“新冠”疫情下旅游业的发展

荆 娜，王 芹

（西安工业大学 经济管理学院，西安 710000）

1 我国旅游业发展现状

1.1 游客人流量

2020 年全年相较于2019 年显著减少，由于疫情原因，国际游客入境旅游受限。2019 年五一假期全国国内旅游接待总人数1.95 亿人次，同比增长13.7%，而2020 年5 月5 日，全国总计国内游客1 023.1 万人次，实现国内旅游收入43.3 亿元，2020 年国内旅游人数28.79 亿人次，比上年同期减少30.22 亿人次，下降52.1%。从旅游热门时间五一假期即可看出2020 年旅游热度相较于之前明显降低。

1.2 消费方式

线上发展呈上升趋势。在线旅游用户规模逐年增长，很多景区现在都实行线上预约购票，线上消费发展迅速，2019 年中国在线旅游用户规模超过4 亿人，2020 年由于新冠疫情的原因，更多的景区已经开始创建线上预约平台，这样既节省了时间，又避免了人流量过度拥挤。尤其在第五代移动通信技术（5G）时代开启后，“旅游＋互联网”的发展更是得到了质的飞跃，在线旅游服务企业层出不穷。

1.3 消费方向

乡村旅居成为趋势。随着社会经济和旅游产业的飞速发展，诸如民俗旅游、农家乐、特色村寨、观光农园、农业主题乐园、郊野花园度假村、度假区等乡村旅游形式形成了良好的发展势态。近几年，全国城市居民周末休闲和节假日出游，一半以上选择周边的乡村旅游地，选择乡村游的人数规模和乡村游收入都呈上升趋势。对乡村休闲旅游的投资额不断增加，对农家乐等乡村娱乐项目的开发力度也在增强。

1.4 出行方式

高铁、动车、飞机、火车等公共交通工具都是人流密集出行工具，肺炎疫情期间提醒我们要减少人与人接触，虽然目前疫情已得到基本控制，但是人们仍对此非常谨慎，对于团游会更慎重，自驾旅游成为更多人的选择。健康安全已成为出行旅游最重要的因素之一，开放式的景区更受欢迎，减少人员接触，加强卫生防疫成为趋势。

1.5 发展理念

全域旅游逐步代替传统旅游，成为旅游业的发展趋势，全域旅游发展理念不断推广和完善。随着中国旅游消费进入休闲时代和度假时代，仅靠现有的适应观光旅游形态的旅游景区这种空间形态已难以满足旅游者需要。全域旅游目的地是一个旅游相关要素配置齐全，能够全面满足消费者体验需求的综合性、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员资源、立足创新产品，可以全面满足需求的旅游目的地，其旨在打造一个“吃住行游购娱”的闭环生态，能够满足人们旅游更高出行的要求。

2 旅游行业价格变动分析

2.1 整体价格水平

虽然受到疫情的冲击，在年初我国旅游业受到了一定的影响，但随着我国疫情逐步得到控制，大家都逐渐恢复到了正常的工作和生活中，很多旅游景区也都陆续开放，我国旅游业发展仍有不断上升的趋势。

受疫情影响，我国旅游业的价格相较去年，在2020 年年初到10 月份，总体呈现的是下降的趋势，2 月份达到最低值，到五一旅游周，疫情得到基本控制，价格相比年初有了小幅度提升，6 月至7 月是旅游淡季，在疫情和旅游淡季这一特点的双重打击下，旅游行业又出现了价格下降的变动趋势，而到了国庆“十一”小长假旅游价格又有了轻微回升。

2.2 门票价格

我国目前发展趋势是从传统旅游逐渐转变为全域发展，以门票价格适当降低来带来周边经济的发展，带动景区游、娱、购以及周边吃、住、行的经济发展，所以很多景区出台降低门票价格的政策。比如，西安大唐芙蓉园位于西安旅游中心区，每天的游客都有很多，之前门票价格是100 多元，自2020 年8 月1 日起，西安大唐芙蓉园已经开始免费对外开放，这样之后随着景区人数的不断增加，不仅能够为景区内游客消费带来积极影响，而且也会对周边经济发展有所帮助。

