北罗霄国家森林公园帐篷营地空间适宜性评价

刘江龙 李 陶

(1. 中南林业科技大学旅游学院，长沙 410004；2. 北京心更远科技发展有限公司，北京 100102)

露营是符合休闲时代旅游者心理需求的一种旅游，更是当今时代的一种时尚趋势[1]，露营地建设与露营旅游也成为20世纪90年代末期以来中国旅游业与旅游学术研究的新焦点之一[2]。与国外成熟的露营旅游相比，我国露营旅游营地建设在规划、服务质量和设施提供方面仍然存在较大的差距，露营旅游的监督和管理方面也存在许多问题[3]。一方面，露营地数量的缺失不利于各种形式露营活动的开展；另一方面，相对缺少的露营地数量也显示出我国露营旅游具有巨大的发展空间[4]。近年来，我国各类自然保护地内尤其是森林公园内的露营旅游快速发展，如何在保证自然保护地的可持续发展的同时开展适度的露营旅游活动，越来越受到相关学者和自然保护地管理部门的广泛关注[5]。施世强[6]对森林公园露营地规划设计进行了探析。喻燕[7]在生态理念指导下，以湖南宁乡香山国家森林公园为例，对山地型露营基地进行了规划。陈烨[8]对山地型自然保护地的帐篷露营地的营建技术进行了研究。

实际上，露营场地选址过程是一个地理空间布局的问题，而GIS软件的空间分析功能在露营场地选址中可发挥十分重要的作用。美国已有250个公园使用GIS技术研究露营游客对公园的环境影响[9]。袁维等[10]从自然环境、地理安全、基础设施和内部交通4个方面构建了森林型自然保护区露营旅游地环境适宜度评价指标体系，并以朗乡自然保护区为实例，使用GIS技术分析其适宜度和空间布局。刘华先[11]从自然、景观、安全和基础设施4个方面构建了山地自然遗产露营适宜度评价指标体系，利用ArcGIS分析了新疆天山库尔德宁露营适宜度的空间格局。俞金国和徐艺洋[12]从自然、社会经济和景观3个方面构建了自驾车营地建设适宜性综合评估模型，使用GIS技术分析大连市旅顺口区的自驾车营地建设适宜性空间布局。胡秋红[13]从主体、客体和媒体3个方面构建了露营旅游适宜度评价指标体系，分析了海峰湿地露营旅游的适宜度。因此，运用GIS技术对露营场地进行科学合理的选址显得尤为必要，以便更好的促进山岳型景区或自然保护地内露营旅游的持续健康发展。

湖南北罗霄国家森林公园位于罗霄山脉北段，是典型的山岳型景区，拥有良好的风景资源和生态环境，具有开展帐篷露营旅游的资源条件。因此，对北罗霄森林公园帐篷露营地选址适宜性进行分析，对于推动森林公园露营旅游和促进公园可持续发展具有重要意义。同时，为其他山岳型景区帐篷露营旅游的开展提供借鉴。

1 研究区概况

湖南北罗霄国家森林公园位于湖南省岳阳市平江县东南部，罗霄山脉北部，距平江县城50 km。地理坐标：113°52′45″～113°58′8″E，28°31′29″～28°36′20″N，公园规划总面积为29.364 6 km2，其中，林地29.154 2 km2。森林公园功能分区包括生态保育区3.494 3 km2、核心景观区5.360 9 km2、一般游憩区19.594 4 km2、管理服务区0.915 km2。

公园属连云山北部山区，与同属罗霄山脉的幕阜山和大围山形成东南-西北的走势。公园内最高点为主峰十八折，海拔1 272.6 m，呈南北走向，在公园西面形成一道天然屏障；最低点为北部山口，海拔137.7 m，相对高差1 134.9 m。山势陡峭，山脚土层较薄，有较多地段岩石裸露，而山体中、上部土层较厚，平均坡度25°左右。公园整体地形南高北低，山体海拔多在500 m以下；崇山峻岭，沟谷幽深，台地较多，地形丰富，构成了公园中低山的基本框架[14]。公园四周山峰构成了天然分界线，山口是唯一的出口，宽度仅110 m，形成独特的“布袋状”地形。公园内溪河纵横，流水潺潺，共有小溪流约30条，径流活跃。公园地处湿润的大陆性季风气候区，属中亚热带向北亚热带过渡气候带，年平均气温为18.5 ℃，年降水量为1 450.8 mm，平均空气湿度为82%，人体感觉舒适。公园中森林的覆盖率高达85.21%，森林群落特色鲜明，森林景观丰富多样，境内植物包括木本、草本、藤本、竹类、蕨类、菌类等多种类型，生物多样性价值比较突出，具有较高的旅游开发价值和露营旅游的景观条件。

