“一带一路” 倡议下体育研究脉络梳理与趋势展望

杨 波

“丝绸之路经济带” 、 “21世纪海上丝绸之路” 战略构想提出以来， “一带一路” 迅速上升为国家战略，写入党章、 “十三五” 规划纲要和联合国决议，在党中央重大会议、外交活动和国家政策文件中反复提及。自2013年以来，共建 “一带一路” 已完成夯基垒台、立柱架梁，转入落地生根、开花结果的全面推进阶段。 “一带一路” 建设是构建全方位开放新格局、推进中国特色大国外交、构建人类命运共同体的重要组成部分。学术界对 “一带一路” 的研究应声而起，取得了丰硕的研究成果。其中， “一带一路” 倡议下体育研究主要集中在体育文化传播、体育赛事、体育产业等方面。基于此，从体育文化传播、体育赛事、体育产业3个方面对 “一带一路” 倡议下体育研究进行梳理，旨在为进一步为 “一带一路” 倡议下体育研究建言献策。

1 研究背景

体育在国际交往中是消解意识形态斗争和文化冲突的世界语言，体育领域的交流与合作是 “一带一路” 建设的重要实践。自《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）发布以来， “一带一路” 倡议下体育领域的实践主要在以下几个方面展开：

第一，《愿景与行动》发布后，各地陆续举办 “一带一路” 主题体育赛事。例如： “一带一路” 国际青少年足球邀请赛、 “一带一路” 搏击对抗赛、 “一带一路” 中国跆拳道公开赛、 “一带一路” 成都国际乒乓球公开赛、 “一带一路” 国际电子竞技大赛、等一系列 “一带一路” 精品赛事。第二，《愿景与行动》中提到加强旅游合作，为 “一带一路” 沿线国家体育旅游产业的发展带来契机。2017年7月7日，国家体育总局和国家旅游局联合发布的《 “一带一路” 体育旅游发展行动方案》指出， “一带一路” 沿线国家和地区具有丰富的体育旅游资源，体育旅游发展潜力巨大。新疆维吾尔自治区阿克苏市是古丝绸之路的重要一站，2018年10月，在阿克苏举办了阿克苏体育旅游国际发展峰会暨首届中国月亮泊（阿克苏）生态徒步大会，推动 “一带一路” 沿线国家和地区体育旅游的融合与发展。第三，在 “一带一路” 战略背景下体育产业发展政策相继出台，为体育产业发展提供指导性意见和政策指引。2016年5月5日，国家体育总局发布《体育发展 “十三五” 规划》，指出围绕 “一带一路” 加快国家体育产业基地建设，合理规划布局全国体育产业发展。

2 “一带一路” 倡议下体育研究的梳理

2.1 体育文化传播：国际化与民族化并举

“一带一路” 倡议与体育文化传播是辩证统一、相辅相成的。一方面，新时代体育强国建设融入 “两个一百年” 奋斗目标， “一带一路” 倡议下体育文化传播为实现 “两个一百年” 奋斗目标、助力体育强国建设、构建人类命运共同体和增强 “一带一路” 体育话语权的 “中国声音” 形成强有力的支撑。另一方面，通过体育文化传播，夯实 “一带一路” 倡议的民意基础，深化 “一带一路” 倡议实施。共建 “一带一路” 的重心是 “走出去” ，因此，在 “一带一路” 倡议下推进体育文化传播既要强调国际化传播，又要注重将民族发展中 “更基本、更深沉、更持久” 的体育文化传播出去。

