测绘地理信息技术在土地规划管理中的应用

干峥

岱山县村镇建设管理中心/岱山县住房保障和房产管理中心 浙江舟山 316200

在国家的发展建设中，土地规划管理工作是非常重要的，用测绘地理信息技术在实践工作中获取信息，可以为土地规划管理工作保障数据基础。有效落实土地规划管理工作的要求，需要技术人员通过应用精准的测绘地理信息技术，保质保量的完成测量工作，才能使后续的工作得到有效的发展。现代社会要对土地资源加以有效的利用，可以避免土地资源出现浪费，将测绘地理信息技术在实践中发挥出最大的价值，逐步提升测绘地理信息技术的影响作用，增强土地规划工作的管理质量，在地方的建设发展中创设良好的条件。所以技术人员要在土地规划管理工作中深入研究测绘地理信息技术的内容与应用方式，力求发挥测绘地理信息技术的最大价值，为土地规划管理工作带来更大的作用。

1 测绘地理信息技术的概念与作用

1.1 测绘地理信息技术的概念

测绘地理信息技术是基于计算机信息系统形成的对地球表面空间产生的信息数据，可以集中采集、储存或者管理、分析，再在相关设备上显示出来，包括GPS全球定位技术、RS遥感技术及GIS地理信息系统三个主要的方面，在这三个技术上又可以发展出许多新技术。而这三项技术的应用可以实现对土地资源空间及环境数据的准确规划，在区域内的土地资源应用中，为其提供科学的参考依据，提升技术的便捷性，促使我国其他工作得到测绘地理信息技术的支持，而测绘地理信息技术的发展则有赖于我国航天技术的发展，所以才能够在土地信息统计中走在世界的发展前列，那么土地规划管理工作中必然获得测绘地理信息技术的全面保障[1]。

1.2 测绘地理信息技术的作用

测绘地理信息技术在实践中被称之为“3S技术”，在“3S技术”中包括GPS、RS、GIS技术的融合，构建为完整的技术应用体系，可以将目标区域中的地理信息数据准确的搜集出来，经过系统的分析与整理之后，就可以将后续的土地规划管理工作提供全面的条件，所以随着现代测绘地理信息技术的水平提升，现代市场的发展需求也被考虑在内，所以测绘地理信息技术的发展更为全面，与实际工作的融合程度更高，通过新兴科学技术的应用，土地规划管理工作得到了全面的优化。

比如，土地规划管理工作的经济投入得到有效的控制，因其涉及的工作内容较多，所以测绘地理信息技术可以帮助技术人员加强对投入成本的控制，通过相关技术操作来调节工作的结构，相应的人力、财力、物力投入不会产生过大的压力，而测绘地理信息技术的实践工作阶段，可以使各个工作环节得到自由的发展，信息的集中处理程度较高，有助于各单位控制资金损耗，减轻相关部门的运行压力。同时，测绘地理信息技术使测量工作的精准性大幅提升，对相关数据的统一管控处理模式，使得技术人员只需要按照相关标准开展工作，就可以减少实践阶段的技术误差，对于一些不够标准的数据信息，技术人员可以根据技术要求推测出来，并在土地规划管理工作中搜集各类数据信息，严格按照工作的要求对数据信息予以规范，使之成为土地规划管理的有利条件，并有效的提升测绘地理信息技术的应用效果，进一步控制数据的风险因素[2]。

另外，测绘地理信息技术的应用可以保证数据采集的多样性，土地规划管理期间涉及的诸多信息，会为土地规划管理提供支撑，技术人员需要对周围土地环境及基础建设情况进行数据统计，在测绘地理信息技术的支持下，这些数据更为精准，信息量更加庞大，可以建立起基础数据库以备各个环节工作的使用，对数据信息的管理工作与分析工作都要严格按照工作计划执行，这种方式可以有效的提升数据信息的利用效率，对数据库的安全性做出保障。

