新形势下农作物秸秆综合利用的难题与建议

秦云

摘  要：本文大致概述了新形势下农作物秸秆综合利用的内容，积极探讨了其利用过程中面临的难题，并从农业工作者、技术、产业、政府这四个方面为其提出了相应的解决对策。

关键词：农作物;秸秆;综合利用

引言：

秸秆是农作物生产过程中的农副产品，往年，因为人们环保意识较为薄弱，秸秆利用产业的发展相对欠缺，往往采用焚烧的办法处理秸秆，以便于抢种下一季作物。但是露天焚烧秸秆会产生大量二氧化碳，对环境的污染非常大，加速了全球温室效应。其实，秸秆是具有重要开发前景的可再生资源，科学家发现秸秆中拥有诸多营养成分，例如碳磷钾等，具有丰富的热能，可以作为一种新型能源被广泛应用，秸秆综合利用也被提上日程。近年来，随着《大气污染防治法》等相关法律法规的出台及完善，焚烧秸秆已被明文禁止。如果不能有效处理这些秸秆，合理利用秸秆资源，不仅会影响环境，在资源上也是极大的浪费。因此，加强农作物秸秆的综合利用迫在眉睫。笔者分析了近年来禹会区秸秆综合利用现状，并提出一些建议，以期为今后秸秆综合利用提供参考。

1.秸秆综合利用现状

1.1地理、资源现状

禹会区位于蚌埠市西部，淮河自西向东呈S型流过境，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，年日照时数平均2167.5小时，平均气温15.1°C，平均年降水量905.4毫米，平均无霜期217天。以稻麦为主的农业区，下辖长青乡、马城镇，共36个行政村，耕地14.24万亩，主要以小麦、玉米、水稻为主。每年秸秆产生量约10万吨。

1.2秸秆收储运现状

自2018年以来按照“政府推动、企业主导、农户参与、财政扶持、多种形式综合利用”的工作推进机制，在全面禁烧基础上，因地制宜、多措并举，以秸秆机械化还田推进秸秆综合利用。2018年，全区产生秸秆约12万吨，秸秆饲料化利用率达20%，秸秆肥料化利用率达79%，秸秆机械化综合利用率达94%。2019年，全区产生秸秆约7万吨，秸秆饲料化利用率约25%、秸秆能源化利用率27%，秸秆综合利用率达95%。2020年，全区产生秸秆约8万吨，秸秆飼料化利用率达35.2%、秸秆能源化利用量达2.6%，秸秆综合利用率达92%。统一布局了秸秆标准化收储中心1个，设置临时堆放点4个，拥有秸秆经纪人4人。建立以秸秆利用企业和收储组织为核心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。

2农作物秸秆综合利用存在的问题

2.1农民意识差

由于目前年青劳力大多外出务工，在家务农的整体年龄偏大，知识水平较低，农民大多认为秸秆是没有作用甚至会给农业工作带来大量成本的物质。未处理的秸秆占地大，影响下季作物的耕种、生长，而处理秸秆还需要花费大量的时间、劳动力和金钱，因此，选择就地焚烧成为不二选择。另外，农民对焚烧秸秆带来的危害认识不足。

2.2秸秆还田技术不成熟

在农村现有的条件下，农作物秸秆还田是最常见的综合利用方式，该方式也是最便捷有效的。简单来说就是利用直接还田技术或采取离田还田技术将秸秆进行分解，转化为富含营养成分的优质肥料，该技术的特点是相对成本较低，生产效率较高[1]。但结合农村实际情况来看，目前机械化程度不高，技术相对落后，耕层较浅，难以全面覆盖秸秆，这在很大程度上影响了作物的播种。

2.3收储运体系仍不完善

收储运体系包含收、装、运、存、销等多个环节，流程复杂，投入成本较大。当前全区收储运体系虽然整体布局相对完善，但尚处于起步阶段，从收集到运输，从储存到生产没有完整的产业链，其生产规模较小，生产水准较低。同时收储运主体前期需要同时投入机械、场地、人员等资源，一次性投资较大且受季节影响较大，秸秆收储运企业及秸秆利用企业如何高效率利用现有资源，在秸秆利用淡季保障企业的发展成为限制秸秆利用产业链发展的又一大难题