体育文化先行是 “一带一路” 倡议下体育文化传播的理念。 “一带一路” 沿线国家拥有丰富、多元的文化资源，坚持文化先行的理念，架设文化互学互鉴的桥梁，促进沿线国家文化认同感。在体育文化先行的理念下，众多学者对 “一带一路” 倡议下体育文化传播的路径展开研究：在体育文化国际化传播方面，学者们注重对传播理念、传播体系、传播内容、传播渠道、传播受众群体等方面的问题追本溯源，并以问题意识为导向提出相对应的路径选择。张泽君指出体育文化国际传播面临传播理念滞后与传播体系缺失；传播渠道单一化与传播体制创新不足；沿线地域的复杂性与文化差异性；传播中人力资本匮乏与监管体系缺失等问题的挑战，提出树立传播新理念，创新传播体制，拓宽传播渠道，消解传播短板等方面的传播路径。在民族传统体育文化传播方面，学者们以具体的民族传统项目为例，分析传统体育项目传播的价值与困境，致力于弘扬民族传统体育文化，丰富 “一带一路” 沿线国家体育文化的多样性，提高中华民族优秀文化的影响力。解乒乒认为武术文化契合 “一带一路” 战略中国文化传播诉求，提出从政策上加强对武术文化建设的扶持；整合民间资源，注重规模建设；利用华人华侨、孔子学院和孔子课堂为武术文化传播搭建基础平台的武术文化传播策略与建议。丁传伟认为面临 “共性文化” 缺失、武术文化发展话语体系信息不对称、武术文化协调发展支持机制不健全等挑战，从而提出以共性文化构筑为切入点，加强多方武术文化交流合作；以供给侧结构性改革为引领，积极建构 “一带一路” 沿线国家武术文化发展话语体系；借助古丝路文化传承理念，健全武术文化区域协调发展机制的武术文化传播先行路径。

2.2 体育赛事：机遇与挑战并存

民心相通是 “一带一路” 倡议实施的社会根基，《愿景与行动》把开展体育交流、举办国际体育赛事作为夯实民意相通的基础。体育赛事促进民心契合、增进体育人文交流的主旨与 “一带一路” 民心相通工程建设紧密相连，促进 “一带一路” 民心相通离不开通过体育赛事来夯实民意基础。 “一带一路” 体育赛事研究主要在赛事发展机遇与挑战、赛事现状与困境、赛事发展方向与应对策略3个大方面。

在赛事发展机遇与挑战方面，金光珠认为 “一带一路” 政策为我国竞技体育赛事品牌提供了良好的群众基础，为打造特色体育赛事品牌，推动体育产业实体经济发展提供发展机遇，但仍然存在缺少中国文化特色的体育赛事、育赛事商业投资不足、体育赛事文化的创新意识和创新能力不强等关键问题的挑战。在赛事现状与困境方面，王子朴对 “一带一路” 文献进行定量分析和学科统计，并结合实地考察，指出 “一带一路” 与体育赛事二者之间的关系有待逐步认识和消化吸收，赛事筹备本身也有一定的实践过程的现状，对统计到的24场体育赛事进行研究，指出体育赛事举办国家和地区分布失衡，主要集中在中国重点省份城市；体育赛事参与国家和地区来源不广，沿线国家和地区代表队和运动员不足；体育赛事办赛规模有限且比赛项目单一，赛事营销和体育赞助以及赛事支持力度参差不齐；体育赛事自主知识产权意识不强，体育赛事品牌理念尚未树立等发展困境。在赛事发展方向与应对策略方面，学者们以具体的体育赛事为例，提出创立 “一带一路” 体育赛事友好发展国际联盟；保持 “一带一路” 体育赛事常态化的赛事发展方向。

2.3 体育产业：创新与融合并立

体育产业作为朝阳产业，是经济发展新常态的重要力量。 “一带一路” 倡议打造体育产业新腹地，在此基础上体育旅游业、体育用品业、体育赛事产业、健身休闲产业、 “互联网 +体育” 产业等业态领域展现广阔的发展前景，而创新与融合新兴业态嵌入 “一带一路” 产业发展是沿线国家体育市场的必然选择。

“一带一路” 建设政策的优化与完善，促进政策优势转化为发展优势，为体育产业发展扫清阻碍。从全球价值链理论上讲， “一带一路” 倡议能够有效突破西方经济体垄断，打破制度、文化、地理差异，有效促使体育产业价值链升级。在此基础上，学者们提出了依托 “一带一路” 使中国体育产业向世界扩张， “互联网+体育产业” 或 “体育产业+互联网” 新兴业态实现更大范围的协同化生产与精准化供给，瞄准需求旺盛的对接区域，探寻转型升级的对接领域，释放改革发展的对接红利等诸多发展路径。在探索 “一带一路” 区域间体育产业的发展的个案研究中，学者们以中蒙俄经济走廊、长三角地区、环喜马拉雅经济带、厦门为例，提出 “一带一路” 倡议下区域间体育产业发展的共通性路径：体育旅游产业嵌入发展， “互联网+体育产业” 新兴业态合作，体育赛事产业联合发展。