2 测绘地理信息技术在土地规划管理中的具体内容

2.1 RS遥感技术的具体内容

土地规划管理工作中应用RS遥感技术主要是针对数据的测定、分析与判定，所以RS遥感技术的应用范围较大、成像速度较快，而且信息收集过程并不需要和目标物体进行接触，通过实时的监控对土地资源就可以实现良好的管理，技术人员需要在使用RS遥感技术时注意以下几方面的流程，从提供航片、位片等遥感手段中，要通过处理数据得出抽象的4D作品，利用专业的制图软件将其数据转化为可视形态，借助RS遥感信息传递的土地环境数据，检测该区域的土壤变化及空气污染等环境因素。RS遥感技术之所以在土地规划管理工作中应用如此广泛，一方面RS遥感技术可以在较短的时间内获得大区域的土地资源信息，可以细致的得出其分布的位置，体现出RS遥感技术的优势；另一方面，RS遥感技术可以与现代化的计算机系统结合应用，将土地规划管理工作的软件平台作为基础，对RS遥感影像中获取的信息作为基础，通过建立完善的数据库来随时调取土地规划所需的信息，既为工作人员的管理工作提供了便利条件，也有助于提升土地规划管理工作的整体效率[3]。

2.2 GPS全球定位系统的具体内容

GPS全球定位系统的技术内容包括对空间信息的捕捉，经历以下流程就可以应用系统的功能：技术人员可以通过GPS全球定位系统得出具体的土地信息，借助载波相位分叉技术可以准确定位目标所在地，或是经过精准的信息策测量绘制相关土地资源图纸，进一步得出精确度较高且各位置较为准确的土地规划数据，为之后的工作奠定数据基础。在GPS全球定位系统的应用下，精准的信息测量与定位技术的结合可以提升土地环境绘制的效率，使土地规划支撑的精确度较高，而且地理信息比较准确，其应用优势非常明显。随着现代北斗的系统应用越来越广泛，我国GPS全球定位系统的数据更加精准，而且相关GPS设备携带非常方便，操作流程较为简单，使土地规划管理工作获得较强的便捷性[4]。

2.3 GIS地理信息系统的具体内容

GIS地理信息系统对空间环境的主要特征查询非常明确，经过一系列的查询、输入及运算，就可以对土地资源实现有效的规划和管理，所以GIS地理信息系统更加偏向于动态查询功能。GIS地理信息系统既可以对我国相关土地信息数据进行储存，也可以提升土地规划管理工作的空间分析能力与科学计算能力，而GIS地理信息系统对区域内地理信息的展示作用也更加明显，相关数据分析非常专业，对土地规划管理工作的决策能够提出专业性的参考意见。土地规划管理工作对我国土地资源的发展具有重要的意义，所以GIS地理信息系统的作用体现在以下几个方面，GIS地理信息系统作为土地资源利用的信息集成体，可以将不同类型的土地资源按照不同的归属方案进行归纳，有助于提升信息数据的综合利用效率，并且能够强化资料的综合分析能力。GIS地理信息系统将计算机作为平台，对土地规划的信息数据库是一种完善作用，便于技术人员在土地规划管理工作中随时查阅各类信息，进一步提升土地规划管理工作的数据应用程度[5]。

3 测绘地理信息技术在土地规划管理工作中的实践应用

3.1 土地规划设计环节的应用，科学有序的规划相关工作

技术人员在土地规划管理工作中应用GIS技术与RS技术，可以确定勘察的方法，使后续的工作得到有序的推进，结合实际应用的情况，技术拓展的信息更加广泛，而且对目的地的定位也更加准确，所以相关信息数据在第一时间的获取效率更高，技术人员在分析数据的过程中，应用GOS全球定位技术，可以在空间范围内完成信息的查询及管理，对数据进行有效的整合，提升了数据信息获取的便捷性。技术人员可以保留拍摄的影响，空间范围内如果土地规划管理情况出现变化，则技术人员也可以配合相应的数据分析工具，对当时的土地情况进行准确的测评，完成土地规划管理工作的各项要求。技术人员要借助其他辅助软件来分析数据，明确各项土地资源的坡度及坡向的数值之后，根据土地的情况来规划其用途，而GIS技术可以配合其他的测绘地理信息技术形式，统筹分析该区域的数据信息，做到有章可循，为后续的土地规划管理工作提供充分的依据。

