信息技术在自然资源档案管理中的应用

郭天

济宁市任城区自然资源局 山东济宁 272000

自然资源档案与自然资源业务工作联系密切，对促进县域经济发展起到不可替代的重要作用，同时，自然资源档案也是自然资源系统档案的重要组成部分，是国家民生档案资源的基础资源，与社会经济发展和群众利益息息相关。为进一步推进自然资源系统基层档案建设，加强档案资源共享和利用，提升全市自然资源档案管理水平，研究解决档案管理工作中存在的突出问题，结合自然资源档案工作开展情况作出分析。

1 当前自然资源档案管理信息化建设的现状

在平时工作中，单位领导往往把主要精力投入到自然资源整体信息化综合业务的流程办理和实际操作平台的运用上，而忽视了对自然资源档案管理的信息化建设。用于档案信息技术设备投入的资金十分有限，人员编制岗位设置偏少，新购置的设备数量有限，资金投入不足，不能满足当前开放档案对社会查询及利用的需求。

目前，作为自然资源信息管理部门，虽然在档案信息化网络系统建设方面投入了部分资金，也购买了一些计算机、大型的扫描仪、绘图仪等设备，但在软件的信息化运用和管理方面，不能及时有效地对地质资料馆和土地档案馆所藏档案材料的信息化进行同步衔接，存在着对新设备信息化系统操作、技术运用不够娴熟，纸质档案材料转化为电子档案的信息化流程及各个环节要加强制度保障和技能培训，大部分自然资源信息档案管理部门基本上还是依靠传统的人工手工检索或查询，档案工作岗位人员编制有限，档案工作者平时的工作量很大，档案利用效果明显降低，传统的思维观念和档案管理服务模式与现代社会对档案管理信息化、规范化、制度化的要求不相适应，这就需要进一步加快档案管理信息化建设的步伐。

2 自然资源档案管理信息化建设中应采取的对策

2.1 进一步加强档案管理人员的实操技能，积极推动信息化建设

加强档案管理人员对于信息化的认知水平，使他们认识到信息化是未来发展的重要方向，端正自身的思想和态度。与此同时，由于当前工作人员的专业技能素质并不高，也可以有计划地组织档案信息化管理培训，可以聘请一些专家学者到单位内部进行现场教学，切实提高广大管理人员的业务水平。由于大部分档案管理人员在信息知识储备方面依旧非常匮乏，无法熟练操作各种软件系统，对于新技术的接受能力非常差，因此需要进一步加强档案管理人员知识普及力度，使他们可以积极主动去学习各种全新的技术，以便推动档案管理工作的开展。

2.2 加强档案业务规范建设，严把档案工作质量关

越来越多的实践证明，档案规范化建设是档案管理工作的关键内容，直接影响到其他工作的质量。档案部门要形成统一的具体标准，对档案从产生到形成的整个过程涉及的各阶段、各环节严格把控。①依据国家相关法律法规，以法治思维和法治方式实施档案管理，建立和完善适应新形势的自然资源档案管理相关工作制度和操作规范，明确档案移交、接收、整理、保管、利用等的权责关系，切实提高依法治档的能力。②对各类自然资源档案做到应收尽收、应归尽归，不断丰富室藏档案资源，创造条件集中统一管理；暂无法集中统一管理的档案，由本局档案部门指导和监督，由各部门妥善保管，确保档案齐全，便于利用。③在原等级认定基础上，对照档案室等级认定标准，通过复查或等级申报，主动规划，以档案室等级认定工作为抓手，不断夯实基础，提升单位档案规范化建设水平[1]。

2.3 科学建立完善的数字信息系统

一在自然资源档案的数字化管理过程中，相关部门应利用自然资源档案管理软件，通过对自然资源档案进行内部授权，达到对企业内所有部门发展端口进行网络化管理的目的，保证系统自行将各部门的档案数据录入其中进行归档，实现自然资源档案管理工作高质高效开展。二随着互联网信息技术的迅速发展，智能手机、平板电脑广泛普及，使得社会大众逐步形成了“互联网+移动APP”的生活习惯，自然资源档案管理部门需要适应这一时代发展趋势，积极推进智能化档案管理APP建设，方便人们利用APP查阅与利用档案，提高自然资源档案的利用效率。三注重自然资源档案数字化建设的安全性。要安排专业人员定期对自然资源档案数字化软硬件设备进行检查和维护。要借助数据双备份形式、防病毒体系构建等手段，来有效提高自然资源档案系统的安全性。要构建标准统一的自然资源数字化建设管理软件，尽量避免软件包容性不足、兼容性不强等问题，有效确保自然资源档案资料的共享性。

2.4 提高重视程度

企业的管理人员需要重视档案管理信息化建设，首先领导干部需要加强认识，认识到企业档案信息化建设对于档案管理的重要作用，只有领导重视才能够推动企业档案管理信息化进程。除了领导之外，广大员工也需要加强认识，需要认识到企业档案管理信息化的重要意义，在工作中积极配合信息化建设，以便提高整个企业档案管理信息化的水平。

3 结语

自然资源系统机构改革后，随着信息化建设的发展以及档案利用需求的增加，档案管理存在的问题越来越突出，只有及时予以解决，才能有效促进机构改革和自然资源档案管理。档案部门做好自然资源档案工作要坚持三个关键：一是领导重视，人人参与；二是借鉴经验，统筹推进；三是规范建设，持续发展。促进档案各项工作有力、有序、有效开展，切实保障档案安全，才能充分发挥档案促进经济、化解矛盾、稳定秩序的信息和凭证作用。