3 “一带一路” 倡议下体育研究的趋势展望

3.1 厚植民间体育交流，拓展全方位、多层次、多领域的体育交流合作

民间交流是中国特色外交体系的重要组成部分，民间体育交流是 “一带一路” 倡议民心相通的重要载体。民间体育交流侧重文化的交融与拓展，是非政府组织，以民间体育组织、大众媒体、普通民众等社会力量为主，参与的主体更倾向于普通民众。民间体育交流蕴涵着鲜明的文化特征，在文化交流中承担着重要角色。举办了五届的中俄民间体育交流大会发挥中俄睦邻的地缘优势，在民间传统体育项目、冰雪项目、运动训练、体育教育、体育科研、体育医疗等领域开展深度交流与合作。当前 “一带一路” 倡议下体育研究中，关于民间体育交流的研究较少，民间体育交流活动参与 “一带一路” 建设的力度远远不够，要充分利用民间体育交流在促进文化交流与融合、促进民心相通建设的重要作用，谱写 “一带一路” 民间体育交流百花齐放的华章。

3.2 优化体育话语权环境，增强体育国际话语权的 “中国声音”

体育国际话语权是 “兵家必争之地” ，直接反映国际地位与国家形象。当前，中国体育国际话语权与中国的国际地位和国家形象严重失衡，里约奥运会 “国旗事件” 、平昌冬奥会不公正判决等一系列事件，揭露了中国体育国际话语权处于被动地位的现实。在中国国际体育话语权塑造过程中，存在体育话语内在逻辑失范、体育外交人才储备不足、体育话语质量不高、话语传播效果不佳、国际体育组织中缺位失语等一系列问题。中国作为 “一带一路” 的倡导者与推动者，为构建人类命运共同体、参与国际事务做出重要贡献。在 “一带一路” 体育文化传播、体育赛事、体育产业等领域，中国始终以积极的态度，包容的胸怀引领沿线国家共同参与，致力于促进 “一带一路” 体育事业全面发展，提升中国体育的国际影响力。同时中国利用体育强国建设，提升内部体育发展，增强国内体育话语权。优化国内外体育话语权环境，让世界更客观、更理性地认识中国的发展理念与价值观。以 “一带一路” 建设为契机，增强体育国际话语权的 “中国声音” ，向世界展示中国体育文化交流硕果，借助 “一带一路” 建设增强中国国际体育话语权正当时。

3.3 创新合作模式与机制，契合 “一带一路” 建设的现实需求

机制建设是 “一带一路” 体育交流与合作的重点。当前， “一带一路” 体育发展在机制建设上存在不完善之处，诸如：体育文化传播激励机制、体育旅游的工作沟通机制、体育人才转化机制、双边或多边联合协调机制、体育赛事保障机制、体育文化对外推广机制等。由于合作机制不健全、不完善，导致出现定位模糊、形式雷同、稳定性与连续性缺失等一系列影响 “一带一路” 体育事业发展的问题。以管理机制为例， “一带一路” 体育合作的领导机构或职能部门尚未设立，面临着政策规划与体育发展需要脱节，政策统筹规划、执行、落实缺乏连续性与统一性的问题。合作机制问题将是 “一带一路” 体育发展的 “瓶颈” ，要消解合作机制带来的发展困扰，就要从根本上提升合作机制的优化路径。面对 “一带一路” 倡议下体育发展的新要求，从机制建设的角度考虑，在融入 “一带一路” 建设内涵，契合 “一带一路” 建设的现实需求的前提下，创新与完善 “一带一路” 体育发展机制，全面推进 “一带一路” 倡议下体育发展。

4 结语

“一带一路” 建设进入全面推进阶段，体育交流与合作成为促进 “一带一路” 沿线国家民心相通的重要纽带。通过体育文化传播，增强 “一带一路” 体育话语权的 “中国声音” ；通过举办体育赛事，促进 “一带一路” 沿线国家民心契合、增进体育人文交流；通过体育产业融合发展，拓展 “一带一路” 体育产业广阔前景。面对 “一带一路” 建设需求，汇聚体育的磅礴力量，共享 “一带一路” 倡议下体育发展硕果。