新收入准则对企业财务管理工作转型变化与影响

刘新

（甘肃省城乡规划设计研究院有限公司，甘肃 兰州 730000）

一、引言

新收入准则的变化对企业的影响不只是体现在财务数据上，更充分体现在投融资安排、合同管理、薪酬计划、税务筹划、预算管理等诸多方面。企业实施新收入准则有助于帮助企业实现业财融合，全面提升企业的管理水平。收入确认的核心是：确认收入的方式的模式和预期有权收取的对价金额。对于国土空间规划、建筑设计为主导的中型设计、咨询企业的会计核算而言，做好收入的确认和计量至关重要。而新收入准则的颁布与实施，使得这种类型企业的会计核算迎来了全新的历史机遇，解决了在会计核算中存在的一些理解认知存在模糊的问题，给出了明确规定，实现了“度量衡”的统一。对于大部分设计、咨询单位而言根据显目项目规模签订的合同金额大小不一，有短平快性质的图纸审查合同，还涉及战线较长设计规划项目合同，从项目立项到可行性研究报告、地质勘探、再到初步设计、施工图设计，最后的施工现场配合，工程竣工验收，历时数年，存在的不确定性较多。因此，本文将以此为切入点，在不考虑其他因素的影响下，对新准则实施后对设计、空间规划、咨询企业相关收入的影响进行了探讨与分析，并对新形势下如何加强这些企业的财务管理进行了研究。

二、新收入准则对空间规划、设计咨询行业财务管理的变化

（一）改变了企业财务管理环境

新收入准则的颁布与实施，对企业的财务管理人员在职业素养和专业技能等方面均提出了较高的要求，不但要了解业务部门订立的各项合同，熟知合同中的关键节点，悉知每种类型环节收费比重，以此保证实务工作中收入确认条件与计量条件的准确判断，确保收入计量工作的高质量完成。新收入准则的实施有效降低了市场监督的成本，有效规范合同双方诚信履约的行为，为企业提升经济效益、健康可持续稳定发展奠定了坚实的基础。由之可见，财务管理环境的转变促使规划、设计行业企业迅速进入到新的发展阶段中。

（二）改进了企业财务管理的实现途径

企业实施财务管理，其总体目标主要是为了实现企业价值最大化，生存与可持续高质量发展已成为企业经营的关键性环节。新收入准则的灵魂和亮点是收入的确认和计量方法分五步走，最大的特点是将交易实质规范到了合同层面。新收入准则的实施使得企业的核算更加具体，能够帮助企业的决策者在未来的经营中，根据有效的会计信息资料，规划、制定、实现企业总体目标。据此，在新准则实施的大背景下，企业财务管理实现途径发生了很大改变。

（三）改变了企业的财务发展战略

新收入准则的实施，使得企业的内外部运营环境都发生了一定程度的改变，诚信、履约度对企业社会公信形象的树立至关重要。站在企业长远发展的战略层面，新收入准则的实施对企业的战略发展规划产生了影响，要求企业必须对目前的战略做出调整。在这样的大环境下，现代企业必须从内向型逐渐向外型的方向发展和转变，从外向型向外延型发展和壮大，企业的横向发展，纵向扩充，从而促使企业财务管理战略的转变。

三、新收入准则实施后规划设计行业企业收入方法的确认和选择

（一）按照履约进度确认收入的方式

在新收入准则中除了进度不能做出合理的确认之外，对于在某一时段内履行的履约义务还提供了产出法和投入法这两种方法来确定履约的进度。以往，在实际中有一部分企业通过采用以累计发生的合同成本占预计总成本的比例这一标准来确认完工的进度，这主要是由于采用这种方法的数据来源较为简单容易，很多会计人员自己就能够完成。但是这种确认进度的方法最大的缺陷是存在较强的随意性，并且对预算总成本的确定、调整等较为繁琐，最终导致数据并不准确。体现需求方人文文化的现代服务业设计企业中，所发生的成本主要是以人工成本为主，特别是在设计成果或阶段性成果中需要与不同方面的相关管理者进行反复沟通，达成共同文化策划，这就使得人工费用在履约期间的表现并不均衡，支出比例会有所差异，不能单纯采用制造业等成本核算方法计量人工费用。所以规划、设计企业并不适合采用成本方式的投入法。结合笔者工作经验认为：产出法比较偏重于对已完工工作量的进度测量，能够比较准确地反映出计量的服务价值，能够较为真实地反映出履约情况。因此，采用产出法来确认履约进度，一方面能够帮助此类企业更加明确结算的进度，另一方面有助于企业清收清欠。在新收入准则中虽然允许企业采用恰当的方式对履约进度进行确认，但也强调一贯性，这就要求企业必须根据商品的性质做出合理的职业判断，这样才能真正运用好新准则赋予企业的选择权，这也从另一层面要求企业的会计核算必须具有一贯性。

