，为老人免费拍摄幸福生活照2000 多幅，捐赠衣物500 余件，捐赠图书杂志2000 余册，营造了敬老、亲老、爱老、助老的良好社会风尚。