筑生态屏障护绿水青山

车小磊

“山照水影，树映天蓝。”悠扬的《天地歌》响起，2021推进全球生态文明建设（洱海）论坛在云南大理举办，美丽的洱海再次吸引了全球的目光。

洱海更美了。当四季如一的和风拂过，当成群游客走在洱海生态廊道，一边是白墙灰瓦的白族传统民居，一边是清波荡漾湖光潋滟的洱海，正是“绝美好风光，苍洱入画来”。洱海向世人展露出娇美的容颜。

“洱海案例”不仅是贯彻落实习近平总书记“一定要把洱海保护好”重要指示精神的一项标志性工作，也是新时期不断提升江河湖泊生态保护治理能力，水利勘测设计与施工行业筑生态屏障、护绿水青山的代表作之一。

苍山洱海间的生态廊道

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理念先行：以生态优先促绿色发展

治水护水，理念先行。

洱海是大理的“母亲湖”，曾经风光绮丽，游人如织。20世纪80年代以来，随着城镇规模不断扩大、旅游业无序发展，加之农业面源污染，洱海周边一度“人进湖退”，水质面临严峻挑战。要破解洱海生态保护和大理高质量发展难题，需要世界级的规划和设计，坚持生态优先、自然恢复为主，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。

2019年，环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程（环洱海生态廊道工程）启动，作为设计总牵头方中水北方勘测设计研究有限责任公司（以下简称“中水北方公司”）认真贯彻习近平生态文明思想，按照国际最先进的设计理念，旨在以“生态+”模式打造人水和谐的生命共同体。中水北方生态院副院长郭英卓介绍，通过顶层规划设计，可引领和推动高原湖泊保护治理与流域转型可持续发展。

为此，一批国内专业设计团队被组织起来，围绕洱海生态保护和环境提升，积极培育湖泊生态治理设计新模式、新理念、新策略，遵循“生态优先、生态安全、整体规划、系统治理”的设计原则，遵从自然演替规律，采取“人退湖进”，划定环洱海圈层保护系统，构建生态安全格局；采用先进理念和生态融合技术，恢复洱海健康湖滨生态系统；建设环洱海区域大海绵系统，构建水环境安全体系；充分释放生态资源价值，建立与外围交通、城乡发展、环境保护、循环生态之间的有机联系，建设生态隔离、文化特色、充满活力的高品质生态廊道；以物联网、人工智能、大数据为技术基础，打造智慧运维管理系统，保障洱海生态及水质安全，最终促进区域经济的绿色转型及可持续发展。

洱海生态廊道成为百姓休闲好去处 摄/王慧

不到3年时间，129km生态廊道主体工程于2021年3月完工。“湖进人退”，人与湖之间形成了一道生态安全屏障，洱海能够放心“透透气”了。洱海生态廊道也将沿岸各村连接在一起，各具特色的白族传统村落成为围绕洱海的一串珍珠，生态廊道成了云南大理的“网红”旅游景点，从各地慕名而来的游客络绎不绝。

如今，提到湖泊生态治理，洱海当仁不让是其中的典型范例。而洱海治理与保护的目标，是打造高原湖泊治理的样板。

顶层设计：规划引领建设生态文明

金秋十月，雄安新区建设正酣。在雄安新区起步区萍河左岸，生态防洪堤的施工紧张有序。

为解决洪涝灾害对区域经济社会发展的不利影响，提升水安全保障能力，雄安新区起步区防洪圈建设成为城市基础设施建设的首要任务。其生态优先、绿色发展、安全屏障等河道设计理念、设计方法，既要彰显雄安新区高标准建设和高质量发展，也要引领水利行业未来发展趋势。

以“安全之堤、生态之堤、开放之堤、文化之堤”为目标，设计方中水北方公司高位谋划、顶层设计，在萍河左堤采用“防洪堤+生态堤”模式，堤身断面为梯形土堤形式，在防洪堤迎水侧采用格宾石笼防护，防洪堤外设计生态堤。

