水利工程管理及养护问题

李源海

新疆北方建设集团有限公司 新疆奎屯 833200

从当前的情况来看，我国国内的水利工程整体的建设周期偏长。加上管理水的低下，在运营的环节中经常出现系列问题。特别是体现在不完善的配套设施和不明确的责任主体上。在这样的状况下，不利于整体的管理内容推进。

1 水利工程养护和管理的具体内容

水利工程养护以及管理工作是比较复杂的，对于养护而言它不仅包含了日常的养护以及检查，还有大修等一系列的内容。养护工程的开展对保证工程质量以及发挥工程效益[1]。其中，为了能够确保工程的安全和质量目标，需要做好日常的养护和维修工作。及时检查工程项目的实际情况，关注安全隐患的存在问题，进而更好地提升最终的安全效果。与此同时，按照当前的周期性内容做好基础性的养护检修管理，并及时补充相关的养护流程。考虑到水利工程的差异性，我们应该随时关注相关的维修问题状况。特别是在土坝的维修过程中，应该随时关注裂缝、滑坡等相关的问题。从混凝土工程的情况来看，主要将重心集中在填补洞口、维护钢筋暴露等方面。一般来说，水利工程维护环节中应该遵循以下4点原则：①强化检查，做好预防；②立马修复，防治结合。③更新维修技术方案，确保养护质量；④结合行业标准开展各项工作。

2 水利工程养护的价值

作为当前人类发展环节关键人员，水资源的利用和开发是至关重要的。所以，为了能够夯实国家发展基础，保证人们的生活前提，应该要大力发展水利工程行业。如果能够进行科学利用，可以消除洪水带来的各项危害，更好地维护人们的生命财产安全。与此同时，随着防治工程的建设推进，整体的抵御风险能力也在逐步上升，这样可以稳定所有水资源的开发。

3 水利工程管理环节中遇见的问题

在水利工程管理工作开展的阶段中，传统的管理模式必然会给管理效果造成一定的影响，并且现有的管理体制存在缺陷或者是管理效果以及管理目标不明确，也会导致工程管理质量出现问题的。

3.1 落后的传统管理模式

在进行水利工程管理的环节中，由于受到外部复杂因素的影响，很难保证项目的完全性和明确性。基于这种状况，直接会影响到水利工程的责任主体，为后期的管理带来许多困难。在计划经济时代，传统的管理模式虽然取得了一定的成就[2]。但是长期在这种管理思维的作用下，经常会出现过多保守的现象。由于缺乏创新意识，没有明确的权责主体，无法顺利推进各项后期工作。此外，管理模式的落后可能还会制约管理的不同环节，这样会造成严格的衔接不足，引发系列的中断问题。

3.2 水利工程管理体制存在的问题

作为一种典型的传统管理项目，在计划经济的影响下，水利工程管理经常存在许多弊端，甚至落后于当前的社会发展需求。最近几年，国内的经济得到了快速的发展，但是水利工程管理依旧保持着原有的姿态。在这样的环境下，工作人员缺乏积极性和创造性，不利于整体的管理质量提升。由于体制上的问题，在管理环节中无法调动管理人员的积极性和创造性。与此同时，工作的吸引力也会降低。基于此，经常会引起严重的人才流失，甚至招不到高质量的人才。

3.3 质量管理问题

在项目监督调查工作的环节中，监督管理部门要与时俱进，开拓创新。从工程质量上的问题来看，主要是由施工单位引发的。如果存在严重的质量问题，相关的管理部门应该承担起相应的责任。在目前的情况下，施工队伍过度关注经济效益，没有将重心集中在工程质量上。加上监管部门的监管缺失，这也会给整体的水利工作质量管理带来不同程度的影响。

4 水利工程管理质量提升的措施

为了能够将水利工程管理质量水平提高，就需要从管理意识层面上做好相关的创新，并且将多元素的管理机制构建，做好施工过程以及管理过程的质量管控，如此才能够达到工程项目质量管理的需求，以下为常见的质量管理办法。

4.1 管理意识的创新和思想的全面解放

做好农民的管理教育工作，使其具有较强的管理意识和高度的社会使命感。通过多样的途径打破农民的原有思想束缚，培养他们的创新意识，只有这样才能够保证农村水利工程的健康发展。政府部门要做好农民的管理工作，提升他们的责任意识。通过大力的宣传和教育，确保农民能够掌握相关的水资源保护内容，使他们养成节约用水的好习惯。与此同时，也能够保证水利设施项目的完整性[3]。此外，在水利工程项目质量管理工作开展的阶段，为了能够满足工程质量的要求。就需要不断的提高管理意识，管理工作人员在管理工作的阶段需要应用先进的管理理念以及精细化管理理念，对管理过程涉及到的各方面参数进行管控，严格的按照质量管理的目标要求进行工作，如此才能够保证工程项目质量的达到实际需要。

4.2 多元投入机制的实现

结合政策需求和工程的管理现状，应当全面把握不同性质的水管单位。结合实事求是的原则进行单位分类，只有这样才能够符合相关的要求。为了根除当前存在的弊端，应该形成合适的补偿机制满足职工的需求。水管单位要从职工的利益出发，建立起完整的社会保障体系。与此同时，借助统一水价政策，使其能够真正符合当前市场发展的需求[4]。做好体制创新工作，确保服务质量，为最终良好的服务机制形成奠定坚实的基础。