技术人员需要注意的是，现代土地规划管理工作中，人类与土地资源之间始终存在发展的矛盾，所以对待矛盾的处理方法，就要依赖现代科学技术，由于土地规划管理工作的内容相对复杂，而且时刻处于动态化的情形，如果技术人员使用传统的测绘方法，则难以获得良好的应用效果，但在测绘地理信息技术的应用过程中，这些改进就会非常明显。例如GIS、GPS及RS技术的应用性可以在土地调查及规划中体现出来，并且能够对相关基础信息的准确性做出保障，乃至可以在计算机平台中建立起技术模型，将相关数据带入到模型中，对模型做出规划处理，制定相应的方案[6]。

3.2 分析土地的所有权和使用权，实现科学化的操作管理

在土地规划管理工作中，技术人员可以利用测绘地理信息技术解决土地使用权和所有权的辨别问题，为避免判定结果存在偏差，技术人员可以在测绘地理信息技术所得出的数据基础上，分析土地资源的各项归属权限，辨别土地的使用者，应用RS技术可以将土地资源的范围进行确定，通过真实且具体的影像资料来提供真凭实据，那么技术人员就能够根据信息的真实内容，对分辨双方的资源数量加以明确，确定出具体的土地资源所属范围，明确土地的使用权与所有权以后，解决其他工作的矛盾问题。土地规划管理工作的前期规划非常重要，后期的测量工作效果会受到前期科学管理的影响，而且前期的规划工作也是整体技术应用的管理重点，技术人员需要对土地模式的准确规划，也要满足实际工作的具体需求。按照当下阶段科学技术的发展情况，因为测绘工作涉及的数据信息较多，所以技术人员需要认真的分析各类数据，对其情况做出合理的归纳整理，再实现深化的分析，使相关数据变得真实且准确，提升数据的性能，扩大信息的内容，提升数据的应用性能，对土地规划管理工作创造有利的条件。技术人员应在土地规划管理工作中注重对技术的综合利用，而不能单依靠某一项技术，综合应用才能得到全面的数据。

3.3 做好土地资源的评价与监督，实现动态化的数据监测

土地规划管理工作需要动态化的工作模式，所以地理测绘技术的应用必然面临一定的困境，相关土地信息的限制问题需要技术人员通过测绘技术来解决，技术人员可以结合测绘地理信息技术来建立起土地资源评价的动态监测模式，及时的了解土地的变化情况，获得准确的土地信息数据内容，经过全面的分析以后，对相关土地资源加以动态化监管。在技术人员确定土地规划区域，在了解土地资源应用情况以后，根据地形地貌的特点，快速、准确的完成土地资源分类工作，对土地资源形成有效的保障，建立起数据监管土地资源的模式，最大化扩大土地资源的效率。技术人员要将土地规划管理工作的问题代入到测绘地理信息技术的应用中，可以在保障应用效果的前提下，根据相关数据信息的条件支持土地规划管理工作。如当下的社会发展环境中，测绘地理信息技术可以对土地资源做出有效的保护，避免农村耕地资源被大量占用，按照生产建设的要求管理土地资源，有效维护自然生态环境的和谐，促使土地资源的监督评价质量得到明显的提升[7]。

4 结语

测绘地理技术作为新型的数据收集方式，在土地规划管理工作中的应用优势非常明显，高精度、高效率及全面性的数据收集特点，使土地规划管理工作的发挥在那前景越来越好，GPS、RS与GIS技术的融合发展，可以对数据信息完成综合处理，开展有效的数据判断，增强土地规划管理的效率，有利于后续土地规划管理工作的深入进行。