罗璇 武汉民政职业学院
随着大数据的到来,各高校纷纷推出智慧校园建设,这对各高校财务系统提出了新的要求和面临新的挑战。目前,各高校传统的财务管理模式已经不能适应当前智慧校园建设的环境,怎样有效利用学校优越的信息资源,建立和完善一个高效快捷、科学规范的信息化平台,促使高校在教研、科研、财务等方面高效快速发展。同时为师生在生活、读书等方面提供便捷服务,已成为目前高校在智慧校园建设环境下的一大重任。
智慧校园旨在建立一个安全稳定、快捷高效、环保节能的校园,主要是以大数据、云平台等新兴技术为基础,通过利用学校优越的信息资源和各种已有的系统建立和完善一个集工作、学习和生活为一体的综合服务平台,实现领导和师生管理决策、教学、生活等方面的高效化和便捷化。高校财务信息化建设是连接教务、后勤和科研等众多管理平台的纽带。同时渗透在高校师生工作、学习和生活的各个方面,例如学生住宿费和学费的缴纳、校园卡充值、停车费等都涉及高校的财务管理工作。在智慧校园的背景下,高校财务信息化建设是重中之重,二者应保持统一的目标理念,同时通过完善和优化自身的各项应用系统,为建设智慧校园提供系统支持。
高校财务信息化建设未来要实现的主要目标是:信息高度共享、业务处理高效快捷、财务精细化管理、风险预警及时有效和监管实时到位。同时高校应该具有以下几个体系:一是以智慧校园为核心的办公体系;二是以全面预算为基础的实时监管、及时风险预警的财务管理体系;三是建立实时为高校各个部门发布财务信息体系;四是建立与校内外各个系统数据实时高度共享体系;五是建立与银行相连通的支付体系。
随着科技发展,智慧校园的概念频频出现,在此背景下,许多高校开始尝试进行财务信息化建设,在老师和学生的见证下,信息化建设取得了显著成果,但是在建设期间,只是注重了师生自身的需求,并未在学校和国家等方面进行设计,整个信息化建设中缺乏顶层设计。所谓顶层设计是以全局观念为核心,通过系统的方法,在某个项目上的各个层级、各个要素、各个细节等方面进行规划设计,以便有效集中各种优越资源,快速实现既定目标。目前高校在顶层设计存在着一些问题,具体表现如下:
首先,财务部门与校内各个系统无法及时实现数据共享,出现“信息孤岛”现象。各高校自身存在各种系统,例如图书馆系统、内网系统、教务学籍系统、财务系统等,这些系统都是通过各个部门各自建立自行研发或购买的市场上已成熟的软件且每个系统互不关联,导致有的业务在进行跨部门处理时,数据无法及时共享,需要通过多个系统多次进行信息录入,产生“信息孤岛”现象严重。例如某个学生出现学籍变动时,就会涉及财务部门、图书馆、学生公寓等部门,这些部门需要在各自的信息系统中进行该学生的信息变动,导致该信息重复录入且进行重复工作,且学生需要因为该业务奔波在校园的各个部门。其次,各高校在进行财务信息化建设的过程中未与国家、学校政策和整体发展目标相结合,财务部门在与校外部门进行招生合作时,无法实现相关招生信息数据共享,容易产生“信息孤岛”现象,同时有可能造成重复工作或录入错误等问题。最后,财务信息系统内各系统之间缺乏融合性。目前,高校财务管理部门在进行信息化建设时会拥有不同的业务系统,这些系统可能来源于不同的软件开发公司。同时还存在一些各部门原有的自助研发的系统,由于这些系统的来源不同、开发商不同,导致他们在系统的设计、接口、使用等环节有所差异,难以实现内部系统的融合。例如学生学费和住宿费收费这一业务,包括确定项目金额、收费、开具收据、入账等主要环节,且需要使用众多业务系统,其中学校需要通过教务系统和收费系统确认每个项目的金额等,学生需要通过校园平台进行自主缴费,财务部门人员则需要通过后台的缴费记录在相关票据系统中进行开具票据后在通过财务核算系统进行最后的入账环节。若以上涉及的几个系统不属于同一个软件开发商,就必须通过进行各系统之间的对接实现数据之间的共享,但这样很难实现想要达到的预期效果而且需要许多人工操作,浪费人力物力。
