食品检验检测机构能力建设标准的搭建研究

彭玉秀

新疆兵团第三师图木舒克市食品药品检验所 新疆图木舒克 843900

我国的食品检验检测机构主要是利用色谱、光谱等各种检测手段来检测食品营养成分以及添加剂情况等，食品检验检测机构能力的建设标准，主要重视检验检测仪器设备以及常规检验项目的内容，围绕着国家规定的检测对象展开技术指标的制定与设计，进而构建整体框架，建立健全食品检验检测机构能力建设指标体系，为食品检验检测水平的提高奠定基础。

1 食品检验检测机构能力建设标准的分析

目前我国现行的食品检验检测机构能力建设标准中，政府相关的监管部门一般情况都是根据相关法律法规以及规章制度，来设置食品检验检测机构给食品安全监督管理中提供专业技术保障。相关的监管部门为能够进一步的推动食品检验检测机构体系能力的建设，普遍都是基于强制性、自愿性以及基础性的能力建设标准，建立健全综合性且涉及面较广的机构能力建设标准，并且配套相应的评估考核体系。这与国外的能力建设标准，即通用、结构、资源、过程以及管理等存在较大的差异性。事实上，食品检验检测机构能力建设标准涉及到了众多方面的内容，不仅包含了技术要求，标准化与强制性措施等方面的内容，还涉及到基础建设，规划部门开展的基础性能力建设标准等方面的内容。并且，食品检验检测机构能力建设标准当中，还涉及了综合管理以及主管部门制定的综合性能力建设标准。上述的各个方面的标准内容当中存在重叠交叉以及互为条件的联系。基于相关理论展开食品检验检测机构能力搭建机制的深入分析，完成食品检验检测机构的能力结构搭建，其中包括了基础能力、专业技术能力、 服务能力以及创新能力等要素，从而明确食品检验检测机构能力建设标准的重要作用[1]。

2 食品检验检测机构能力建设标准的搭建

2.1 基础指标

基础性指标当中主要包括了机构、人员、场地、检验检测设备以及信息化建设等各项要素。食品检验检测机构当中，必须将依法成立符合法律规定的机构当做是重要指标。针对食品检验检测机构中的人员指标而言，主要包括了机构内部总人数、专业与学历要求、技术岗位与技术人员的总体占比等内容。场地指标当中，主要明确了机构整体占地面积以及实验室的实际面积比。食品检验检测机构内部实验室的各种仪器设备属于能力建设标准的关键，必须明确检测检验仪器设备的类型、数量与仪器设备的参数等。食品检验检测机构中的仪器设备主要包括了色谱、质谱、光谱以及称量与快检等类型的仪器设备，并且需要积极地引进离子体质谱仪、X射线荧光光谱仪、无机试剂柜以及研磨仪等先进的仪器设备，并且将其纳入到机构考核标准当中。针对大型仪器以及特殊仪器等，例如毛细管电泳色谱仪、核磁共振波谱仪等可以适当的参考。针对机构的信息化建设的评价标准主要包括了局域网建设、实验室内信息化管理系统、机构内信息化管理系统以及数据共享性等方面的内容[2]。

2.2 技术指标

食品检验检测机构中的常规性检验项目以及各项参数，还有能力验证等都属于技术指标的评价体系。其中，常规性的检验必须满足于国家指定的监管要求与市场需求，而常规性的检验项目的各项设定主要来自于食品监管的整个服务体系当中全方位的展开抽检任务所得，主要针对食品检验检测机构开展技术指标的设计，其中主要分为污染物、农产品残留、营养成分以及添加剂等各个检测对象，在常规性的检验项目当中，针对食品的黄曲霉毒素、米酵菌酸、铅、浑浊度以及色度等各个标准必须一一检验。针对常规性的检验项目而言，还设置了2个相应的三级指标，即得到资质的认定与认定的常规性检验项目的实际数量。而能力验证主要搭建了2个相应的三级指标，即参加能力的验证以及能力验证的最终结果。

2.3 服务指标

在服务指标当中主要设置了检验质量、检验效率、风险评估以及风险监测等标准。就检验质量而言，主要由不出具欠缺真实性的数据以及证明、报告书的出错率以及事故率等方面进行评价。检验效率当中主要包含了检验时限中年度的整体履约率、重大活动的实际应急保障能力等标准。风险监测主要分为了风险监测活动的组织、年度风险监测报告的实际数量等内容。而针对风险评估方面，设计了2个相应的三级指标，其中包括了风险评估活动的组织、年度风险评估报告的实际数量等[3]。

2.4 创新指标

创新指标当中包含了五项基本要素，即技术平台、国际交流、研究项目、论文与专利发表数量以及标准等。技术平台中主要包括了科技创新的平台数量、协同创新的平台数量等。科研项目中主要关注科研计划项目的实际数量。论文与专利指标中，分为3个相应的三级指标，即公开发表的论文数量、论著编著的数量、专利授权的数量等。标准当中包含了制定标准的数量、补充检验的数量。

3 结语

综上所述，食品安全问题是全社会共同参与以及重点关注的问题，食品检验检测机构能力建设标准必须结合实际情况，根据社会发展需求等要求，不断地更新以及优化，并且必须重视以及做好相应的跟踪评价工作，保证能够及时的发现运行过程中出现的问题以及不足，结合先进的技术手段，不断的增强食品检验检测水平，保证全社会的食品安全。