2.4管理制度不完善

虽然政府重视农作物秸秆的综合利用，为此制定了一系列相关政策，但这些政策并未落实到每户每人，如何监管政策的落实是如今必须要面对的困境，除此之外，政府没有在工农之间建立妥善的利益关系，如何保障农民和企业的利益，也是迫切需要考虑的问题。

3农作物秸秆综合利用的建议

3.1提高农民综合利用意识

农民作为农作物秸秆最密切的接触者，其综合利用意识非常重要。只有充分意识到秸秆的综合利用能够为自己、为社会、为自然带来长远的收益，积极配合政府的工作，才能为秸秆的综合利用减轻阻碍，因此积极提高农民的素质是必要的举措。

3.2加强新技术、新装备利用

要想在一定范围内大力推行秸秆综合利用，需要进一步加强新技术的研发，秸秆综合利用的每一项环节都需要科学技术的支撑。最简单得如何批量收割秸秆，再将其运输到指定的地方就需要技术的革新和新机械的利用，而目前农村缺乏先进的秸秆收集处理器械，现有的器械并未拥有较好的性能，其稳定性不高，不大可靠。再比如秸秆还田，如果能够大量投入先进的翻耕机，帮助农业工作者学习操作，那么秸秆就可以直接还田，补充土壤。

我国秸秆综合利用的技术水平发展有限，目前的运行模式投入和产出不成正比，因此，加强科研的研发力度刻不容缓。

3.3完善配套产业生产

为了达到进一步提高秸秆综合利用效率的目的，应完善秸秆综合利用的产业化体系，想方设法利为扩大其循环增值。由于产业生产的落后，秸秆的综合利用停滞不前，此时应将目光放到农业生产结构的调整上，积极引导农业工作者丰富经营模式，让农民可以轻松处理秸秆，自行处理不了的时候也能方便找到相关产业，帮助完成秸秆的综合利用，扩大秸秆的市场，提高秸秆的综合效益。

3.4建立完善的管理体系

对于任何新政策，完善的管理体系都是必不可少的。尤其在面对农作物秸秆综合利用这个问题上，政府应该发布详实有效的补助政策，完善相应的奖惩措施。经济压力是农村秸秆利用率不强的很大原因，因此，对于积极配合秸秆综合利用的企业，政府的财政补贴应该落实到每户每人，积极引导农民通过政府的财政补贴缓解处理秸秆的压力，有力的财政支持才能使农业工作在综合利用秸秆时没有后顾之忧，对于不愿意处理秸秆的农民也要报以宽怀的态度，派遣专门的人员上门回收。如果依旧发现露天焚烧秸秆的行为，需要对其采取惩罚措施。同时，政府不止应当对农民补助，综合利用秸秆的相关产业也应当受到大力扶持，可以降低秸秆处理专项贷款利率，激励相关产业积极研发先进技术处理秸秆。只有国家财政在秸秆综合利用的各个方面包括机械投入、人工补贴、技术研发等给予适当的政策支持，做到有效管理，农业的秸秆综合利用才能被广泛推行。

结论：

农作物秸秆的综合利用是我国农业走向可持续发展的一项重点工程，虽然该工程在短期内需要投入大量人力、物力，但是从可持续发展的角度看来，这项工程走上正轨之后将会为我国农业带来巨大的收益。因此，只有积极应对当下的困境并着重解决，才能促进我国农业的绿色发展。

参考文献

[1] 才金玲，刘洁，王乃可，张引芹，王娟.农作物秸秆综合利用研究进展[J].安徽农业科学，2021，49（09）：11-14.

[2] 张国鹏.农作物秸秆的综合利用及可持续发展[J].农业开发与装备，2021（04）：124-125.