文/本刊编辑部
7月15日,国新办举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍,2021年上半年国民经济稳中加固、稳中向好,经国家统计局初步核算,上半年国内生产总值532167亿元,按可比价格计算,同比增长12.7%;两年平均增长5.3%,两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。
具体分季度来看,一季度同比增长18.3%,两年平均增长5.0%;二季度增长7.9%,两年平均增长5.5%。分产业看,上半年第一产业增加值28402亿元,同比增长7.8%,两年平均增长4.3%;第二产业增加值207154亿元,同比增长14.8%,两年平均增长6.1%;第三产业增加值296611亿元,同比增长11.8%,两年平均增长4.9%。从环比看,二季度国内生产总值增长1.3%。
国务院总理李克强12日在经济形势专家和企业家座谈会上强调,针对国内外环境变化和市场主体需求,保持宏观政策连续性稳定性,坚持不搞“大水漫灌”,同时增强前瞻性精准性,加强区间调控,坚持就业优先。
多位专家分析,下半年进入了政策微调期,财政政策发力空间充足,结合货币政策灵活调整配合,经济将保持稳健复苏。
下半年经济怎么走?摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示,虽然类似去年经济复苏初期的中国“一枝独秀”状态难再现,但仍有潜力待释放。除了基建投资可望在财政微调下温和反弹,制造业投资也有后劲,尤其是考虑到中下游企业的成本压力可能在边际上有所缓解。但服务业和就业能否迎来全面复苏,则取决于疫苗接种进展能否改善目前的防疫模式。
粤开证券研究院副院长、首席宏观研究员罗志恒告诉第一财经,下半年中国经济仍将继续恢复,但是经济动能从出口和房地产切换到消费和制造业投资的过程偏慢,主要是因为受到的干扰和拖累因素较大,尤其是局部疫情反复和大宗商品上涨因素。
当前全球疫情和经济复苏仍有不确定性,我国经济恢复仍不平衡,加上前期拉动经济增长的出口和房地产投资面临订单回流,消费和制造业投资恢复依然缓慢,经济复苏动能并不强劲、基础并不牢固,后期稳增长仍是政策的重要方向。
李克强在12日上述座谈会上表示,立足当前,着眼长远,做好跨周期调节,应对好可能发生的周期性风险,大力推进改革开放,在发展中保障和改善民生,巩固经济稳中向好态势,确保完成全年发展主要目标任务,推动经济行稳致远。
罗志恒告诉第一财经,周期性风险与结构性风险相对,不同的风险要采取不同的应对方式,周期性风险要通过逆周期调节,通过货币政策和财政政策刺激;结构性风险要通过改革开放。
罗志恒分析,这里的周期性风险,短期是全球经济尤其是发达经济体的生产恢复后,对中国的需求可能出现回落,虽然现在中国出口仍在高位,但要未雨绸缪做好出口从高位回归常态的准备,超预期降准也是逆周期调节的体现;从相对更长期看,中国经济运行从去年疫情防控步入常态化以来持续恢复,近期有所边际放缓,明年可能出现周期性回落迈向“5时代”。