4.3 加强质量管理

在水利工程项目管理工作开展的阶段，需要严格的根据质量管理控制的原则以及要求做好各个环节的质量管理控制。一般而言，在质量管理阶段处于工程管理初期，需要根据材料的应用情况做好材料综合资质性能的检测，例如针对于混凝土材料来说，需要在了解工程项目应用要求的基础上，合理选择强度质量达标的材料进行施工。又如在进行钢筋材料应用时，要了解钢筋的延伸度以及抗腐蚀能力还有受压强度，通过科学有效的鼻血才能够满足质量管理需求。其次在质量管理工作开展的阶段，还需要做好施工设备性能的管控，做好机械参数的调整，减少机械设备带病作业的情况，如此才能够保证机械的运转效率，可以全面发挥出来，从而将水利工程的质量提升。在水利工程项目管理工作开展的阶段，确保工程质量是非常重要的一项基础，想要保证水利工程合理开展，就需要将针对性的工程质量管理方案构建出来，要将工程质量管理工作放在首要位置，所以在该项工作开展的阶段，需要对施工队伍的自身责任以及技术进行培训，从而确保技术的作用，能够有效的发挥出来，提高整体工程项目的整体效果。

5 水利工程项目养护与管理环节中现存问题

5.1 不完善的养护与管理体系

当前，水利工程项目依旧存在许多问题，特别体现在养护和管理环节。从一方面来看，由于没有高度重视水利工程养护和管理，使得养护管理工作无法正常进行。从另一方面来看，繁杂的内容阻碍了正常的养护工作。在这样的情况下，无法理清工作思路，缺乏系统性和科学性，使得大多数工作出现了重复开展的现象。

5.2 投入不足的资金费用

考虑到整体的资金费用偏少，这样会给日常的水利工程项目管理和养护工作带来许多阻碍。从水利工程养护与管理的情况来看，只有充足的资金作为支撑，才能够推动各项部门的职责履行。如果没有做好相关的整理，那么可能会影响到正常的养护环节。

5.3 人员综合能力素质欠缺

在水利工程养护工作开展的阶段，养护人员综合水平的高低以及技术应用效果的高低，直接影响到养护的质量。但就目前现状而言，很多养护人员在进行养护工作开展的时候，掌握的养护方法是比较缺少的，同时一些工作人员自身的责任能力不强，在养护工作开展时就会出现养护不到位、养护资源浪费的情况，无形中给工程项目的开展造成了很大的影响。

6 优化水利工程养护与管理的方案

6.1 水利工程养护与管理体系的完善

水利部门应该提升养护与管理的意识，高度关注相关的工作内容，做好相应体系建设。在建设水利工程养护与管理体系的环节中，应该调动所有员工的积极性，共同制定有效的水利工程养护管理措施。除此之外，还应该强化相关的养护费用管理，细化费用报价情况，并做好相关的开支记录工作。与此同时，水利部门还应该开展对外合作，邀请相关的专家进行经验交流，确保当前的管理养护体系符合最终的养护目标。此外，在该项工作开展的阶段，还需要将管理体系落实到实践当中，要求管理人员严格的按照现有的管理体系，做好各方面工作的划分安排，保证工程项目的建设效果，能够满足实际的需求。

6.2 做好资金投入工作，满足各项养护需求

为了能够在养护层面投入更多的资金和技术，应该做好日常的水利工程养护工作。水利部门应该基于当前的预算体系，向有关部门申请相关的养护基金，只有这样才能够更好地促进水利部门的整体发展。此外，还需要严格管理和控制现有的资金链，使得相关的资金能够得到高效的配置。此外相关管理部门还需要对资金的使用情况进行全程的监督以及管理，确保在有限的资金利用下将专款专用作用发挥出来，避免资金存在资金挪用的情况出现，从而提高整体水利工程的养护效果。

6.3 强化职工培训，关注人才培养

建立起系统完备的竞争考试系统，以公平合理的方式招募社会人员。通过择优录取的方式层层选拔，使得工作人员具有较高的文化素养。在公平公正的竞争原则下，借助竞争上岗的方式已经更多的先进人才，建立起系统完备的管理体系和队伍，进而提升最终的管理养护工程效果。由于整体的养护工作量偏大，水利部门应该通过多样的方式强化区域间的协作，吸纳更多的群众参与到水利工程的建设环节[5]。通过群众养护团队的建立，能够实现高效的工艺养护，为水利工程养护管理提供更高的质量和效率，也能够保障水利工程的后期安全运行效果 。同时在实践阶段还需要将针对性的养护人才培养起来，要寻找科学有效的方法不断提高养护人员的技能以及综合素质，使其能够在养护工作开展中发挥自己的作用提高养护水平。

7 结语

总的来说，在水利工程项目管理工作开展的阶段影响因素是很多的，这些影响因素不仅有内部原因，同时也还会有外部因素，水利工程项目的建设对社会的发展起到的作用是很大的。因此为了能够满足水利工程项目建设的要求，就需要在了解水利工程管养问题现状的基础上构建出针对性的水利工程管养措施，并且按照实际需求将相应的管理方案优化，如此才能够满足工程项目的管护要求。在本文研究中，对水利工程管理以及养护要点进行了探讨，提出了相关的控制方案，目的在于推进水利工程项目的不断发展，从而为我国社会的发展奠定良好基础。