（二）特殊确认收入方式

笔者结合财务管理工作实践，认为有两种特殊的处理方法来确认收入，一种可以称之为实际成本法，另一种是账单法。当履约进度不能够合理确定时可以采用实际成本法，主要是企业已经发生的成本预计得到补偿，应该按照已经发生的成本金额来确定收入，直到最后履约进度能够进行合理的确定为止。从这一使用过程中不难看出，在特殊情况下使用这种方法是对未来一些不确定事项秉持了恰当的谨慎性原则。如果按照实际结算金额或者是发票金额来确认收入的方法，就称之为账单法。履约进度是企业一种单方面的判断，结算账单则是由双方企业认可，具有较高的可信度。因此，以账单的方式来确认收入也是较为恰当的一种收入确认方式。企业必须结合自身的行业特征、结合合同的特征、交易模式等来确定确认收入的具体方法。

（三）以技术服务为主导的确认收入的方式

在新收入准则的执行中，这种类型的企业在合同节点的确认方面更需要关注，伴随业财融合机制的完善，财务可以从多角度取得项目的履约进度，但现代技术服务企业涉及面广泛，合同种目繁多，必须对各类经济合同分门别类。笔者认为，比如规划、设计咨询类业务确定需区分业务阶段，根据阶段性成果做研判，按比例分时段确认收入。而短平快的施工图审查项目可直接按约定达到的成果时给予确认，视同合同按时点履行确认；全过程工程咨询是目前设计行业的政策导向，在近几年蓬勃发展的总承包项目中，笔者认为总体按照完工（履约）百分比进行确定累计收入，在遇到履约进度不能合理确定，会计实务中可根据已经发生的确定能收回的合同成本或者收到的预收款来具体区分分包业务收入，亦可根据历史经验、客户资信情况，政府批文、第三方审签证明来判断完工比例，来满足会计收入准则确认条件。

四、应对新收入准则影响下的企业财务管理工作的有效策略

（一）结合企业实际，尽快完善内部控制制度

企业必须正确面对新收入准则的实施带来的影响，在经营管理体制上及时做出改变，并以此为契机尽快提升企业内部的业务执行与监督管理能力。具体措施之一：积极引导和强化相关工作人员的认识，对知识更新培训，梳理具体实务中涉及的内容，摸底业务中存在的风险点，形成工作协调内容；措施之二：企业可以以新收入准则中修改的内容为出发点，在企业内部成立一个专业的工作小组，实现对企业内部的财务、业务、信息化系统建设、风险管理等多方面的整合，对相关部门的职责进行合理调整，在完善内控制度的同时，保障企业各方面都符合实际业务操作的需求。措施之三：借助现代信息技术的手段，搭建专业的合同信息数据库，利用综合办公网络平台，从而提升企业的合同管理水平。

（二）不断建立健全企业财务专业人才队伍的培养，完善评价体系

很多企业在财务相关人才的培养以及财务管理能力的提升等诸多方面还存在短板。因此，企业必须从内部着手，加强对企业财务人员培养，加强机制的健全与完善，财务人员队伍的培养作为财务管理水平提升的重要环节，会对企业的快速、可持续发展有着较强的现实影响力。常见做法：企业应加强对财务人员新准则相关内容的学习和培训，并结合具体的案例尽快提升他们的实际应用能力，提高工作效率和质量，使他们能够正确应对在新准则实施过程中可能引发的问题。

五、结束语

综上所述，新准则的实施是主动与国际市场相对接而进行的机制调整，为企业能够尽快融入国际化转型与更深层次的发展中，奠定了坚实的技术基础和规范准则基础。因此，企业在开展相关工作的过程中必须结合企业的实际与行业特征，解决在现实中的财务管理问题，提升财务管理水平和能力，为企业的健康、快速、可持续高质量发展提供相应的财务管理支撑。