公园及周边常住人口共有1 218人，其中，公园规划范围内分布有芦头村的两个村民小组，常住人口共约50人，公园周边的芦头村有村民652人，公园所在的芦头实验林场在职331人，离退休185人。公园位于平江县重点打造的S308旅游风景道上，外部交通发达，可进入性良好，处于长沙、岳阳、汨罗、平江等城市2小时旅游圈内，具备较好的开展露营旅游区位和交通设施条件。

2 研究方法

2.1 指标选取

北罗霄森林公园属植被茂密的山岳型景区，森林覆盖率高，而房车露营地建设所需用地面积大，且更为集中，依据《森林公园管理办法》和各项管控措施，从公园实际出发，一方面，在北罗霄国家森林公园内开发房车露营地对自然生态有一定的影响；另一方面，相对于其他成规模的房车露营地而言市场竞争力不足。综合考虑自然条件与相关政策，北罗霄国家森林公园更适宜开展帐篷露营。因此，针对帐篷营地构建适宜性评价指标体系。

根据国内外对营地选址和露营适宜性分析的研究成果，结合山岳型景区自身特征，参考我国露营场地选址的相关政策法规以及行业规范，尤其借鉴了《休闲露营地建设与服务规范》中帐篷露营地的内容[15]，从自然环境、景观条件、安全条件和基础设施等方面给出预选指标（在指标选取时，不考虑森林公园功能分区和有关生态红线等政策因素）。设计预选指标重要性评判表，指标评判重要程度由低到高用1～5赋分进行量化，邀请相关领域专家参与调查，给出评分。综合专家回馈意见和山岳型景区实际情况确定指标，形成最终指标体系（表1）。

表1 山岳型景区露营适宜性分析指标体系Table 1 Analysis index system of camping suitability in mountain-type scenic spots

2.2 权重确定

根据指标体系，设计评价指标权重评判表，进行专家调查，对同一层次中的多个指标进行重要性的两两比较，给出判断值。在yaahp软件中，构建层次结构模型，再建立各个层次间指标相对重要性的判断矩阵，将综合后的专家意见录入，计算各层次指标的权重，并进行一致性检验。随机一致性比例（λmax为判断矩阵中评分最大值，n为判断矩阵阶数，RI为平均随机一致性指标）。当CR<0.1时，则通过一致性检验；当CR≥0.1时，则调整比值至通过检验，最终确定指标权重（表2）。

表2 山岳型景区露营适宜性分析指标权重Table 2 Weight of index of camping suitability in mountain scenic area

2.3 评分标准与适宜性等级划分

从露营活动开展所需的客观条件和露营者的需求出发，统一不同层次的多个指标，进行归一化处理后，确定指标评分标准和适宜性等级划分标准（表3）。

3 场地适宜性分析

3.1 数据收集与处理

通过实地勘察调研和资料分析，收集了北罗霄国家森林公园的森林风景资源属性数据以及相关的地理空间数据，包括DEM数据、遥感影像图、矢量化地形图和《湖南北罗霄国家森林公园总体规划》（2017−2025年）。

在ArcGIS10.2中，使用重分类工具和缓冲区工具分析，将指标层各指标的矢量数据或栅格数据按照设计好的评分标准赋值，得出相应1～5级的指标层适宜性空间布局；使用加权叠加分析工具，计算项目层适宜性得分（其中，WBi为第i项指标权重；Bi为第i项指标得分；n为指标数量），得出项目层适宜性空间布局，再计算目标层适宜性得分（其中，WAi为第i项项目层权重；Ai为第i项项目得分；m为项目数量），得出目标层北罗霄国家森林公园露营适宜性空间布局。

3.2 适宜性分析

3.2.1 项目层中的自然环境分析

公园坡度区间为0°～89.44°，坡度20°以下区域占9.95%，布局比较分散，坡度30°以上区域占大部分，高达64.60%，对于帐篷露营来说，公园整体坡度较大。公园9个坡向均有分布，且占比较平衡，其中，适宜性最高的南坡、适宜性较高的西南坡和东南坡共占31.59%，适宜性最低的北坡占15.42%。公园内水系发达，以对河流的缓冲区分析为基础进行权重分类，在与河流的一定距离范围内划分适宜性，结果显示极高与较高适宜性区域分布占53.28%，极低与较低适宜性区域占27.38%。因此，综合坡度、坡向和水系分布，由于公园整体坡度较大，且坡度指标权重高，使得加权叠加分析结果以较低适宜与极低适宜区域所占比重较大，为40.74%，极高适宜与较高适宜区域分布占10.28%（图1）。

