基于风险管理的加油站安全管理研究

王雪琨

中国石化销售股份有限公司广西梧州石油分公司 广西梧州 543002

1 加油站建设项目管理综述

1.1 加油站市场分析

在加油站建设过程中，通过高质量的市场调研和分析预测，可以准确判断加油站面临的市场环境、竞争压力等因素，从而更好地实施有针对性的营销策略。一般来说，加油站的市场分析主要包括以下几点：一是细分产品所面临的市场需求，通过确定社会不同层次人群的产品需求，适当调整产品服务水平。二是市场因素分析，通过调查找出影响加油站效率的各种市场因素，并结合大数据预测当地市场因素的未来趋势，制定应对方案。第三，区域经济环境分析，结合当地平均收入水平制定加油站后续经营策略。

1.2 加油站建设项目管理分析

在加油站建设过程中，要保证工程设计与工程要求的适应性，使工程效益最大化。加油站项目工程方案主要包括规模和技术方案两部分。技术方案可分为工艺设计、经济技术指标。高质量的加油站建设项目管理可以有效地提高加油站的建设质量，为成品油销售企业创造更多的经济价值。

2 加油站安全管理

2.1 安全管理机构不完善

由于加油站与其他危险化学品经营单位不同，规模一般较小（大型石油企业除外），管理机构相对薄弱。这种简单的线性安全关系管理模式，不仅与当前三级安全监管的要求相冲突，而且大多数加油站没有建立专业的安全管理机构，配备的安全管理人员都同时兼任多个岗位工作，不够专注专业。在紧急状态下，这种组织模式显然难以实现有效响应。

2.2 安全管理职责分工不明确

加油站的安全管理责任分为直接责任和间接责任。一旦发生安全事故，每个人都习惯于承担企业负责人的一切法律责任。这样一来，加油站的工作人员很容易形成错误的观念，认为加油站的安全不是他的事。只要卖好油、安全不出事就行，导致其在日常经营工作中，把精力放在销售上，而对安全风险评估和安全事故隐患疏于防范或不闻不问、听之任之，最终极有可能导致安全事故的发生。这在承包经营的站点表现尤为明显：首先，承包人认为其不是法人代表，只是承包者，法律责任应该由法人承担，从而使其安全意识有所淡化；其次，员工大多都是临时聘用，更换频繁，且多数无固定用工合同，致其安全管理不上心，因为变动频繁，对如何做好安全也是一知半解，最后可能出现“无知者无畏”的局面。

2.3 应急体系不完善

笔者在日常接触调查中发现，大部分加油站应急工作存在明显问题，主要表现为员工对加油站的基本情况、可能发生的事故、潜在风险和可能造成的伤害程度缺乏了解；应急工作分工不清，救援工作不到位，人员救援责任不明确；缺乏日常演练，导致应急响应能力不足，相互配合缺乏默契[1]。

3 基于风险管理的加油站安全管理策略

3.1 做好设备的安全检查工作

实施安全管理，应从可能存在的风险入手，将其消灭在萌芽状态，其中设备的安全检查是消除设备可能存在的风险的关键手段。定期对设备进行检查，及时发现设备在使用过程中可能出现的问题，然后更换或维修设备的零部件。如果发现严重问题，停止使用设备并更换新设备。加强加油站设备的日常维护，避免设备故障，降低安全风险。

3.2 加强员工安全培训

员工的正确合理操作和事故的正确处理是降低风险、减少事故后果的关键环节。因此，应加强对员工的安全培训，提高员工的安全意识，提高员工的安全操作能力。在安全培训中，首先要加强岗前安全培训。对于新员工，应在未上岗前进行全面的安全标准培训。新员工要了解可能发生的风险，关注工作细节，培训结束后进行相关考核，考核合格后才能上岗；二是新员工要开拓工作，老员工要带头，及时指出和纠正操作中的细节和不规范之处，确保操作安全；三是在员工工作过程中定期组织安全培训，培养员工的安全意识，避免员工在长期重复性工作中的懈怠和怠慢，时刻保持警惕，对安全隐患保持敏感，防止不合理、不规范的操作，并在工作中遵守各项规定，如穿防静电工作服，工作期间不使用手机等电子设备，避免发生加油站爆炸等安全事故[2]。

3.3 严格落实安全风险管控

安全不安全关键看现场，所以在日常经营管理中，要着重抓好以下工作：

（1）每天要对罐区、卸油区、加油区、配电房等各重点部门进行安全巡查，以及时排查安全隐患。

（2）定期组织安全知识培训，学习安全规章、操作规程、事故案例、消防器材使用及应急演练等，以提高全员安全素养，特别是新进员工，一定要先培训再考核，合格后上岗。

（3）一定要确保消防器材的完好有效且准备充分，并放置在方便取用的位置，以应对可能发生的安全事故，并有效降低事故损失。

（4）严格落实各项安全操作规程，按章作业，切不可图省事而忽视了安全。

（5）因加油站人员流动性较大，且多数客户对加油站的安全知识知之甚少，在严格落实加油现场的安全管控工作的同时，还要在醒目的地方张贴安全警示标识、标语，时刻提醒司机注意[3]。

4 结语

当前，加油站安全问题仍然较多，不仅影响了加油站行业的健康发展，还给从业人员的安全与健康带来极大威胁。所以要谨记：安全为天，预防为主，做好安全管理工作是每一个从业人员义不容辞的责任与义务。