中国恢复联合国合法席位50周年纪念会

1971年10月25日，联合国通过了著名的2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法权利。对于中国、联合国和世界来说，都是具有里程碑意义的一刻。中国恢复联合国合法席位50年，是中国践行多边主义的50年，是中国全面参与和支持联合国事业的50年，也是中国持续为世界和平与发展作出贡献的50年。

今年是新中国恢复联合国合法席位50周年。2021年10月25日，中国国家主席习近平在北京出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议并发表重要讲话。习近平指出：“50年前的今天，第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。这是中国人民的胜利，也是世界各国人民的胜利！”

半个世纪以后，中国在这一时刻高规格纪念恢复联合国合法席位，是致敬历史，更是回应当下。

50年前的今天，联合国大会现场沸腾了

直到新中国恢复联合国合法席位之前的最后一刻，美国常驻联合国代表乔治·布什（1988年当选美国第51届总统）仍在负隅顽抗。

当地时间1971年10月25日晚，纽约联合国大厦灯火通明，人声鼎沸。那里正要表决是否恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，以及是否将台湾代表驱逐出联合国。或许已预感到即将“兵败如山倒”，布什要求上台发言，试图在恢复新中国合法席位的同时仍在联合国内保留台湾代表。

这番无谓的挣扎换来了很多国家代表的嘲笑。会场内四处传来“NO”的呼声，伊拉克代表甚至上台发言：“如果美国还想为蒋介石集团保留席位的话，不如让台湾代表坐在美国人的座位上。”大家哄堂大笑，只有布什尴尬得一言不发。

1971年10月25日晚，联合国通过了著名的2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法权利。

此后很多年，联合国代表大会上没有再出现那样欢腾的场面。那夜人声鼎沸，有的国家代表拍着桌子，有的国家代表高声呐喊，甚至还有国家代表载歌载舞。

邓小平的翻译、吴建民大使的夫人、1971年中国第一个联合国代表团的随团翻译施燕华表示，她经历了许多中国外交的风云时刻，但恢复联合国合法席位仍是她最难忘、最无法取代的记忆之一。

如今，这一幕已经过去了50年。这50年，是中国践行多边主义的50年，是中国全面参与和支持联合国事业的50年，也是中国持续为世界和平与发展作出贡献的50年。对于这一切，施燕华心中感慨良多。“刚刚恢复联合国合法席位的时候，我们对于联合国框架下的各项事务，是逐步参与起来的。而现在，国际大事已经绕不开中国。联合国让中国更加开放，中国也让联合国和多边体制更加稳定”。

重返联合国50年，中国尽显大国担当

半个世纪以来，中国坚定捍卫联合国宪章宗旨和原则，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为捍卫人类发展进步的共同利益担当尽责。

重返联合国，外交迎来新局面  1969年底，世界上与中国建立大使级外交关系的国家只有49个。到1976年底，已经猛增到113个国家。可以说，重返联合国，极大地改善了中国的外部环境，拓宽了外交活动的舞台，为后来中国对外开放和积极参与国际事务，创造了有利条件。

此后，中国以更为积极、主动、开放的姿态，投身于国际多边舞台。中国加入了几乎所有普遍性政府间国际组织，签署了600多项国际公约，从不退群毁约。一系列努力使得中国在联合国的威望和作用不断提高。

参与维和事务，执戈为和平  改革开放后，中国逐步参与联合国维和事务。1990年4月，中国向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员，开启了中国军队参加联合国维和行动的历程。此后，一批又一批中国维和军人为维护世界和平英勇出征。

根据2020年发布的《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书，中国军队累计派出维和官兵4万多人次，参加了25项联合国维和行动，先后有16名中国军人为了人类和平事业，献出了宝贵生命。他们用鲜血坚守住“执戈为和平”的誓言。

如今，中国是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家，是联合国维和行动的关键力量，是世界和平的重要建设者。

完善全球治理，共筑人类命运共同体  秉持人类命运共同体理念，中国在全球治理中发挥着至关重要的作用。

在抗击新冠肺炎疫情阻击战中，中国率先开展全球最大规模的疫苗合作行动，迄今已向100多个国家和国际组织提供超12亿剂疫苗和原液，居世界首位。

在应对气候变化和参与全球生态治理方面，2020年9月，习近平在联合国大会上宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，充分展现了大国担当。今年10月，聯合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会在中国昆明举行。习近平在会上宣布，中国将率先出资15亿元成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。

这场高规格纪念，向世界传递了什么

习近平指出，中国举办纪念会议，既是为了回顾中国和联合国共同走过的不平凡历程，也是为了从新的历史起点出发，携手打造更加美好的世界。

通过这场纪念，让世界看到中国对联合国宪章宗旨和原则的坚定维护。

在二战废墟上创立的联合国，是多边主义的旗帜。然而，近年来单边主义和保护主义抬头，国际秩序和全球治理体系受到严重冲击，世界乱象丛生。此时，世界比以往更加需要多边主义，更加需要一个强有力的联合国。

习近平强调，历史一再证明，无论一个国家多么强大，都无法靠霸权左右别国，更不可能主宰世界。面对地区热点问题，必须遵循联合国宪章宗旨和原则，尊重当事国人民意愿，致力于通过政治手段来解决。世界上只有一个体系、一个秩序、一套规则，任何国家都应该在这个框架内行事，不能自行其是、另搞一套。大国应该相互尊重、和平共处、互利共赢，这符合国际社会共同利益。

