浅析全过程工程咨询服务对建设工程管理的意义

吴佳琴

贵阳市建筑设计院有限公司 贵州贵阳 550081

城市基础建设项目的规模在不断扩大，对项目管理精细化程度要求也越来越高。项目建设过程中，造价咨询服务影响成本投入和资金收益，成为发挥企业效益必不可少的因素。在工程承包和对建设项目认识提升的情况下，实施项目建设全过程工程咨询服务受到更多的关注和认可。

1 造价咨询服务业现状

在市场机制完善和改革深入的情况下，造价咨询服务更加专业和规范化，在逐步的转型升级中。转型之初，造价咨询服务受到发展时间和自身基础的影响，其业务范围仅仅为概算、预算和结算。进入二十一世纪后，市场服务更加完善促使造价咨询服务结构数量增加，服务质量上也有了大幅度上涨。但我国的造价咨询服务和发达国家的业务之间仍然存在较大差距。缺乏整体性和尚未实现工程建设全过程咨询服务是我国造价咨询服务的主要问题。目前的造价咨询服务针对的是工程某个工作阶段，“碎片化”现象较为突出。例如设计部门的工作局限于设计总概算或施工图预算；造价咨询服务中介机构局限于编制工程量清单、标底及控制价的工作；财政及审计部门局限于对完工的工程项目进行结算或决算的审核等。

2 造价咨询服务存在的问题

受到工程建设的各方面因素影响，造价咨询服务的范围是有限的。首先，我国的造价咨询机构的工作内容基本上是参加建设工程编制预算或竣工后的结算及审核，并没形成全过程动态管理。针对项目立项估算和初期设计预算等工作界入不多，因此无法提供有效的造价咨询意见。例如投资分析、经济评价、造价管理等。在经济全球化深入的背景下，建筑市场有了新的变化，建筑企业的国际化程度越来越高，开始承包国际业务和工程。针对项目建设工作，发达国家采用事前预控和事中控制的方式。基于我国的造价咨询服务现状，国内机构对接国际业务时经常会受到自身条件的影响出现问题[1]。其次，造价咨询服务行业中缺乏专业素质能力较高的人才，尤其是法务人才匮乏。项目建设全过程中，土建、水电暖通、园林绿化等项目的业务费用远远高于造价咨询的服务费用。由于造价咨询行业的利润较低，工作强度大，因此很多从事这项工作的高素质人才纷纷转向其他行业，导致行业的流动性较大。在传统造价咨询服务的影响下，转变造价咨询人员的观念比较困难。部分造价咨询人员的服务意识浅薄，因此人员素质能力一直很难得到提升。再次，从企业经营管理的层面来说，从事造价咨询管理服务的人员将工作精力放在了如何承接造价咨询业务，并没有考虑到企业长远发展的战略性问题。除此之外，造价咨询管理制度不完善的问题在运行过程中凸显，行业内竞争混乱，难以协调各个部门之间的利益，无法进一步实现工程造价的控制目标。

3 开展全过程工程咨询服务的意义

3.1 提升工程的投资效益

承接建设工程项目的企业应该在全生命周期中秉承着咨询服务的理念，在整合建设资源，发挥特长的基础上围绕业主的建设目标和要求展开集约化管理工作。这是为了发挥建设工程咨询服务的优势，从而保证项目的经济效益和投资效益。引入全过程的工程咨询服务后，企业能够在全面分析项目建设特点的基础上根据经济技术可行性指出项目建设的重点和难点，通过设计管理、进度管理、质量管理的方式统筹项目工程的每一个环节。除此之外，在确定经济可行的建设施工方案后，要对工程建设项目的影响因素进行深入分析，并采取有针对性的措施防止受到不良因素的影响，导致无法完成建设工程的目标。在深入理解设计意图的基础上落实设计方案实效性强，在工程建设项目中融入全过程的管理理念，有利于实现项目的质量、进度、安全管控目标，节省项目建设投资，保证投资的最大收益[2]。

3.2 提供优质高效的工程咨询服务

工程咨询服务企业在行业发展中是十分被动的，因此更改咨询服务的方式，启用全过程的咨询服务是为了调动其工作的积极性，可以将专业委托下的不同企业的协调工作转变为全过程咨询企业的内部协调工作。这两者的区别在于全过程咨询服务企业的内部协调具有主动沟通的作用，在各个环节衔接中发挥的作用突出。由于工程承包单位和材料设备供应商之间的关系紧张，采用这种协调方式能够减少矛盾，提高沟通的效率，让项目业主得到最满意的工程咨询服务，真正为人民办事，解决问题。

3.3 对政府行政部门展开管理工作有利

工程咨询服务行业中存在严重的分割管理问题，因此推行全过程的工程咨询服务方式需要行政管理部门着重解决这方面的问题，这对政府改进工作作风也是极为有利的。采取这种咨询服务方式能够避免政府直接干预和管理。

3.4 提高企业的综合实力和竞争力

大多数企业的转型升级工作需要全过程咨询服务发挥作用，采用这种咨询服务方式后，促进了企业内的资源优化和整合，进一步提升了工程咨询企业在市场竞争中的地位，推动企业走出国门，参与国际竞争。同时，提升工程咨询企业的实力和竞争力也是项目业务的需求，给予工程建设项目的业主更加优质有效的咨询服务，提升建设工程的管理水平[3]。

4 结语

由上文可知，当前城市基础建设项目的规模在不断扩大，对项目管理精细化程度要求也越来越高。在项目建设过程中，造价咨询服务影响成本投入和资金收益，成为发挥企业效益必不可少的因素。很多城乡建设组织已经展开了全过程工程咨询服务，同时也要依靠行政主管部门的领导和支持。试点工作如果能取得一定成果，对于推广和建设工程建设的帮助是巨大的，也进一步提升了建设工程的管理效益。