加强乡镇食品药品监督方面的建议

董振霞

唐山市丰南区黄各庄镇人民政府 河北唐山 063307

食品药品安全问题一直是受到人们广泛关注的社会问题，其与社会的稳定以及人们的生活息息相关。食品药品管理一直都是社会管理以及国家公共安全的重要组成部分。据相关部门统计，我国农村人口大约占我国总人口的半数以上，因此加强乡镇食品药品监督工作具有较强的现实意义，可以有效保护我国农村居民的生命健康，对我国社会长治久安有着积极的推动作用。

1 当前乡镇食品药品监督方面存在的问题

1.1 无法保障货源品质，存在一定安全隐患

乡镇主要以个体副食品的商店以及农贸市场等作为食品的流通渠道。但是部分商家受到利益驱使以及为满足乡镇农村居民畸形的消费需求，都会主动的购入价格便宜、质量较劣的低档商品，并且其进货来源十分的复杂，包含大型食品供货商、也包含走街串巷的小贩，从而导致其难免会存在部分假冒伪劣产品。与此同时，由于乡镇人口消费水平有限，致使乡镇食品药品销售速度较慢，存在较长的周转期，从而导致数量巨大的过期变质产品充斥在乡镇的食品药品流通市场中，此消费环境存在极高的安全隐患，对乡镇居民生命健康造成巨大威胁。

1.2 缺乏有力的监管力度

在近些年，伴随着我国食品药品监管部门的改革，增加了对流通、生产等环节监管的职能，但是从当前乡镇食品药品监督现状来看，监管队伍依然存在很多问题，无法切实完成乡镇食品药品的日常监管任务。首先，乡镇食品药品监督人员其学历普遍偏低，缺乏相关的专业人才，年龄结构也不合理；其次，乡镇食品药品监督工作缺乏足够的资金支持以及人员数量过少，我国乡镇众多，居民数量巨大，因此存在极高的工作量。但是从当前乡镇食品药品监督现状来看，其存在人员数量过少、配备设备不健全等问题，从而致使乡镇食品药品监督工作落实到位，对乡镇居民生命健康造成一定威胁；最后，部分乡镇监管人员存在执法手段落后、执法能力较差、执法观念陈旧等问题。随着互联网时代的到来，电子商务的发展速度越来越快，部分乡镇商家已经采取网络进货的方式，但是我国在当前缺乏对线上食品药品交易的有效监管，存在较大的监管漏洞[1]。

2 加强乡镇食品药品监管方面的建议

2.1 不断完善监管队伍管理机制

首先，要对监督约束机制予以完善。相关部门要对乡镇食品药品监督队伍的廉政作风建设予以加强，要对群众举报制度进行落实建设，做好事前的监督管理工作，从而对监管人员的行为进行约束，降低监管人员在管理过程中出现违纪违规行为的几率，进而不断培养监管人员公正、清廉的工作作风，得以在公众面前树立起良好的社会形象；其次，要对日常的管理机制进行规范。要加强对食品药品监管队伍岗位目标管理责任制的建设与完善，要根据当前社会发展状况制定细致的员工考核标准，对监管人员的工作绩效进行严格考核，从而保证监管人员可以认真负责的完成工作目标，不断培养监管人员的责任意识。

2.2 加强建设安全责任体系

第一，要明确食品药品生产企业为第一责任人，当安全事故发生时，监管部门要根据我国相关法律，对食品药品生产企业进行严格惩处。与此同时，要不断提高食品药品违法违规行为的惩处力度，从而提高食品药品生产企业对此方面的重视。第二，要对当前乡镇食品药品监督的监管责任予以完善，要在当前乡镇食品药品监管工作中存在的权责不对等、有责无权等问题予以彻底解决，要对监管人员的权利与责任进行明确划分，从而提高监管人员的工作积极性，切实保障乡镇食品药品监督工作的有效落实[2]。

2.3 加强硬件设施建设

从当前乡镇食品药品监督现状来看，我国乡镇食品药品监督存在工作量大、人员少、基础设施不完备等问题，因此为切实提高监管人员的工作效率，需要加强对硬件设施的建设。首先，要对其执法服装进行统一，并要求监管人员上班期间必须穿制式工装，从而提高乡镇监管人员的威慑力；其次，要为乡镇食品药品监督机构配齐执法车辆、检测设备等基础设施，从而提高监管人员的工作效率，保证监督工作得以有效落实；最后，要在乡镇建设专业的检测机构，从而可以为监管人员及时提供检测依据，便于其工作的开展。

2.4 提高监管队伍综合素质

第一，乡镇食品药品监督机构需要加强对专业人才的引进，尤其是要对药学，食品学以及法学等方面的人才进行引进，从而使监管队伍的整体素质得以提升，队伍结构得以优化，进而可以更好的开展乡镇食品药品监督工作。第二，乡镇食品药品监督机构要对现有人员进行专业培训。相关机构需要对当前监管人员开展专业知识理论的教育工作，从而使其专业知识的储备量得以提升。除此之外，还要对监管人员的业务能力进行培训，使其将专业知识可以充分发挥出来，从而提高监管人员的工作效率，提高乡镇食品药品监督水平[3]。

3 结语

综上所述，食品药品监督工作直接关乎到人民的生命健康安全，有着非常重要的作用。我国乡镇人口众多，加强乡镇食品药品监督具有加强的现实意义，可以对乡镇居民的生命安全予以切实保障。但是从当前乡镇食品药品监督工作现状来看，其依然存在诸多问题，致使乡镇食品药品存在一定安全隐患。因此，相关部门应该采取不断完善监管队伍管理机制、提高监管队伍综合素质、加强硬件设施建设、加强建设安全责任体系等措施，提高乡镇食品药品监督水平，保障乡镇居民的生命安全。