目前,虽然高校是在智慧校园背景下进行财务信息化建设,但是现阶段高校财务系统主要还是用于记账凭证编制和查询、工资和经费的发放、收取学费、住宿费等费用、开具发票等财务基础工作,不论是财务系统内部各系统融合、与外部系统相对接还是开发新的智能模块,在财务信息化建设的过程中关注的重点仍然是如何在账务处理过程中简化流程、如何优化财务平台的一体化服务,或是如何减轻相关财务人员的工作量等,且在信息化系统建设中相关财务管理及辅助决策较为缺乏,主要表现在凭证编制和查询、经费发放、开具票据等基础模块和功能。目前高校引进的信息化系统软件一般包括财务管理功能和模块,但在高校的系统使用过程中,各个高校的各项业务和所对应的管理模块各有特色,信息化建设系统中的财务管理系统所提供的各类报表无法满足高校领导层和管理层的需求,导致时常出现闲置的状态。总之,目前高校的财务信息化建设在财务信息的分析性、评价性等方面还较为有限,对学校管理层提供决策方面缺乏一定的信息支撑,导致无法满足各高校管理层对学校战略决策的需要。
现阶段,高校财务管理部门的工作人员大多数是为会计专业出身人员,普遍年龄较大,虽然拥有较为丰富的财务实战经验,但在计算机软件运用等方面缺乏相关的专业知识,只能够对目前仅有的财务系统进行维护和使用,容易出现抵触的心理。随着智慧校园的推出,高校财务信息化建设对相关财务人员的要求越来越高,不能只局限于单一的掌握财务专业知识,还需要精通各种计算机、软件开发和运用和信息共享等复合型人才。目前,高校主要受限于以下两个方面:一方面是受个人职业发展、薪酬待遇、工作环境等因素的影响,无法招聘到身兼财务专业知识与计算机使用和开发等知识于一身的复合型人才;另一方面,在财务信息化建设过程中,相关财务人员需要根据财务管理系统的需要不断与软件开发人员进行沟通,但财务人员缺乏计算机知识,无系统设计、开发、编制程序代码等技能,导致无法明确表达自己的需求。同时开发人员虽具有较强的计算机信息技术等专业知识,但缺乏一定的财务专业知识,导致双方出现沟通障碍,很大程度上影响了高校财务信息化建设的进程。
针对财务信息化建设中顶层设计缺失导致出现的“信息孤岛”问题,各高校应构建一个财务信息系统内部各系统之间相融合、财务系统与校内外各业务系统相关联、与智慧校园平台相结合的统一标准的一体化财务信息化平台。实行统一标准是实现财务信息一体化平台的前提,主要包含各个部门、师生等基本信息编码和会计核算编码的规范化和标准化。在此基础上,通过各系统之间的对接,与教务系统、助学贷款系统、后勤系统、收费系统等校内各个业务信息系统相关联,从而实现信息及时有效的共享,提高办事效率,真正发挥财务信息化建设的作用,实现财务信息平台一体化。高校构建财务信息平台一体化主要包括以下几个方面。
1.财务内部信息系统相融合
财务系统主要包括财务管理系统、预算管理系统、收费系统以及工资发放系统等内部核心应用系统和校园一卡通系统、与银行合作的支付系统、报账系统等相关的补充扩展系统。其中内部核心系统是财务信息系统的重要组成部分,能够为财务信息化平台提供及时有效的数据信息,在整个系统中发挥着无法替代的作用。补充扩展系统则是与核心系统密切关联的不可缺少的辅助系统,这一部分系统能够在提供信息数据支撑的基础上提高高校的工作效率,进而提升高校财务管理水平。高校通过财务核心系统和补充扩展系统相融合,能够在保证财务管理工作正常运行的情况下,提升服务质量,为学生使用校园一卡通、教职工进行财务报销等提供便利。
2.财务系统与校内外业务系统相关联
校内业务系统主要是指与财务工作相关的各种生活、学习等业务系统,主要包括教务系统、学籍管理系统、人力资源管理系统以及科研教学系统等,这些系统与财务系统的关联真正实现了高校各部门之间的数据共享,一定程度上解决了“信息孤岛”现象,同时减少和优化了任一业务在不同部门录入一次信息的工作流程,避免重复工作,减少工作量的同时提高工作效率。校外业务系统主要是指高校的招聘管理系统、新闻媒体系统等,这些系统便于高校及时了解国家政策和其他高校的情况,根据政策变动随时调整系统平台的内容。此外,通过此招聘管理系统便于高校人才引进。