3 政策建议

3.1 政府行为

针对疫情，政府出台了一系列扶持性政策和配套措施，专门针对旅游业的政策很少。在此形势下，政府应该发挥好主导作用，鼓励和支持各省市旅游部门，带领各级政府、旅游部以及老百姓共同渡过此次难关。对此，提出以下政策建议。

3.1.1 经济政策

实行税收优惠或者减免政策。疫情造成经济停摆，一部分小微企业资金链断裂，难以经营，政府要及时出台税收政策，降低旅游企业的成本，减少损失。对企业进行金融扶持，鼓励各个金融机构降低贷款利率，并且鼓励旅游中小微企业申请贷款，以减少资金压力，把握当下，渡过眼前的难关。

3.1.2 就业政策

旅游业属于劳动密集型产业，而此次疫情造成旅游业暂停营业，经济下滑，势必会造成一部分相关从业人员的被迫失业，政府以及相关部门应充分关注旅游业工作人员就业问题，避免大部分人失业，对旅游单位进行补贴，防止大量裁员现象的出现。同时，政府可以安排一些公益性课程，对从业人员进行一些其他职业的培训，掌握其他技能，在其他岗位发挥作用，不至于失业惨重。

3.1.3 健全突发事件应对机制

新冠肺炎给旅游业带来的危机值得各级政府及相关部门思考，政府应该做好安全管理规划，建立完善旅游危机应急管理方案，建立健全旅游法律法规和相关制度，提高旅游业应对突发事件的反应速度，呈现更好的处理方式方法，促进旅游业的可持续发展。

3.2 企业行为

3.2.1 降成本，做好资本储备

大量中小微旅游企业在停业过程中可能会因为资金链断裂而面临破产，此时小微企业首先要做的就是想尽办法避免破产，考虑眼前事，只有有能力经营下去，才有资格谈发展。此时应该尽量降低不必要的成本，压缩支出，尽所能筹集到资金，开源节流，暂时摒弃无效率、不带来现金流的部门和相关业务，及时调整运营思路，采取措施渡过难关。

3.2.2 高科技与旅游相结合

目前“互联网＋”发展迅猛，不少产业已将互联网应用其中，旅游业也应该大力发挥互联网作用，将互联网、大数据与旅游结合，让游客在家里就可以轻松获得海量数据，对其感兴趣的景点进行深入了解，并且可以根据网络在线评价进行旅游目的地选择。

同时，旅游企业可以基于消费者的出游数据信息进行精准营销，针对不同用户提供差异化激励优惠。例如，4 月27 日，拼多多旅游直播活动“云游中国”联合驴妈妈到多个景区进行云直播，共吸引56 万用户在线观看，通过云端推荐、特价促销等方式，带动景区门票、餐饮、旅店、交通等线上线下旅游产品交易额超1 000 万元。这些数据提醒企业要抓住互联网这个有力的发展工具才能走得更远。

3.2.3 进行人员培训，提高员工素质

加强导游队伍的培训力度，提高其专业化水平，培养个性化人才，将专业人才、专家引入导游队伍，提供高水平的讲解才能更吸引游客。可以采取线上线下相结合的方式对员工进行培训，多元化培训方式更有利于员工对知识的学习。

3.2.4 合理制定价格

疫情造成整个经济停摆，各个行业都受到不停程度的损失，一些企业倒闭，有的进行裁员，造成很多失业人员，人们经济压力变大，旅游作为娱乐性消费，已经在一段时间内被排除在消费行列外，如果价格居高的话，其可接受人群将会大范围减少，旅游业经济效益会更不济。

4 结论

通过分析我国旅游业的发展现状以及新冠疫情发生近一年以来我国旅游业价格的变动，发现该行业的整体价格水平有所下降，发展较疫情之前有所衰退，但是旅游业并不会一蹶不振，在政府出台了一系列政策以及企业做出相关调整之后，旅游业也在恢复状态，这也给我们足够的信心去应对可能面对的困难。相信疫情过后，旅游业会迅速回到之前的水平并且达到更高的高度。