图1 自然环境空间适宜性分布Fig. 1 Space suitability distribution of the natural environment

3.2.2 项目层中的景观条件分析

公园森林覆盖率高，景观丰富多样，风景资源质量等级分值为43.61分，达到“一级”森林风景资源，公园森林风景资源等级一级区域占37.93%，三级以下及非林地占25.31%。公园内景点众多，分布较广，适宜性极高的区域占79.72%，主要分布在公园的中部和南部区域，无适宜性较低与极低区域。叠加分析结果显示，适宜性极高与较高区域占69.23%，较低与极低区域占17.47%，因此，北罗霄国家森林公园具有良好景观条件 （图2）。

图2 景观条件空间适宜性分布Fig. 2 Distribution of spatial suitability of landscape conditions

3.2.3 项目层中的安全条件分析

地质灾害威胁度中，考虑到地震影响范围的大小以及研究区域的大小，本文认为对于公园内部适宜性而言，地震的影响因素较小，因此，本文以地质灾害以崩塌和滑坡为主要研究内容。1）按照地形坡度来划定地质灾害的威胁度（具体等级划分见表3的项目层B6），地形坡度<5%的区域为地质灾害威胁度最低，而露营适宜性最高；坡度>50%的区域则地质灾害威胁度最大，而露营适宜性最差。通过公园地形坡度的叠加分析，得出地质灾害威胁度在坡度15%以下，即4分和5分区域，占9.95%；在坡度30%以上，即2分和1分区域，占64.6%。2）山洪威胁度则综合地形坡度的叠加分析和距离水系远近的缓冲区分析，地形坡度<5%的区域为山洪威胁度最低，而坡度>50%的则山洪威胁度最大露营适宜性最差，由此得出山洪威胁度在15%以下区域占6.39%，在30%以上区域占74.66%，并且公园内水网密度大，整体坡度大，导致山洪威胁度较大。3）危险动物威胁度因缺乏相关数据，也未能进行具体的量化的等级划分，因此，暂时没有对其威胁度空间布局进行划分。4）森林火灾对的诱发因素主要为人为因素和纯自然因素两大类型，公园内森林覆盖情况整体相似，局部小气候不明显，纯自然因素诱发的火灾的可能性不大，并且全公园整体相似，该项目层的森林火灾主要考虑野外的人为活动和居民点的日常活动，以距离居民点越远、坡度较大区域人为活动较少、森林火灾的威胁度最低，分值为5分，距离居民点越近、坡度较平缓、人为活动频繁区域为森林火灾威胁度最高，分值为1分。因此，综合地形坡度空间叠加分析和居民点远近的缓冲分析，得出森林火灾威胁度在4分和5分区域占82.15%，2分和1分区域占2.37%，森林火灾威胁度总体不大。因此，对地质灾害威胁度、山洪威胁度和森林火灾威胁度进行加权叠加分析，其中适宜性一般区域占56.12%，适宜性较高区域占12.79%，适宜性极高区域占0.48%，适宜性极高区域分布非常少（图3）。

图3 安全条件空间适宜性分布Fig. 3 Distribution of spatial suitability of safety conditions

表3 山岳型景区露营适宜性分析指标评分标准和适宜性等级划分标准Table 3 Scorstandard and suitability classification of camping suitability analysis index in mountain scenic spots

3.2.4 项目层的基础设施分析

1）道路交通设施条件，通过对公园内公路、小路和游步道做缓冲区分析，得出道路便捷且具有一定隐蔽性的区域占29.9%；道路不通，无法进入或是道路过于通达，缺乏隐蔽性区域占34.77%。2）电力电信设施条件，通过对公园内变电站、亮化工程、信号塔、通信中心等设施做缓冲区分析，得出适宜性极高与较高区域占20%，较低及极低区域占57.22%。3）给排水设施条件，通过对公园内蓄水池、水泵、污水处理池及污水处理设备的分布做缓冲区分析，得出适宜性极高与较高区域占17.95%，较低与极低区域占62.66%。4）环卫设施条件，通过对厕所、垃圾点的分布做缓冲区分析，得出适宜性极高与较高区域占19.91%，较低与极低区域占56.35%。5）紧急救助设施条件，通过对医务室的分布做缓冲区分析，得出适宜性极高与较高区域占26.04%，较低与极低区域占48.22%。6）商业服务设施条件，通过对餐饮、娱乐、购物点的分布做缓冲区分析，得出适宜性极高与较高区域占38.70%，较低与极低区域占42.78%。通过对上述6个指标层因子的叠加分析，适宜性极低区域占10.69%，适宜性较低区域占40.20%，适宜性一般区域占29.71%，适宜性较高区域占18.85%，适宜性极高区域占0.55%（图4）。