值得注意的是，今年也是冷战结束30周年。然而，冷战的阴云仍挥之不去，普遍接受的国际法则正遭受挑战。

“一国的事情由本国人民作主，国际上的事情由大家商量着办。”习近平这句话蕴含着国际关系民主化的深意，也体现着50年来中国对联合国宪章“主权平等之原则”的坚守。

联合国秘书长古特雷斯表示，“50年前的今天，中华人民共和国恢复在联合国的合法席位，这是正义的一天，我对此表示热烈祝贺。中国发展给世界带来机遇。感谢中国始终坚持多边主义，支持联合国工作，为促进世界和平与发展发挥了重要作用，作出了重大贡献”。

通过这场纪念，让世界看见中国对联合国的倾力贡献。

从被排除在联合国之外，到成为几乎所有普遍性政府间国际组织的成员，并肩负联合国安理会常任理事国重任，半个世纪以来，中国的贡献世界有目共睹。

50年前恢复联合国合法席位，为中国对外交往打开新的大门。在走向世界第二大经济体、实现全面小康的过程中，中国的发展也惠及“联合国大家庭”。

从1978年的2.3%，到如今连续多年超过30%，中国对世界经济增长的贡献率使其无愧“全球发展的贡献者”之称。

作为全球人口最多的发展中国家，中国在2020年底全面消除绝对贫困，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，创造了人类减贫史上的奇迹。

……

更重要的是，中国没有照抄西方国家的经济发展模式，而是坚持走中国特色发展道路，这是人类社会发展史上的一次有益探索，为广大发展中国家自主选择发展道路和模式提供了借鉴。

“大家一起发展才是真发展”“欢迎各国搭乘中国发展的‘顺风车”……在2015年作为中国国家元首第一次登上纽约联合国总部讲坛时，习近平就将中华民族复兴的“中国梦”同人类和平发展的“世界梦”相交融，承继过往，观照未来。

通过这场纪念，让世界读懂中国对未来世界的美好期许。

今天，百年变局与世纪疫情叠加共振，全球治理体系和国际秩序面临深刻调整。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代之问，各国都在探寻答案。

“构建人类命运共同体”，是习近平向世界给出的中国答案。

如今，人類命运共同体理念得到国际社会越来越广泛的理解和支持，被写入联大决议等多个国际文件。尤其在新冠肺炎疫情冲击下，这一理念彰显出更大的感召力，为不稳定、不确定的世界注入正能量。

作为构建人类命运共同体的重要实践平台，“一带一路”已经成为国际社会广受欢迎的公共产品。截至目前，已有141个国家和32个国际组织加入“一带一路”大家庭。

与此同时，习近平还提出了“全球发展倡议”。这一倡议是中国助力重振联合国全球发展伙伴关系的重要宣示。其中“构建全球发展命运共同体”也是对人类命运共同体理念的进一步发展和对现实关切的呼应。

“大道之行也，天下为公。”习近平在公开讲话中多次引用这句中国古语。在经历与联合国50年的风雨同舟后，正踏上实现下一个百年目标新征程的中国，将如何继续与世界相互成就？这场高规格纪念，向外界作出进一步回答：站在新的历史起点，中国将坚持走和平发展之路，始终做世界和平的建设者;坚持走改革开放之路，始终做全球发展的贡献者;坚持走多边主义之路，始终做国际秩序的维护者。

如何理解中国恢复联合国合法席位的意义和启示

试想一下，如果中华人民共和国在联合国没有真正的代表，那么联合国的代表性从何谈起？

恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，对于中国、联合国和世界来说，都是具有里程碑意义的一刻。自此，占世界人口近四分之一的中国人民在联合国有了真正代表。联合国的普遍性、代表性和权威性得到显著增强，国际社会坚持一个中国原则的格局得到极大巩固和发展，世界和平与发展的力量得到空前壮大。

中国常驻联合国代表张军大使表示，50年来，世界格局和国际关系历经复杂深刻演变，中国在联合国一直发挥着“稳定器”的作用，在很多议程上引领国际合作，贡献中国智慧、中国方案，为世界带来的是和平的力量、发展的信心、稳定的预期、合作的红利。可以说，新中国恢复联合国合法席位，使得联合国更加有信、有力、有担当，也使得世界更加和平、繁荣和美好。

联合国前秘书长潘基文表示，50年来，中国不仅实现了自身的高速发展，更切实成为世界和平的建设者和全球发展的贡献者。世界期待中国在国际舞台上继续贡献力量，为促进全人类可持续发展发挥更大、更积极的作用。

美国前国务卿基辛格说：“在我有幸认识中国人民的50年里，中国确实作出了惊人的贡献，令世界为之震撼。在美中关系重启的时代，没有人会想到今天的中国会成为世界体系，特别是世界经济体系中必不可少的重要组成部分。”

50年前，中国恢复联合国合法席位，对中国、联合国和世界来说，是从对抗走向合作、从封闭走向开放、从孤立走向融入的一个转折点。50年后，中国、联合国和世界都站在一个新的十字路口，也是合作应对各种挑战，共同建设美好未来的新起点。

（《半月谈》《中国新闻周刊》等）