这种设计方案不仅保留了防洪功能，而且拓展了生态空间，创造了优良的城市生态环境。生态堤上种植植物，避免了植物根系对防洪堤的破坏。防汛道路、骑行路、跑步道、漫步道、探索道等“五道”，既满足防汛抢险交通要求，也为居民游玩提供了公共空间，展示了雄安高标准建设要求。

为积极贯彻落实习近平生态文明思想，以“十六字”治水思路为指引，中水北方公司通过与水利部水利水电规划设计总院、海河水利委员会等单位紧密联系，充分发挥规划顶层设计及总体方案编制优势，先后参与并完成了全国水利“十三五”规划、全国水资源保护规划、京津冀协同发展“六河五湖”综合治理与生态修复总体方案、永定河综合治理与生态修复总体方案、雄安新区水安全保障方案等编制，从做好顶层设计大力推进地方生态文明建设。同时还结合国家生态文明建设相关要求，积极贯彻落实水十条、黑臭水体治理、河长制、海绵城市建设等规定，为各省市县制定水利发展战略、河湖生态治理及水生态建设顶层设计方案。

在2017年沈阳细河黑臭水体治理项目中，通过研究比选多种设计方案，实施一系列内源治理、外源控制和水生态修复措施，使细河水质逐渐得到改善，同时沿河滨岸带建成后大大提高了周边居民的生活和环境质量，对北方寒冷地区河流黑臭水体治理具有积极的示范和引导作用。

中水北方公司积极贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，通过科学的顶层规划设计，使生态优先、绿色发展成为各地经济社会发展的共识，因地制宜地将当地的“绿水青山”转化为“金山银山”。

全域共治：系统治理推动高质量发展

永定河是京津冀晋内蒙古重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道。2016年，在贯彻落实习近平生态文明思想和京津冀协同发展的大背景下，随着永定河流域投资有限公司组建成立，我国首个由国家层面布局推动的流域治理实践——永定河综合治理与生态修复正式启动。

新一轮永定河流域综合治理以逐步实现“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”为治理目标。永定河公司委托中水北方公司，牵头10余家设计科研单位编制了《永定河综合治理与生态修复实施方案》，开启以水利为根本、以水源为前提、以水权为基础、以水量为载体、以水质为保障、以水工程为依托、以水务为延伸、以涉水资源利用开发为优势的“八水共治”新模式，旨在通过全域共治，恢复永定河生态系统，保障区域高速发展。

三年过去，2021年7月，《永定河流域发展报告》发布，永定河综合治理与生态修复成就瞩目，且其流域经济社会价值指标均实现正增长，地区经济可持续发展呈现活力，成为“绿水青山就是金山银山”理念的优秀实践样本。

治水要统筹自然生态的各要素，统筹治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等各方面，系统治理、综合施策。中水北方公司充分发挥前期咨询、设计优势，以问题为导向，以流域（区域）为单元，以水系为脉络，统筹山水林田湖草沙系统治理，开展河湖水系生态全域共治，不仅展示了良好的规划设计素养和专业技术水平，而且积累了丰富且可借鉴的案例和经验。

在云南昌宁，通过集中连片整治、生态系统修复，漭水镇漭水河畔景色一新，更增添了“诗歌小镇”的独特魅力。在云南大理、西藏拉萨，在辽宁沈阳、山西大同，在河北武安、江苏宿迁……一条条“水安、水美、水韵、水富”的幸福水系，一个个“河畅、水清、岸绿、景美”的健康河湖，不仅给当地城市和百姓带来了清晰可见的绿水青山，也实实在在推动着区域经济社会的高质量发展。

同时，中水北方公司还积极与国内外相关科研、设计单位及大型企事业单位、高等院校等开展技术合作，探索利用社会资源开展山水林田湖草沙系统治理的合作共赢创新之路。

进入新阶段、贯彻新理念、构建新格局，推动高质量发展，对推进新时期水利及水生态工作提出了新的更高要求。责任在肩，使命在前。以中水北方公司为代表的水利水电行业勘测设计科研单位，将持续不断践行新时期治水新思路、新理念，将生态文明建设和绿色发展理念贯穿水利工作全局，继续为美丽中国筑生态屏障、护绿水青山！

昌宁漭水河治理后景色一新

图/中水北方勘测设计研究有限责任公司（除署名外）

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