水利工程管理及养护中的问题分析

程淑华 焦建希 于美丽

1.山东省青岛市莱西市水利技术培训中心 山东青岛 266600

2.山东省青岛市莱西市大沽河管理所 山东青岛 266600

随着我国经济社会的快速发展，水利工程建设的规模也越来越大，水利工程建设的发展和壮大不仅能够改善部分区域的经济水平，还可以促进生态系统的稳定、循环发展。在水利工程建成后，有效的管理和养护可以实现预期的效果和验证原来规划、设计的正确性。管理和养护可以保证水利工程正常运转，有效降低投资成本，提升工作效率，从而实现水利工程建设效益最大化。本文分析了水利工程管理和养护中存在的问题，并提出了相应的对策。

1 水利工程管理的特征及养护内容

水利工程的管理是一项系统性强、涉及领域宽泛的工作，涵盖的学科包括管理、经济、法律、地质等，其中对法律法规的应用尤其多；同时涉及的领域包括水利、工业、农业、交通等。除此之外，还有很多因素会对水利工程的管理工作产生不利影响，例如自然灾害、人为活动等。水利工程养护工作的主要内容有：灌溉工程养护、堤防工程养护、水闸工程养护以及水库工程养护。

2 水利工程管理及养护存在的问题

2.1 没有完善和先进的设备

如今，虽然我国的水利工程在经济不断发展的背景下得到了一定的完善，但是在我国的一些偏远地区，很多水利工程的修建时间比较久，设备相对来说较为陈旧，相关工作人员在对水利工程进行使用的同时存在各种各样的问题，这不仅会影响水利工程的发展，还会严重影响人们的生活质量。同时，由于经济等因素的限制，相关水利工程还没有先进和完善的设备，这会在一定程度上对水利工程的质量造成直接影响，进而给水利项目的发展带来一定的阻碍[1]。

2.2 水利工程的管理及养护人员水平不够

就目前而言，我国很多从事水利工程管理及养护的人员，他们的专业水平都不够高，无法达到水利工程的基本管理与养护的标准要求，还有很大的提升空间。水利工程管理及养护人员的水平不够，大都是源于他们没有进行专业的管理养护知识培训、没有足够的管理养护经验等，距离现代化的水利工程管理与养护标准还有很大的一段距离。只有将水利工程管理人员的水平提高了，才能够在一定程度上提高水利工程管理和养护的效率与质量。

2.3 基础设施建设不完善

基础设施建设不完善是导致水利工程管理与养护工作无法顺利开展的重要因素之一。一是现行的大多数水利工程都建设于上世纪中期，建设标准低、质量不高，经过多年的运行已经出现了较为严重的病险状况，出现滑坡垮塌、渗漏、淤堵等情况，存在着较大安全隐患，这些直接影响水利工程正常功能的发挥。二是受当年项目资金的限制，一部分工程建设出现“缩水”情况，不能完成规划的建设任务，配套建设不到位，出现了许多“最后一公里”、“卡脖子”工程，导致工程根本不能真正发挥应有的效益[2]。

3 水利工程管理和养护问题的解决措施

3.1 更新养护设备，提高管理效率

为了提升水利工程养护工作水平，必须配备先进的养护设备。根据调查研究发现，现如今，在我国部分水利工程养护管理工作中，养护设备陈旧落后的问题比较常见，已经很难满足当前水利工程养护实际需要。对此，各级政府以及相关单位应结合实际情况及时更新水利工程养护管理所需设备，提升养护工作质量和效率。另外，在各类养护机械设备的实际应用中，维修养护工作人员还应对其进行定期检查，并做好保养管理，确保所有机械设备处于正常运行状态，充分发挥其在水利工程养护管理中的重要作用。

3.2 加强水利工程管理和养护队伍建设

在水利工程施工过程中，需要在水利工程养护和管理中投入比较多的资金。传统水利工程管理和养护队伍往往存在消极的态度，并且对监督管理部门不够信服，进而导致水利工程养护管理较为滞后。为了充分做好水利工程管理和养护工作，需要不断强化养护团队建设，提高人员工作水平。一些管理单位需要制定员工激励机制，定期进行岗位培训，这样才能够不断提高工作人员的职业素养。除此之外，在工作过程当中，需要管理单位制定严格的规章制度，不断健全奖惩机制，这样才能激发水利工程养护管理人员的工作积极性，构建健全的工程管理和养护队伍，进而进一步促进水利工程的持续健康发展。做好工作人员的安全教育，施工前和相关人员签订合同，让每一个员工在施工时可以更安心，不会被外界的因素影响。加强对管理人员的宣传，组织有关宣传教育，让每一个员工提高认知。

3.3 构建完善的管理制度

进一步完善管理制度，需要考虑到工程管理与养护的实际需求，以此来开展高效管理工作。作为相关部门，既要重视相关制度的构建，使得水利工程的管理能够做到管理养护有章可循，同时也需要考虑到本地水利工程管理与养护的特征。在水利工程管理与养护管理制度构建过程中，应该遵从上级管理的标准要求，再结合本单位和当地的实际情况来进行修订和调整[3]。

3.4 加强对水利工程保护的宣传力度

各地区的水利工程项目主要是为了地区安全、居民用水和生产方便才修建，广大居民是最主要的受益者，要加强对各地区水利工程项目保护的宣传力度，让居民提高保护意识，做到全民保护，全民参与。相关部门应大力宣传水利工程项目对广大居民的好处和利益，让广大居民有保护水利工程的意识，体会到保护水利工程项目的重要性，提高居民的主人翁意识，这样水利工程的建设才能更有意义，使其在保护中发挥更大的效益。

4 结语

综上所述，在我国经济和科技不断发展的背景下，水利工程要想跟上时代发展的潮流，在社会经济中稳定发展，就要对其中的管理和养护问题进行分析，根据其中存在的问题不断完善相关的管理机制，提高管理和养护人员的综合素质，进而为促进我国水利工程在社会经济中的稳定发展提供保障。