3.财务信息化系统与智慧校园平台相结合
智慧校园旨在建立一个安全稳定、快捷高效、环保节能的校园,主要是以大数据、云平台等新兴技术为基础,通过利用学校优越的信息资源和各种已有的系统建立和完善一个集工作、学习和生活为一体的综合服务平台,实现领导和师生管理、教学、生活等方面的高效化和便捷化。智慧校园平台能够充分统筹和利用各种网络存储信息资源,为高校的各种业务提供平台进行信息关联和融合。因此,对高校财务信息化平台的建设是实现智慧校园的核心,各高校应通过该平台收集各种有效的信息资源并实现信息共享,并结合各自的校园特色,实现财务信息化平台与智慧校园搭建的完美结合,为师生提供快捷高效的工作和学习环境。
智慧校园主要是以大数据、云平台等新兴技术为基础,集工作、学习和生活为一体的人性化服务平台。在智慧校园场景的搭建中,财务信息化系统是关键核心,因此,在建设过程中更应该将人性化服务作为重中之重。高校在进行系统开发和引进时,应更多地补充和拓展相关的服务系统,并将服务系列系统对接和融合在财务系统中,为职工和学生提供人性化服务。例如,财务报销系统可以像银行系统一样,设置网上预约制,系统后台可以通过发送短信或平台推送等形式随时告知职工人员的报销进度情况,最大限度地解决职工集中报销或排队等候报销的情况,为职工报销提供便捷。校园收费管理系统应包含学费、公寓费、饭卡充值等各部门的收费项目,使收费标准规范化、统一化,同时与银行合作支持银联缴费、微信、支付宝等线上支付,真正实现无须出门即可缴费的便捷。另外,可设置申请电子签章、签名系统,在高校不论是老师还是学生有时需要不同领导的签字盖章,这时可通过电子签章系统进行签字申请并上传附件,各领导或负责人可通过系统及时审批,节约时间成本。
财政部在相关文件中提出在信息技术快速发展下,通过建立财务信息共享平台,及时有效地为管理层决策提供数据支持,实现财务管理逐渐从核算到提供决策信息的转变。这一转变理念的提出,促使各高校在构建一体化财务信息平台的基础上嵌入管理决策平台,及时为高校相关人员提供准确有效的财务数据信息,有利于高校进行管理经营决策。高校应在信息技术的辅助下将财务系统与管理决策系统形成一个标准统一的决策平台。该平台应包括教研、人力资源、收费和报销等所有系统的信息数据,这些数据涵盖在高校从预算到核算再到决算的全部流程,并以此为基础,利用技术手段,进行全方位多层次的信息数据分析,并通过不同用户登录系统进行不同的体验,为各部门、院系等管理层提供简单明了的系统展示界面,各参与决策的管理人员可以通过管理决策平台及时掌握和了解高校的财务信息,并通过自己的系统进行财务分析,为之后的管理决策提供有效的财务数据支撑,确保高校管理决策方向的准确性。
高校拥有专业人才队伍是财务信息化建设的前提,复合型人才的培养是搭建智慧校园的关键。第一,转变财务人员的观念。随着智慧校园的搭建,高校不断进行财务信息化建设,且传统高校的财务工作已有所转变,相关财务人员应转变之前的传统思维模式,根据信息化建设的需求尝试接触各种计算机软件并积极学习相关知识。第二,培养和引进复合型人才。当前高校财务信息化建设进程中,只具备单一财务知识的工作人员已不能满足目前高校的需要,当务之急是培养财务知识与计算机网络知识同时具备的复合型人才或及时通过应聘的方式引进两者兼备的专业人才,提高双方的沟通效率和工作效率。第三,加强外出培训和交流。高校的财务人员不能只局限于自身的财务系统,应定期组织专业人员进行财务系统和计算机知识培训,通过“走出去”的方式学习和借鉴其他高校的财务信息化系统,并进行交流,吸取适合本学校的新理念,进而完善本院校的财务信息化建设。
目前,高校财务信息化建设仍存在一些问题,高校应结合自身的特色,在思想和行动上重视财务信息化建设,培养和引进兼备财务知识与计算机知识的复合型人才,构建统一标准的一体化和人性化的财务信息化平台,顺利推进高校财务信息化建设进程。