图4 基础设施空间适宜性分布Fig. 4 Distribution of spatial suitability of infrastructure

从分析数据可知，公园内基础设施相对较弱，对于开展露营旅游需要加大基础设施建设。

将各项目层进行加权叠加分析，得出湖南北罗霄国家森林公园帐篷营地适宜性的空间分布。公园内4分和5分的极高与较高适宜性区域占9.61%，零星分布在东部竹山窝和东北部大磅上区域，是最佳的露营旅游的选址场所。竹山窝地区基础设施相对完备，安全条件较好，且景观条件优越；大磅上区域有较好的安全条件和道路交通的优势，因此，在这两处有较大面积的适宜区域。3分的一般适宜性区域占61.92%，应当谨慎开展露营旅游活动，主要有以下几处分布：西北部和东南部的生态保育区以及东北部地区，自然环境和基础设施较差，安全条件和景观条件一般；西部雷公尖附近地区和东部管理服务区以东的公园边缘地区，自然环境条件和基础设施差，安全条件和景观条件较好；西南部核心景观区和中部地区，自然环境和基础设施较差，景观条件较好，安全条件一般。2分和1分的较低和极低适宜性区域占28.47%，基本沿河流、道路分布，主要是安全条件和基础设施较差，山洪威胁度高，基础设施一般，该区域应该建议森林公园重点监测和严格保护的区域，禁止露营旅游活动和严格限制各类开发项目（图5）。

图5 北罗霄森林公园露营空间适宜性分布Fig. 5 Distribution of camping space suitability in North Luoxiao forest park

综上分析，目前，北罗霄森林公园内帐篷营地适宜性极高与较高的区域分布较少，以一般及较低适宜性区域为主。公园内极高与较高适宜性区域主要是安全条件和基础设施条件好，人为活动较频繁，帐篷营地建设时要注意选择相对隐蔽的地点和幽静的环境。一般适宜性区域最大的问题在于自然环境和基础设施都相对欠佳，因此，应着重完善基础设施建设和加强安全管理。较低与极低适宜性区域的主要问题是山洪威胁度高，安全条件差。

4 讨论与结论

从自然环境、景观条件、安全条件和基础设施4个项目层和15个指标层构建了山岳型景区帐篷营地适宜性评价指标体系，通过专家调查法对各指标进行赋权，其中项目层安全条件权重占60.34%，这说明在山岳型景区开发露营旅游过程中需要特别关注安全问题。同时，制定了指标赋分标准和等级划分标准，并进行归一化，将适宜性分为5个等级，分值5为极高适宜性，分值1为极低适宜性。这一评价指标体系同样适用于其他山岳型景区的帐篷营地空间适宜性评价。

运用GIS缓冲区、重分类、加权叠加等空间分析功能，对北罗霄森林公园进行实证分析，结果显示极高与较高帐篷营地适宜性区域仅占9.61%。

本文提出的方法实现了对山岳型景区帐篷营地空间适宜性进行了快速定量的评价，有助于研究区的森林风景资源的严格保护和科学合理的利用。这种方法快捷、准确，具有较强的可操作性和推广价值，也可应用于其他山岳型自然保护地内的帐篷营地项目选址和用地评估。但帐篷营地空间适宜性的分析是一个复杂的系统，本文所构建的评价指标体系中选择了其中相关性高、影响程度大、具有一定代表性的指标，但每个指标又可能涉及更细微的不同因子，如森林火灾的发生，受到森林自身情况、天气因素、人为因素等各方面的综合影响。一方面，由于公园内部对森林火灾主要产生作用的自然因子差异性不大的原因，本文单从人为因素对森林火灾这一指标进行了分析；另一方面，由于数据获取的难度，如危险动物威胁度这一指标需要的危险动物活动范围等数据未能获取，故本文没有进行量化的等级划分。